Vadim 雜記本

星期評論／當選無效不遞補 補選遭議

宜蘭縣前議員林東成選前涉「搓圓仔」，被判當選無效後閃辭，中選會決定依地方制度法辦理補選，遭質疑和選罷法須遞補的規定相得牴觸，無獨有偶，桃園也有同樣案例，落選頭想要串連聲請釋憲，此事若成慣例，恐怕爭議將源源不絕，中央實有必要好好檢討，堵住漏洞。

內政部在民國96年發布的「台內民字第09600319931號」說得很清楚，當選人涉有當選無效訴訟案件情形下先行辭職，缺額處理，基於選罷法的出缺遞補規定，旨在鼓勵檢舉賄選，保障應當選而未當選的候選人權益；函釋內容並提及，當選人既然當選無效，就代表「自始無效」，也就是說，本來就沒有當選，又如何「辭職」呢?

林東成一案，在他6月初辭去議員職務，內政部指示9月5日補選後，爭議至今未歇。執業律師高玉玲認為，林東成一審已認罪，雖然提起上訴，但可預見，二審獲判當選無效確定可能性非常大，屆時將使其辭職行為「失所附麗」失去效力。中選會雖是獨立機關，有其職務裁量權，但無視既有的函釋和相關法律程序的可能性，未作全盤考量，草率作出補選決定，適法性大有疑慮。

再過幾天就要補選，4名候選人努力催票，這場選舉眼看已如箭在弦上，但即使補選順利舉行，不代表沒有漏洞，否則假設「涉賄、辭職、補選」這招行的通，以後靠買票當選，就算被查到，只要搶先辭職，就能補選，屆時再安插自己人馬參選，仍有很大的機會維持政治能量，無異為政客大開方便之門，更侈言端正選風了。