〔記者王錦義／花蓮報導〕台電過去在宜花兩縣邊境進行地質探勘作業，被立委蕭美琴等人質疑是在進行核廢料最終場址的地質調查工作，民進黨籍宜花兩地的立委陳歐珀、蕭美琴、尤美女、田秋堇等人，日前在立法院舉行高放射性廢棄物最終處置場公聽會，邀請原能會、科技部、經濟部、台電代表、專家學者及民間團體參加，會議中達成了四項共識，呼籲尊重住民權益。

缺乏對住民溝通 台電被批黑箱探勘

公聽會四項共識為：一、往後台電進行任何探勘工作時，應事先通知地方政府、相關民間團體。二、高放射性廢棄物最終處置設施條例法制化時，應納入公投條款並不得違反原住民基本法規定。三、污染防治最高指導原則就是不要製造汙染源 ，因此，廢核四節省封存費用，現役核電廠應盡快除役。四、找回民眾對政府的信任，由下而上公開透明的進行核廢選址。

蕭美琴說，臺灣使用核能發電四十多年來，已產生相當程度的核廢料；為此，找尋一個最終處置廠是臺灣人共同到責任，但三年多來，為何最終處置場的探勘、評估與選址之工作始終是一個備受討論、爭議的議題？其主要的原因就是來自於台電進行探勘工作時的黑箱作業。

蕭美琴舉例三年前台電假挖掘隧道之名，實際卻在秀林鄉和平村鑽井探勘地質；近期對宜蘭大南嶼的探勘也受到立委陳歐珀質疑。蕭美琴說，台電一直以來都聲明探勘不代表該地是最終場址，但不可否認，缺乏對在地住民溝通、說明與尊重，始終是民眾憂慮與不安來源。台電以所謂的「技術性評估調查」作為高牆，阻擋社會大眾、其他外部專業知識團體參與，黑箱作業阻礙台電自己解決問題的機會。

蕭美琴：花蓮地震多 災變時難及時疏散

蕭美琴認為，花蓮位處地震帶，是台灣地震最頻繁地區，假使最終處置場設在秀林鄉，一旦因地震發生災變而導致輻射外洩時，最接近撤離半徑的花蓮市和吉安鄉人口高達二十多萬人，根本無法及時疏散；在半徑內還有人口更多的宜蘭縣，撤離作業更艱鉅。她呼籲說，污染防治的最高指導原則就是不要再製造汙染源，「我們沒有能力在一夕之間處理過去四十年來所製造出來的核廢料，但是我們卻已有足夠智慧來降低這個問題」。

原能會：民國107年由經濟部與台電選址

行政院原能會四月間通過「高放射性廢棄物最終處置設施場址規範」遭環團質疑沒有「在地參與」、「資訊透明」；原能會澄清規範屬於行政規則，是為確保場址安全的技術性規範，供台電執行用過核子燃料最終處置計畫依循，與高放處置場選址程序「完全無關」；原能會指出，高放選址公投事項涉及人民權利，未來將由法律位階的高放最終處置選址條例中規定，預計在民國一百零七年才會由經濟部及台電負責開始進行選址相關作業。

〔記者王錦義／花蓮報導〕台電過去在宜花兩縣邊境進行地質探勘作業，被立委蕭美琴等人質疑是在進行核廢料最終場址的地質調查工作，民進黨籍宜花兩地的立委陳歐珀、蕭美琴、尤美女、田秋堇等人，日前在立法院舉行高放射性廢棄物最終處置場公聽會，邀請原能會、科技部、經濟部、台電代表、專家學者及民間團體參加，會議中達成了四項共識，呼籲尊重住民權益。

缺乏對住民溝通 台電被批黑箱探勘

公聽會四項共識為：一、往後台電進行任何探勘工作時，應事先通知地方政府、相關民間團體。二、高放射性廢棄物最終處置設施條例法制化時，應納入公投條款並不得違反原住民基本法規定。三、污染防治最高指導原則就是不要製造汙染源 ，因此，廢核四節省封存費用，現役核電廠應盡快除役。四、找回民眾對政府的信任，由下而上公開透明的進行核廢選址。

蕭美琴說，臺灣使用核能發電四十多年來，已產生相當程度的核廢料；為此，找尋一個最終處置廠是臺灣人共同到責任，但三年多來，為何最終處置場的探勘、評估與選址之工作始終是一個備受討論、爭議的議題？其主要的原因就是來自於台電進行探勘工作時的黑箱作業。

蕭美琴舉例三年前台電假挖掘隧道之名，實際卻在秀林鄉和平村鑽井探勘地質；近期對宜蘭大南嶼的探勘也受到立委陳歐珀質疑。蕭美琴說，台電一直以來都聲明探勘不代表該地是最終場址，但不可否認，缺乏對在地住民溝通、說明與尊重，始終是民眾憂慮與不安來源。台電以所謂的「技術性評估調查」作為高牆，阻擋社會大眾、其他外部專業知識團體參與，黑箱作業阻礙台電自己解決問題的機會。

蕭美琴：花蓮地震多 災變時難及時疏散

蕭美琴認為，花蓮位處地震帶，是台灣地震最頻繁地區，假使最終處置場設在秀林鄉，一旦因地震發生災變而導致輻射外洩時，最接近撤離半徑的花蓮市和吉安鄉人口高達二十多萬人，根本無法及時疏散；在半徑內還有人口更多的宜蘭縣，撤離作業更艱鉅。她呼籲說，污染防治的最高指導原則就是不要再製造汙染源，「我們沒有能力在一夕之間處理過去四十年來所製造出來的核廢料，但是我們卻已有足夠智慧來降低這個問題」。

原能會：民國107年由經濟部與台電選址

行政院原能會四月間通過「高放射性廢棄物最終處置設施場址規範」遭環團質疑沒有「在地參與」、「資訊透明」；原能會澄清規範屬於行政規則，是為確保場址安全的技術性規範，供台電執行用過核子燃料最終處置計畫依循，與高放處置場選址程序「完全無關」；原能會指出，高放選址公投事項涉及人民權利，未來將由法律位階的高放最終處置選址條例中規定，預計在民國一百零七年才會由經濟部及台電負責開始進行選址相關作業。

〔記者游明金／宜蘭報導〕原能會通過「高放射性廢棄物最終處置設施場址規範」，拿掉公投機制，並傳出大南澳地區被列為場址，宜蘭縣長林聰賢抨擊台電與原能會，對於選址議題「黑箱作業」。議長陳文昌說，不管公投不公投，要將場址設在宜蘭，宜縣絕對反對到底。

林聰賢批黑箱 陳文昌︰反對到底

原能會「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」，明確規定應辦公投經地方同意；最近通過的「高放」規範，反而拿掉公投機制。而根據台電與原能會評估，立委曾爆料宜蘭、花蓮交界的大南澳地區，被相中是「高放」的最終處置場址。

「台電要開大門、走大路！」林聰賢說，有關核廢料處理的最終場址，這是大家共同的課題，絕不能迴避，台電故意隱瞞核能風險，選址議題一再黑箱作業，不管有沒刪除公投，宜縣站在永續發展立場，絕對反對將核廢處理場設在宜縣，而是應採境外處理，不要再運回台灣，並且在二○二五年達到非核家園目標。

陳文昌指出，原能會做法與萬惡共匪有什麼不同，東台灣宜蘭、花蓮與台東是台灣僅存較乾淨的地方，執政當局卻要破壞掉，真的是全民共憤，不管公投不公投，絕不可能讓核廢場址設在宜蘭，他希望執政當局不要把全台灣都搞壞掉，留一塊乾淨的土地給子孫好嗎？

〔記者湯佳玲／台北報導〕原能會四月廿四日公告「高放射性廢棄物最終處置設施場址規範」，未納入公投機制引發反彈，立法院已有立委醞釀提案連署、直接著手擬訂高放選址草案，不僅納入公投，還將摒除回饋金，更將依「原住民族基本法」精神，要求不得違反原民意願而取得場址。

立委陳歐珀昨表示，已與立委高金素梅、周倪安等共同提案擬具「高放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例（俗稱高放選址條例）」草案，除保留公投外，並參酌先進國家瑞士不以回饋金當作引誘，而未如低放設置回饋金機制。

草案對於場址規範比原能會還嚴格，原能會要求人口密度需高於每平方公里六百人，草案規範五十五人，並對於有明確證據證明過去十萬年間、地殼抬升達三百公尺的區域，不得列為高放場址；此外，必須徵得場址半徑八公里內的每一位村里長、鄉鎮縣市長、區長同意，只要有人反對即停止；之後再於場址半徑五十公里內的縣市辦理公民投票。

陳歐珀表示，草案還加入「原住民族基本法」第卅一條精神，政府不得違反原住民族意願，在原民地區存放有害物質，因此必需獲得族人同意才能選為場址。

他也說，高放選址條例草案之所以會摒除回饋金機制，是避免用金錢「收買」人心，而應是經過人民思考清楚，願意或是不願意承擔這個責任。此外，高放選址的重點是「人民做主」，所以地方公投一定要有、不能刪除；據悉，政府有意以「地方議會」的決定來取代公投，變成由少數人決定社會重大議題，將不符民主原則，「令人失望與唾棄，一定強烈反對！」

原能會則表示，有關高放選址公投事項涉及人民權利，是需由法律位階的高放最終處置選址條例規定，配合政府組織改造，原能會將轉型為獨立安全管制機關，有關場址設置條例立法作業及內容討論，未來將由經濟部辦理。

〔記者湯佳玲、黃佩君／台北報導〕原能會四月底悄悄通過「高放射性廢棄物最終處置設施場址規範」，相較於低放射性廢棄物場址需經地方公投，危險性較高的高放場址卻反而拿掉了公投機制。台大風險社會與政策研究中心主任周桂田痛批民主倒退。

危險性更高卻不辦公投 學者批民主倒退

低放射性廢棄物指的是核電廠內遭受污染的衣物手套、器具等，目前存放在蘭嶼貯存場及核一、二、三廠的低放射性廢棄物貯存倉庫內；高放射性廢棄物則是指高污染的反應爐內用過核子燃料。台電原欲將核一、核二的用過核燃料進行中期「乾式貯存」，但至今無法取得新北市政府核發水保執照，又一度計畫以「境外再處理」做為替代方案，後又因違反預算法而喊卡，且就算送往國外處理，廢料仍須運回台灣，只是體積減少。高階核廢料處理成為一大難題。

低放候選場址 台東達仁及金門烏坵反彈強烈

我國目前低放射性廢棄物建議候選場址，由經濟部公告為台東縣達仁鄉及金門縣烏坵鄉，但受地方反彈至今無法辦理公投。高放核廢料最終處置場更還僅在「潛在岩層地質特性調查與評估」的很初級階段，立委曾爆料指宜蘭與花蓮交界的「大南澳地區」有廣大花崗岩體地質，被「相中」作高放處置場而引發地方反彈，台電與原能會紛紛否認。

宜蘭大南澳傳被相中高放處置場 原能會否認

記者檢視原能會訂的高放場址規範，只規定場址不得位在活動斷層兩側一公里處，也不得位在人口密度高於每平方公里六百人的鄉鎮市區等。不過，相較於「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」第十一條明確規範應辦公投，高放規範反而對公投付之闕如。

原能會放射性物料局副局長劉文忠表示，此規範只是行政規則，是「原能會先做給台電做高放計畫時有個初步的場址選擇依據。」未來可望由經濟部接手再制訂法律位階的高放選址條例。經濟部核廢料處理專案辦公室表示，高放選址條例如何制訂？是否要比照低放進行地方性公投？正搜集相關資料研究，也仍在廣徵社會意見。

原能會放射性物料局局長邱賜聰坦言，公投是很大的門檻與障礙，所以低放場址進度一直落後，高放場址恐更難解決。

台大教授周桂田則直言取消地方公投非常不妥，低放場址有公投，輻射更強的高放場址怎麼能夠沒有？無疑是「民主倒退」。中正大學退休教授鄭昆山說，核廢處置必須資訊公開，獲民眾支持的政策才會推行成功。