宜蘭縣政府向漁業署提出建議案，爭取將原中國漁工岸置中心整修轉型為漁工多功能會館。 （宜蘭縣政府提供）

2019-10-16 05:30:00

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕南方澳斷橋導致六名外籍漁工身亡，宜蘭縣政府為提升外籍漁工生活品質，向漁業署提出建議案，盼爭取四千八百萬元，將位於南方澳的原中國漁工岸置中心，整修轉型為「南方澳漁工多功能會館」，盼能更貼近漁工生活需求。

一九九四年南方澳發生「上好三號」海上船屋因颱風翻船沉沒，造成十名中國漁工死亡，中國漁工不能上岸安置問題引起重視；經爭取，二○○一年漁業署出資興建南方澳中國漁工岸置中心，由縣府委託蘇澳區漁會管理，全盛時期容納六百人以上。

近幾年中國漁工人數銳減，目前僅剩三十人左右，岸置中心使用率低，建築年久失修、環境雜亂；加上因兩岸關係條例規定，中心及附近區域有「境外管制區」限制，僅限中國漁工使用，岸置中心不得轉型它用，淪為地方「蚊子館」。

今年六月漁業署將「境外管制區」解編，岸置中心得以轉型，但要怎麼轉型，一直是討論話題。南方澳外籍漁工目前以印尼、菲律賓等為主力，斷橋事故，漁工勞動權益與生活品質再度引發社會重視。

縣府爭取岸置中心轉型，向漁業署提出的「南方澳漁工多功能會館」建置案，粗估需四千八百萬元經費，包含在中心設置外籍漁工住宿、休憩空間，並建置符合各宗教習俗的設施。

2019-10-19 05:30:00

〔記者張議晨／宜蘭報導〕宜蘭縣蘇澳籍漁船順福漁一六八號在太平洋「火燒船」，船上十名船員緊急逃生，所幸被貨輪救起；今年以來，宜蘭縣包含頭城籍、蘇澳籍漁船，已有四艘在外海發生事故，其中有兩艘共十五名船員，至今生死未卜。宜蘭縣延繩釣協會總幹事林新川說，漁民靠天吃飯，每件意外發生，都是討海人面對兇惡大洋的辛酸血淚。

順福漁一六八號在十五日被船東通報失聯，所幸十七日晚間，被經過「順」船失聯海域的貨輪，發現搭乘救生筏的十名船員，順利將全員救起。

宜蘭縣今年海難事故多，四月卅日，蘇澳籍新金發六號漁船，在東澳外海失火，船上兩名台籍船長、船員，及四名外籍移工倉皇跳船逃生，被馳援的海巡艇救上岸，但整燒船已被火舌吞噬，付之一炬。

頭城籍CT4漁船「全億財一號」，八月二日出海捕撈大目鰱，卻在釣魚台周邊海域，被外籍貨輪撞沉，整艘漁船僅剩殘骸漂浮在海上，船上一名台籍船長、五名印尼籍漁工至今仍下落不明。

「全」船撞沉不到兩週，蘇澳籍的延繩釣船「進隆泰六號」，船東今年初才購入，首次出海打拼，卻在八月十八日在美屬中途島附近海域失去VMS訊號；美日搜救單位在船隻最後發報位置，發現整艘船翻轉九十度漂浮海上，船上九位船員目前依然失聯。

南方澳一名資深船長說，漁民每次出海都會面對未知風險，有天災也有意外，仰賴船上所有人「同舟共濟」，與上天搏命拚生活。宜蘭縣延繩釣協會總幹事林新川說，面對兇惡的海上狀況，漁民每次出海討生活，只求能順利出港，平安回家。

宜蘭縣籍漁船全部毀損擬免拖救費 最快11月中上路

宜蘭原設有海上巡護船「蘭陽一號」，但因過於老舊，經地方多年爭取，終於在2007年，如願打造一艘新救難船，命名為「宜安六號」，船下水至今，每年約可服務10到15件拖救案。（宜蘭縣政府提供）

2019-10-08 17:16

［記者林敬倫／宜蘭報導］宜蘭縣政府修正「宜蘭縣漁業巡護（救難）船管理自治條例」，研擬未來縣籍漁民的漁船如遇到意外全部毀損，因遭受的重大財產損失，如申請宜安6號拖救，將可免每小時約561元的拖救費用，全案送縣議會審議通過後，最快在11月中就可上路。

宜蘭縣約管轄1400多艘漁船，原設有海上巡護船「蘭陽一號」，但因過於老舊，經地方多年爭取，終於在2007年，如願打造一艘新救難船，命名為「宜安6號」，船下水至今，每年約可服務10到15件拖救案。

縣府為維護漁民生命財產安全，強化海難救助工作效率，於2011年9月，公布「宜蘭縣漁業巡護（救難）船營運管理自治條例」，該條例第7條原規定，縣籍申請救援的漁船，每24小時收取800公升（甲種漁船用油）油料費，油料費依中油公告牌價計算 ，未滿1小時以1小時計。

非本縣籍漁船每小時收取110公升油料費，並負擔船長、輪機長及2名船員出海執勤津貼，每日2700元整，拖救時間以蘇澳區漁會漁業通訊電台通報，出港至回南方澳漁港時間計算。

不過，考量縣民申請救難船執行拖救，大多是全部毀損的狀況，船主損失甚鉅，恐無力再繳納拖救費，縣府因此修正「宜蘭縣漁業巡護（救難）船營運管理自治條例」第7條，明定船主如蒙受船隻全部毀損的狀況，依毀損情況，得免繳部分或全部拖救服務費。

縣府今舉行縣務會議，審議通過「宜蘭縣漁業巡護（救難）船管理自治條例」修正草案，待11月初送縣議會審查通過後，新政策最快11月中就能上路；縣府漁業管理所指出，修正草案縣議會審議通過後，縣府收到縣議會公文，3日內就會公告實施，盼藉此造福因意外蒙受損失的漁民。

漁業管理所表示，法條上路後，漁民如在外海發生事故，航港局會有一個海事報告，如載明全毀，全案就可以進入海難救助基金管理委員會依個案討論，審查要部分免繳還是全部免繳拖救費。

移工生死未卜 船東嘶吼：全部都要救出來！

2019-10-02 02:05

〔記者張議晨／宜蘭報導〕南方澳跨港大橋昨天上午9點半斷裂，橋面正下方的3艘漁船，被橋身重壓，有6名外籍漁工受困失聯，3艘漁船江姓船東，稍早在搜救時向宜蘭縣長林姿妙說，「雖然不是台灣人，但都是自己人，不管如何一定都要把人救出來！」

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  受困漁工就從變形船艙拉出後，船東在現場拋撒冥紙哀悼。（記者張議晨攝）

被壓的漁船分別為新臺勝33號、366號及266號，266號昨下午4時從橋身下方拖出，現仍由搜救人員找尋船上失聯的2名移工；366號則有4人失聯，昨晚11時陸續拉出2人，今天凌晨則再尋獲1人遺體。

3艘漁船同屬江姓船東所有，當時在船上的15名漁工，都為同一家仲介聘僱，9人事後被救出送醫，但有6人受困船艙內，下落不明。

據悉，江姓船東在搜救時，見失聯漁工遲遲未傳出奇蹟，一度著急向林姿妙說，「雖然不是台灣人，但都是自己人，不管如何一定都要把人全部出來！」

昨晚深夜11時，搜救工作未停，在366號接連發現2名失聯漁工，但上岸時已無生命跡象，今天凌晨則再尋獲1人的遺體，船東深夜仍留在原處，向漁船位置拋撒冥紙，哀悼已逝漁工。

小農團體集結組宜蘭隊 擴大客群共享社群經濟

宜蘭小農團體倆佰甲、穀東俱樂部等團體，多年來幫助許多小農逐夢，近期他們更把力量集結成立公司，要串聯各農友的消費社群，打造共享社群平台，進而擴大銷售管道，提供消費者更多的服務，這宛如是一支宜蘭隊。

走在蘭陽平原，目前大多數的田區已收割完畢；對於小農或青年農夫來說，現已進入緊鑼密鼓的產品行銷期。

以宜蘭縣員山鄉深溝村為主要據點的小農團體「倆佰甲」發起人、宜蘭縣政府前農業處長楊文全，接受中央社記者專訪時表示，多年下來，個別的農友在其個人網路社群銷售，多少會碰到瓶頸，所以他與其他農業、社區團體等一同研議，如何透過合作超越個人的極限，並在5月下旬於宜蘭縣員山鄉深溝村，成立慢島生活有限公司。

楊文全指出，慢島生活目前的成員，包含他在內，還有穀東俱樂部發起人賴青松（慢島生活代表人）、Stay旅人書店、關注龜山社區發展的海波浪公司，以及文史工作者等夥伴，這個平台主要是將小農個人的購買者社群，透過組織化、計畫性的串聯，藉此讓消費者能更便利、快速的獲得產品資訊，也要擴大農友的消費社群，「這就像是組成宜蘭隊。」

楊文全表示，慢島生活不僅是單純的農特產品銷售平台，它也是農業相關服務的提供站，諸如培育新農、農村介紹等，這些都屬於新農業的範疇，即第6級產業。

今年是倆佰甲成立第7年的時間，楊文全指出，新農碰到最大的問題就是觀念、心態及生活方式，如何從都市轉化為農村、如何慢下來融入農村生活，而慢島生活希望發展成為一處城鄉交流的友善介面，幫助懷抱慢生活想像的都市居民降低進入門檻。

楊文全說，都市民眾如果要到深溝村生活，必須要認識的12個人物是誰等，慢島生活某種程度也是在幫助民眾，移民到宜蘭這座「宜居城市」。

農作蟲害 宜蘭7鄉鎮市拉警報

2019-08-17

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣政府監測農業害蟲數量，發現果實蠅、瓜實蠅、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾數量，在壯圍、三星、員山等七鄉鎮市，亮起藍燈以上警示，其中頭城鎮下埔路附近的紅心芭樂進入盛產期，因受果實蠅侵擾，更亮起必須啟動防治的紅色燈號；縣府農業處呼籲農民與縣府攜手防治農業害蟲。

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  農民可以在農田裡掛幼蟲盒或套袋，防治農業害蟲。（宜蘭縣政府提供）

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  宜蘭縣政府監測農業害蟲數量，發現七鄉鎮市拉警報，呼籲農民與縣府攜手防治農業害蟲。（宜蘭縣政府提供）

農作物害蟲依照調查數量，分有紅、黃、藍、綠四種燈號，紅燈代表害蟲成蟲數達一○二五隻以上，要啟動防制作為，黃燈代表成蟲數介於兩百五十七隻至一○二四隻之間，達到警戒標準，藍燈代表成蟲數六十五隻至兩百五十六隻之間，達到預警標準，綠燈是蟲數在六十五隻以下。

頭城紅心芭樂田 果實蠅紅燈警示須防治

根據縣府監測，本月上旬，頭城鎮下埔路附近的紅心芭樂農田，果實蠅亮起紅燈警示，要立即噴藥防治，羅東鎮、員山鄉與三星鄉也有農田藍燈警示；瓜實蠅部分，壯圍鄉新南村農田黃燈警示，礁溪鄉則藍燈警示。

羅東、員山、宜市、三星、壯圍、礁溪也警

示

斜紋夜蛾部分，宜市中興路、三星鄉萬德村、壯圍鄉新福七路附近農田黃燈警示，員山鄉藍燈警示；甜菜夜蛾方面，壯圍鄉新福七路及三星鄉拱照村附近農田黃燈警示。

宜蘭縣動植物防疫所指出，果實蠅、瓜實蠅數量亮起藍燈警示，就會建議農民注意，除了撿拾地面落果，也可掛幼蟲盒及套袋防治，減少害蟲數量。

面對斜紋夜蛾、甜菜夜蛾威脅，防疫所建議掛幼蟲盒、翻耕防治，若在農作物上發現卵塊，得儘速移除，種植作物前，農田全區浸水，殺死土棲的蛹， 減少族群數量，如果亮起紅燈警示，農民可能就要對農田大規模噴藥全面撲殺。

稻熱病入侵 宜蘭23公頃稻田受災

2019-04-28

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣稻田進入開花期，但今年氣候不穩定，氣溫時高時低，環境濕度過高，已有九起、二十三公頃稻田傳出稻熱病災情，為避免七月收割期，稻米因疫情大量減產，縣府農業處指出，已向農民宣導，提早噴灑預防性藥劑，避免災情擴散，也將辦理宣導講座。

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  宜蘭縣近期稻田進入開花期，但因今年氣候不穩，氣溫時高時低，環境濕度過高，宜蘭已有二十三公頃稻田傳出稻熱病災情。（宜蘭縣政府提供）

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  宜蘭縣二十三公頃稻田傳出稻熱病災情，縣府農業處指出，已向農民宣導，提早噴灑預防性藥劑，避免災情擴散，也將辦理宣導講座。（宜蘭縣政府提供）

宜蘭縣稻田約有一萬一千公頃，稻米年產量達七萬噸，產值約三十億元，每年僅做一期作，農曆春節前後，農民就會翻地插秧，七至九月進入收割期，接著就會進入四至五個月休耕期，至隔年春節前後再插秧。

氣候不穩濕度高 3鄉1市中鏢

今年氣候不穩定，天氣忽冷忽熱，環境濕度因雨過高，導致冬山鄉補城、永美、太和村、壯圍鄉古亭村、礁溪鄉四城、林美村、瑪僯路、柴圍路及宜蘭市雪峰路等地區稻田，陸續傳出有感染稻熱病的災情，現已發生九起、面積約二十三公頃。

去年同期也有 但今年更嚴重

李姓農民說，稻穗近期進入開花期，但他的田裡許多葉子開始出現枯黃情形，去年同時期也有類似情況，但災情沒有今年嚴重，已向農業處通報，盼能得到協助，控制災情。

縣府農業處長康立和說，稻熱病可發生在水稻所有栽培期，每年隨氣候差異造成不同程度危害，是國內一期稻作好發的病害，感染初期，葉面先形成灰綠色小斑點，逐漸擴大成紡錘形，此時病斑邊緣呈赤褐色，周圍帶有黃暈，中間呈灰白色，兩個以上病斑會相互融合成不規則形狀，嚴重時葉片枯萎，甚至感染到稻穗導致全株枯死。

少用氮肥 發現病害立即施藥

康立和指出，已通知農友加強稻熱病防治，尤其在施用高量氮肥，過於密植或通風不良稻田，容易發生稻熱病問題，氮肥應適度施用並做好田水管理，如果發現稻熱病應立即施藥防治，避免病害擴散，近期將到三星、冬山及宜蘭市辦理宣導講座，協助農民防治。

縣府植物醫生黃金立說，稻熱病屬於一種真菌，在溫度高低不定及濕度高達九十％環境，容易引起稻熱病發生，氮肥施用過多也會減低稻子抵抗力，導致感染稻熱病。

宜蘭23公頃稻田染稻熱病 縣府籲農民噴預防藥劑

宜蘭縣近期稻田進入開花期，但因今年氣候不穩，氣溫時高時低，環境濕度過高，宜蘭已有23公頃稻田傳出稻熱病災情。（宜蘭縣政府提供）

2019-04-27 19:33

［記者林敬倫／宜蘭報導］宜蘭縣近期稻田進入開花期，但因今年氣候不穩，氣溫時高時低，環境濕度過高，宜蘭已有23公頃稻田傳出稻熱病災情，為避免7月收割期稻米因疫情大量減產，府農業處指出，已向農民宣導，提早噴灑預防性藥劑，避免災情擴散，也將在三星、冬山及宜蘭市辦理宣導講座，協助農民。

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  宜蘭縣近期稻田進入開花期，但因今年氣候不穩，氣溫時高時低，環境濕度過高，宜蘭已有23公頃稻田傳出稻熱病災情。（宜蘭縣政府提供）

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  宜蘭縣近期稻田進入開花期，但因今年氣候不穩，氣溫時高時低，環境濕度過高，宜蘭已有23公頃稻田傳出稻熱病災情。（宜蘭縣政府提供）

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  宜蘭縣近期稻田進入開花期，但因今年氣候不穩，氣溫時高時低，環境濕度過高，宜蘭已有23公頃稻田傳出稻熱病災情。（宜蘭縣政府提供）

宜蘭縣稻田共有1萬1000公頃，年產量達7萬公噸，產值約30億元，每年一期作，農曆春節前後，農民就會翻地插秧，7至9月進入收割期，接著就會進入4至5個月休耕期，至隔年春節前後再插秧。

但今年由於氣候不穩定，氣溫忽冷忽熱，環境濕度因雨過高，導致冬山鄉補城、永美、太和村、壯圍鄉古亭村、礁溪鄉四城、林美村、瑪僯路、柴圍路及宜蘭市雪峰路等地區的稻田稻米，陸續傳出有感染稻熱病的災情，現已發生9起、約23公頃。

李姓農民說，稻米近期進入開花期，但他的田裡許多秧苗的葉子開始出現枯黃的情形，去年同時期也有類似情況，但災情沒有今年嚴重，已向農業處通報，盼能得到協助，控制災情。

府農業處長康立和說，稻熱病可發生在水稻所有栽培期，每年隨氣候差異可造成不同程度危害，為國內一期作稻作好發病害，感染初期於葉面上先形成灰綠色小斑點，後期逐漸擴大成紡錘形，此時病斑邊緣呈赤褐色周圍帶有黃暈，中間呈灰白色，兩個以上病斑會相互融合成不規則形狀之大病斑，嚴重時葉片枯萎，甚至感染到稻穗上，導致全株枯死。

康立和指出，已請農友特別加強稻熱病防治工作，尤其在施用高量氮肥、密植，稻米通風不良的稻田，更容易發生稻熱病的問題，農民應適度施用氮肥，並做好田水管理，如農民發現有病勢進展，也應立即施藥防治，避免病害擴散，以免造成水稻減產，近期也將到三星、冬山及宜蘭市辦理宣導講座，協助農民防治。

縣府植物醫生黃金立指出，稻熱病是屬於一種真菌，在溫度高低不定及濕度高達90％的環境，容易引起稻熱病的發生，多施氮肥也因會減低稻米的抵抗力，而導致稻米染上稻熱病。

宜蘭烏石港一字堤當海釣示範區 交通需解套

 

硬體設施完善卻上不去

釣友要求開放漁港垂釣，建請政院擬將「宜蘭烏石港一字堤」與「基隆八斗子漁港」當成海釣示範區。不過，政務委員唐鳳助理上周搭船現堪一字堤時，發現垂釣硬體設施雖完善，卻缺乏管理，交通也是一大難題；釣友建議直接搭建「跨海大橋」，宜蘭縣府則傾向協調娛樂漁船接駁。

 

釣友俞澤宇在國發會公共政策平台提議「全面開放漁港港區釣魚並興建釣魚平台」，不到1個月超過5000人連署門檻。立法院副院長蔡其昌日前也帶領釣客陳情，行政院副院長陳其邁同意盤點開放50處可供釣魚之處。

當天會中建議建置「海釣示範區」，漁港部分傾向以目前漁業署主管的一類漁港，宜蘭烏石漁港及八斗子漁港為主。台灣釣權會創會會長游清江表示，目前這兩處是漁業署全國公告唯二的一類漁港，由於權屬中央，適合做示範區；至於商港部分，研議以台中港北堤及布袋港北堤當示範區。

 

俞澤宇上周陪同唐鳳助理上堤會勘，他說，「誰說台灣沒有一流的釣魚平台？」一字堤的垂釣設施完善，有圍欄、公廁，連釣竿架都有，「只是你上不去」。

「一字堤」屬烏石漁港外的離岸堤，他在網路點出問題癥結，網友紛紛留言「游過去呀，大概200米」，也有人說「划衝浪板過去十幾分鐘」，「泛舟行不行？」

釣友建議搭建「跨海大橋」

俞澤宇表示，如果要把一字堤當成示範區，必須面對交通問題，由於水不夠深，一般人搭乘的娛樂漁船停靠碰撞風險，否則要有船員證搭漁船上堤，但多數釣客不是船員，他建議搭建跨海大橋，解決交通問題。

宜縣府傾向協調娛樂漁船接駁

不過，漁業署副署長王正芳說，一字堤兩端都有漁船進出，搭橋有困難。宜蘭縣漁業管理所表示，娛樂漁船不見得每天都有賞鯨客要出海，希望可以協調載釣客到一字堤垂釣。

缺乏管理部分損壞也要改善

俞澤宇也點出一字堤的廁所及垃圾桶都又髒又臭，縣府坦承，由於搭船前往的釣客不多，所以沒有固定派人打掃，碼頭等部分設施也損壞，必須整修才能安全上堤。

政委唐鳳與漁業署4月3日將召開協作會議，相關問題都會提到會議討論。

農舍臨側臨路修法 農委會否認擱置

民進黨籍立委陳歐珀今天表示，將農舍興建必須臨側臨路納入「農業用地興建農舍辦法」修正案，行政院已決議擱置，農委會一定要遵守。農委會官員回覆，沒收到相關指示。

陳歐珀今天出席農委會與宜蘭縣政府召開的「2019宜蘭綠色博覽會即將開幕 『票票亮亮遊綠博』一同綠遊宜蘭好生活」記者會，接受聯訪，做出以上表示。

根據自由時報報導，農委會將依循監察院的建議，將原本只在「行政規則」位階的「興建農舍經營計畫書」中明訂農舍必須「臨界、臨路」的規定，修入「法規命令」位階的「農業用地興建農舍辦法」中，藉此拉高法律位階，強化效力，並預計3月底、4月初預告修訂。

但是陳歐珀今天卻說，「農業用地興建農舍辦法」不會修，行政院方面已經決議擱置，對於媒體追問：「行政院長蘇貞昌決議的？」他回答：「對，不會修。行政院決定了，農委會一定要遵守。」

他還說，他已經跟立法院民進黨團建議不要修，相關建議有被接收，並要求行政院做處理，所以做成擱置的處理；而且他認為農舍蓋在臨側臨路上，人員車輛進出會造成很大困擾跟安全，農民住進農舍，會危害到生命財產安全，政府應給予保障。

陳歐珀並說，行之有年的「農業用地農舍興建辦法」，在全國沒有很大的問題，只有配置的問題，而攸關人民的權利必須以法律訂定之，在沒訂定之前，不應修「農業用地興建農舍辦法」來限縮人民的權利與義務。

農委會企劃處副處長周妙芳接受電話訪問時說，修訂「農業用地農舍興建辦法」是依據監察院的意見執行，此辦法也是依據「農業發展條例」第18條授權訂定的子法，農委會的職責要確保農地農用，不清楚陳歐珀說的立法院情況為何，但是農委會並沒有收到行政院指示擱置修訂，還在研擬中。

農委會擬禁農舍蓋在田中央 壯圍農民不滿

2019-03-13 18:01

［記者張議晨／宜蘭報導］農委會修訂「農業用地興建農舍辦法」，將明訂農舍須臨側臨路、不能蓋在田中央，此舉引起宜蘭縣壯圍鄉民不滿，今多名村長、農民赴鄉公所拉白布條，呼籲中央傾聽地方意見；不過，游姓農民認為，蓋在邊角對真正務農者，才具有最大使用效益。

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  壯圍鄉農民、村長不滿農委會預計修訂的農舍興建辦法內容，今在鄉公所號召下表達意見。（記者張議晨攝）

農委會2015年頒佈「興建農舍經營計畫書」，要求農舍興建要「臨側臨路」，宜蘭縣政府認為計畫書並沒有法律效力，去年2月自訂農舍審查作業要點，放寬興建規定。

農委會討論後決定修法納入規範，將臨側臨路明定於農舍興建辦法，提升法令位階與授權，預計近期交由內政部進行法規預告程序。

不過消息傳出後，引起宜蘭藍、綠陣營不滿，縣議會民進黨黨團抨擊這項政策剝奪農民權益；國民黨執政的壯圍鄉，鄉長沈清山、前鄉長簡文魁、縣議員黃建勇號召鄉內農民、村長抗議，呼籲中央踩剎車。

沈清山直言，臨側臨路規定農舍需蓋在農田邊角，影響農業機具、汽車進出農舍，有安全疑慮；由於農舍位置還得距路界3公尺，若未來道路擴寬，是否代表農民得拆屋還路？

自耕農、古亭村長鄭文展說，依照縣府現有的興建要點，農民可依照實際需求興建農舍及農業設施，有較多彈性，若臨側臨路會造成農地無法整體利用，反而不利農業機具出入。

支持農舍臨側臨路的游姓農民認為，農舍蓋在邊角，才不會破壞農地使用，對真正務農者來說，蓋在邊角反而才能獲得最大的種植空間，只有要做為豪宅買賣的農舍，才會蓋在田中央。

批陳吉仲「地鼠」亂搞農地政策 綠營議員怒喊撤換官員

農委會決定要把農舍新建位置靠近臨側臨路的規定，改以辦法訂之，提高法律位階。消息一出，引起大反彈，民進黨宜蘭縣議會黨團今與立委陳歐珀開記者會，痛批「臨側臨路」錯誤政策，易釀車禍，好不容易前代理縣長陳金德導正過來，如今農委會主委陳吉仲又要強制執行，議員怒指農委會不接地氣，陳吉仲當「地鼠」把農地政策搞得天翻地覆，要求中央汰換不適任官員。

農委會在2015年10月21日頒布「興建農舍經營計畫書」格式，規定農舍應該臨側臨路興建，引起農民反彈。宜蘭縣政府前代理縣長陳金德去年2月公告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」，放寬這項規定， 只要在農地臨路前的40%土地上興建農舍即可，但去年10月「宜蘭版」興建農舍要點遭監察院糾正檢討。

由於農委會臨側臨路規定只是行政命令，難強制約束人民權利義務，為加強法律位階，農委會改以辦法訂定，日前已完成修訂辦法，明文規定興建農舍要「臨側臨路」，預計公告1個月，民眾表達意見，最快4、5月間實施。

宜蘭縣去年2月自有一套農舍興建要點，與各縣市不同，如今針對農委會改以辦法訂定且強制要求農舍必須蓋在臨側臨路，宜蘭民進黨議員大反彈，黨團發言人簡松樹與陳俊宇議員表示，鄰近馬路3米蓋農舍，如果農舍位於轉角處，阻擋視線很容易造成車禍，宜蘭已經看到錯誤政策所造成的結果，好不容易導正過來，如今農委會又要強制規定，剝辱農民權益且造成用路人危險。

「農委會不接地氣」，張秋明等議員痛批中央官員當「地鼠」，沒有聽到農民心聲 ，把農地政策搞得天翻地覆，行政院應該撤換不適任官員。

立委陳歐珀呼籲農委會必須廣徵民意，儘速到宜蘭舉辦說明會，了解基層心聲。

宜蘭縣政府農業處表示，目前還是依照去年2月縣府的要點審查農舍興建案，除非中央農委會正式公告施行新的辦法，縣府會依法行政。

全國農舍禁蓋田中央 宜蘭綠營議員高喊撤換陳吉仲

宜蘭縣議員張秋明（左）、簡松樹（右2）與陳俊宇（右），與立委陳歐珀（左2）今攜手召開記者會，高喊「捍衛農民權益，反對臨側臨路」的口號，並要求撤換陳吉仲。（記者林敬倫攝）

農委會於今年3月8日完成「農業用地興建農舍辦法」修訂，並發文給主管機關內政部，修訂內容主要提升農舍興建規範的法律位階，並明文規定興建農舍要「臨側臨路」，達到農地農用的目標。（記者林敬倫攝）

中央公告新申請辦法前 宜蘭恐將出現農舍「搶建潮」

農委會決定把農舍「臨側臨路」的規定納入農舍興建辦法，目前雖尚未公告實施，但由於宜蘭縣的興建農舍規定比較寬鬆，縣政府擔心在中央正式公告實行新辦法前，宜蘭可能會出現一波「搶建潮」。

宜蘭去年2月開放農舍申請要點至今，儘管申請案件只有291件，但新辦法並不會溯及既往，農民已經蓋了農舍就蓋了。中央即將把「臨側臨路」強制納入農舍興建辦法，不再是過去的行政命令，未來將以強化法律效力的新辦法，要求各縣市政府遵行新法。

縣政府在中央新辦法尚未公告前，仍依照自己訂的「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」受理申請，除非中央正式公告新辦法，縣府才會終止去年的要點，所以在這段時間，有意申請蓋農舍的人將會趕著依宜蘭的審查版本提出申請，最近申請案一定會增加。

對於中央修改農舍興建辦法，向來關心農地政策的前宜蘭縣議員薛呈懿表示，樂見中央統一規範，這是農委會應盡責任，立意良善，不過建請公告施行新辦法之前，應與地方多溝通。

吵著要鬆綁 宜蘭開放農舍1年申請建案竟不增反減

宜蘭要求鬆綁興建農舍申請，縣政府甚至不惜為此與中央互槓，吵得沸沸揚揚，但去年2月宜蘭自訂農舍申請要點至今，1年來共有291件申請農舍興建案，案件未比往年明顯爆增，甚至前縣長林聰賢任內宣布緊縮政策時，105年都還有322件新建農舍取得使用執照，宜蘭開放這一年來的農舍申請件數不增反減。

外界都把民進黨在宜蘭敗選，矛頭指向縣政府在104時宣布緊縮農地政策，引來民怨，於是陳金德前年11月代理縣長上任後的首要之務，鬆綁農舍申請，去年2月訂定「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」。

由於違反中央規定興建農舍必須臨側臨路的規定，陳金德與前農委會主委林聰賢隔空互嗆，當時的副主委陳吉仲也跳出來為中央政策辯護，成為全國性的熱議話題，鬧到最後，前行政院長賴清德不得不找來雙方，下令中央與地方爭議要儘速「收尾」。

要求開放的爭議鬧到沸沸揚揚，應該是地方申請興建農舍的期待十分殷切。但根據縣政府歷年統計，核發興建農舍完工使用執照最多的一年是民國99年共720件，其次民國101年690件，102與103年各678件，民國104年林聰賢宣布緊縮農地政策的當年有550件，105年322件，106年203件。

宜蘭去年2月鬆綁開放農舍申請至今共291件申請案，有些尚未完工，實際核發使用執件的件數比這個數字少。跟往年比較，開放的這一年來，農舍申請案未明顯增多，甚至不增反減。

縣政府農業處分析，整體大環境不景氣，農地價格大跌，最風光的時機已過，儘管政策開放，市場買氣依舊難以回溫。

春耕農機沾土上路害騎士「犁田」 宜蘭最高罰6千

宜蘭縣五結鄉公所今天指出，春耕期間，有農機行駛道路前，因未妥善清理農機沾上農田土壤即行上路，殘土掉在道路上，騎乘機車時輾到掉落土壤後，常造成機車滑倒，導致機車騎士受傷及機車損害事故，屢有所聞。

五結鄉公所發函通知各代耕業者及自行耕作農民協調，在不影響代耕業者作業原則下，請代耕業者及農民積極配合於田區農機耕作後，在農機行駛道路前，應先行妥善清理農機所沾農田土壤，才可行駛在道路，以維持路面清潔，保障用路人安全。

鄉公所表示，如有因農田耕作翻耕作業，未妥善清除，導致農田土壤散落汙染路面，違反「廢棄物清理法」第27條第2款規定，將依同法第50條第3款規定裁處新台幣1200元以上6000元以下罰鍰，經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰。

鄉公所指出，由於近代農業機械發展快速，農村青壯年移居外縣市工作生活，農業人力大量流失，形成宜蘭縣農田田區絕大部分都委託專業代耕業者或農民自行耕作，利用大型農業機械取代大量人力，因此，鄉公所也召開「農機行駛道路」說明會議，加強與代耕業者與農民溝通及協調工作，以維護安全與環境。

三星上將梨受寒害 花苞淪「空包彈」

2019-02-13

〔記者江志雄／宜蘭報導〕宜蘭縣三星上將梨嫁接期遇上濕冷天候，加上日夜溫差大，許多花苞無法開花結果，淪為「空包彈」；縣長林姿妙昨勘災，估計受災率約五十％，縣府已建請中央啟動高接梨穗低溫災害現金救助，協助梨農復耕減少損失。

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  宜蘭縣長林姿妙（右）昨到三星上將梨果園勘災，發現許多花苞無法開花結果，淪為「空包彈」。（記者江志雄攝）

三星上將梨即平地高接梨，每年十二中旬到一月底嫁接國外進口的溫帶梨花苞，如果順利開花結果，六月下旬起成熟採收，目前栽種面積四十三公頃，年產值近億元。

本季上將梨嫁接期間，碰上攝氏十餘度低溫，且連續下雨，之後溫差大，造成花苞不開花；以春節連假為例，宜蘭縣白天最高溫二十八度，夜間最低溫十四度，日夜相差十四度，梨農形容「雙重打擊」。

林姿妙在三星鄉長李志鏞、縣議員陳文昌等人陪同下，到上將梨果園了解災情，目擊梨樹花苞變成「空包彈」，果農大吐苦水；農業界人士認為，上將梨嫁接期難免出現寒害，今年初溫差大太，災情雪上加霜。

縣府研判災情肇因於一月底強烈大陸冷氣團來襲，上將梨花苞遭受寒害，平均受災率五十％，將依農業天然災害現金救助辦法，建請中央每公頃發給六萬元現金救助，受災梨農如有投保高接梨穗寒害保險，每公頃另有六萬元理賠金，縣府也研議補助資材，並協調農改場提供技術支援。

宜蘭上將梨受寒害 縣府爭取現金救助

宜蘭縣三星鄉盛產知名上將梨，但在1月底時受寒害影響，許多花苞無法開花結果。縣府今天初估，約有半數的花苞受災，將依相關辦法，建請中央以現金救助果農。

宜蘭縣農業處表示，高接梨是宜蘭重要的特色水果，全縣種植面積約63公頃，年產值約新台幣1.5億元，其中以三星鄉出產的上將梨為主，佔全縣種植面積68%，面積約43公頃。

受到1月底的冷氣團影響，三星鄉上將梨許多梨穗損害嚴重，許多花苞無法開花結果，淪為「空包彈」；若日後再度嫁接失敗，今年恐會減產。

為了解果農受損情況，宜蘭縣長林姿妙今天在宜蘭縣農業處長康立和等陪同下，前往三星鄉視察災損。

果農們表示，今年雖沒寒流，但這次受寒害影響，加上日夜溫差達到攝氏18度，許多花苞受不了，根本無法開花結果，今年收入恐受到影響。

康立和受訪時說，這次災情經判定結果確為低溫造成花苞未萌發，果實停滯生長。根據相關統計，平均受損率約5成，約有半數的花苞受災，將依農業天然災害救助辦法，發函建請中央同意辦理現金救助；如果審核通過，每公頃可獲6萬元現金救助。

林姿妙說，上將梨是宜蘭特色的水果，這次因為寒害影響，許多果農生計恐受損，現在除現金救助機制之外，縣府也將研議相關資材補助，希望可以減輕果農損失。

菜市場散裝雞蛋飛漲 宜縣府稽查抓假有機蛋

年節期間遇上雞蛋荒，致使傳統菜市場的散裝雞蛋價飆高，每台斤衝破百元。宜蘭縣政府今天派員到傳統市場稽查，發現部分外包裝毫無標示、卻自稱有機且販售高價的雞蛋，當場要求業者不得以有機做宣傳，同時勸導業者不要任意哄抬蛋價。

去年底雞蛋荒，造成過年期間的蛋價飛漲，除了部分超商限量供應洗選蛋，也出現菜市場的零售攤亂喊價，宜蘭昨天甚至喊到每斤85元散裝白雞蛋，潘姓消費者抱怨買到每斤100元的白蛋，還有商攤強調有機的黃蛋120元，外觀卻無任何有機標示 ，市場價格十分混亂，「史上最貴蛋價」也讓消費者直呼誇張。

宜蘭縣政府農業處今天派員到市場稽查，因貨源不足，部分商攤已經沒有供應雞蛋，同時也發現每斤賣120元的黃蛋。康立和表示，商攤自稱賣的是有機蛋，但只以透明塑膠盒裝盛，外觀沒有產地溯源標示與有機認證，當場告知不得以有機名義販售高價雞蛋，否則涉嫌違法，商攤當場願意配合改善。

康立和說，超市限量供應洗選雞蛋，每斤50幾元，至於消費者抱怨的是零售「散裝蛋」價格混亂，縣府鼓勵消費者貨比三家不吃虧，慎選購買價格合理又安全的洗選蛋，可以到超市購買，價格固定，安全又安心，洗選蛋又可以追溯生產源頭。