Vadim 雜記本

準公托每月補助家長6千 8月上路   7/27
記者林河名∕台北報導聯合報
行政院會昨天通過○至五歲全面照顧的「少子女化對策計畫」，確定○至二歲送「準公共化」保母或私立托嬰中心，家長可獲每月六千元托育補助，今年八月一日上路；原本五歲進入公立幼兒園才免學費，將改為二至五歲送公立幼兒園都免學費，這部分從今年八月起，在六都以外縣市先行辦理，明年八月起推動至全國。

行政院在今年五月提出擴大公共化教保服務量、建置「準公共化」機制、擴大發放○至四歲育兒津貼等三大政策。昨天通過的計畫，還納入友善家庭的就業職場對策、友善生養相關配套等。所謂「準公共化」，是為補公共托嬰中心及幼兒園的不足，由政府與符合收費、教保人員薪資、訪視輔導（評鑑）、建物公安、托育人力比等要件的保母、托嬰中心簽約，提供托育服務。新制除減輕家長負擔，也在提升整體托嬰服務品質，並改善托育、教保服務人員薪資。

行政院長賴清德表示，政府是以「多管齊下」方式，在尊重家長選擇權、保障每個孩子均能獲得妥善照顧的原則下，提出具體對策。

對於目前各縣市有不同的補助或津貼方式，賴清德表示，「過去是歷史共業」，各縣市常在選舉期間競相加碼，使得民眾因設籍地不同而有不同待遇，並衍生「福利遷徙」現象；現在行政院出面整合，不鼓勵各縣市候選人在中央的標準上加碼，希望全國能夠一致。對於已實施育兒津貼或托育補助的縣市，將由政務委員林萬億督導，讓地方與中央制度銜接。

賴清德指出，中央制度是以托育費用約為家庭可支配所得的百分之十到十五來設計，因此將以家庭可支配所得百分之十二點五（全國平均約一萬零三百四十五元，但部分縣市高於此數）作為後續溝通基礎；如果部分縣市物價與托育費用較高，衛福部或教育部提供補助還不足以讓托育費用降到上述標準，各地方政府可酌予另外提供補助。

主計長朱澤民表示，部分計畫今年八月先上路；等到明年八月全部實施之後，一年預算約須五百七十億元，比原預算四百廿億元增加一百五十億元，增加比率約占整年總預算的千分之七，「還在政府負擔之內」。

規定霧煞煞 家長、保母很著急
記者鄧桂芬∕台北報導聯合報
行政院會通過「少子女化對策計畫」，擴大育兒津貼並公布○至二歲送「準公共化」保母或私立托嬰中心，家長可獲托育補助。但相關規定家長與保母霧煞煞，再六天新制上路，大家心裡著急。

衛福部社家署長簡慧娟指出，育兒津貼和托育津貼只能二選一，八月起，家長若未僱請和政府簽約加入準公共化的保母照顧孩子，視同自行照顧，只能領育兒津貼。

一位家有幼兒交給有證保母照料的媽媽指出，她致電地方社會局詢問，被告知若她請的保母未和政府簽約，她只能申請「育兒津貼」二千五百元，比現在三千元「托育津貼」還少。

這位媽媽回頭去問她的保母，保母對簽約加入準公共化托育的意願不高，因為照顧一個孩子大約收費一萬五千元。這位媽媽說，如果她為了多領托育津貼而強迫保母加入準公共化托育，可能導致保母退托她的小孩，但合適的保母並不好找。

這位媽媽說，家長都支持托育補助加碼，保母要有制度化管理，但政策內容說不清楚，大家很傻眼。

社家署估算，當家長請準公共化的居家保母照顧孩子，每月領六千元的托育津貼補助後，約還要自費八千到一萬三千元；如果是由準公共化的私托來照顧，還要自掏腰包七千到一萬六千元。

簡慧娟指出，針對居家式管理服務的規範機制，大多是依循原本的機制定價，除非保母定價原本就太高，高過上限原本就會被控管。

但是，問題來了，部分保母會額外向家長收取嬰兒特殊副食品費用、冷氣費等，逢年過節還要拿紅包，八月起，這些額外費用能不能收取，成了一些家長和保母的疑問。

婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉也說，保母並不信任政府的政策、憂心加入後，未來如果物價上漲，是否就沒有辦法調整托育費用。

社家署的答案是，保母或托育機構提出申請，由各縣市依照兒童及少年福利法第二十五條第三項辦理審查，可收費、不可收費的項目由地方政府公告。

 
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中央一條鞭 新北：不知到哪裡找錢？
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
中央採全國一條鞭托育、育兒補助，高雄、台南立即呼應，但也有縣市措手不及，新北市認為中央慷地方之慨加重地方政府負擔，不知到哪裡找錢？

行政院長賴清德今年二月在台南市長任內推動「私幼比照公幼收費」新制，是全台首創，但實施才半年就喊卡。家中有幼兒的市民程靜文直呼「政策太混亂了吧！」私幼比照公幼收費比中央準公共化措施便宜，但以後享受不到了。

台南市教育局表示，一○七學年度前就讀已核定私幼公立化幼兒園者，補助至幼兒畢業，尚未核定者不再受理申請；每年三萬元教保券補助也至這學年度。高雄市社會局副局長葉玉如則表示，夜間托育將不再施行，已核准的仍會照舊補助到期限結束。

台中市長林佳龍表示，各地制度不一樣，多需要磨合，但對台中家長來說，福利沒有變，中低、低收入戶福利補助還增加，因此沒有落日條款問題。

新北市長朱立倫指出，補助只能解決一小部分問題，希望不要影響到整體「托育公共化」推動。新北社會局長張錦麗錯愕說，目前每月托育補助三千元，地方負擔一成五，下月起補助增為六千元，地方仍須負擔一成五，等於加重一倍，憂心錢從哪裡來？

桃園市目前零到三歲每月有三千元育兒津貼，與行政院零到二歲每月二千五百元版本有落差，讓市府頭痛，如果比照中央版本，福利縮水必引發不滿。