聯合報黑白集／新潮流系之無止境

 

高雄市長陳菊出席一項醫學會議，她右側的「貴賓席」上，坐著笑咪咪的陳水扁。陳菊致詞時說，阿扁看起來好好的，其實病痛很嚴重，國家應該給這些失智、腦神經退化的人多一點專業照顧。

陳菊要如何為陳水扁送暖，自有她的考量。但是，拿一個享盡特權的人，當成失智、退化者的代表，恐怕太貶抑那些真正的病患。陳菊和賴清德長期以來一直主張特赦陳水扁，如今賴揆已是一人之下、萬人之上，要推促赦扁更為容易；那麼，陳菊何必還要用這種拐彎抹角的方式，來汙染公眾視聽？

同日，賴清德訪視宜蘭文創園區，突然有青年農友拉布條嗆聲，要求「撤換陳金德」。代理縣長陳金德也是陳菊一路提拔，經過新潮流系成員強力護送，一夕當上中油董事長；大停電出事後又立刻送回宜蘭卡位，不必競選就先進駐縣府。遺憾的是，陳金德身為農業縣首長卻不護農田，而專護豪宅，也難怪青農惱怒。

老實說，新潮流系這種橫掃千軍的姿態，要取便取，要奪就奪，不僅民眾看不下去，民進黨其他派系也恨得牙癢癢。問題是，新潮流系卻似乎沒有自覺，還在恃驕硬幹。政黨輪替後，高雄市府有廿多人順勢搶占到政務體系、公營企業高層；慶富案引發聯貸銀行的洗牌，也是高雄幫立刻接手。對此，蔡政府真的不以為忤嗎？

過去，新潮流系以「紀律」受到矚目；如今，它卻以無止境的「胃口」受人側目。

賴揆訪中興文創園區「送大禮」允先撥7500萬助育成

行政院院長賴清德（中）今到宜蘭縣中興文創園區參訪。（記者張議晨攝）

2017-12-09 17:23

〔記者張議晨／宜蘭報導〕宜蘭縣政府向行政院爭取「再造歷史現場」，及「開發在地型產業園區」兩項計畫，希望在五結鄉中興文創園區落實「文資保存」與「文創產業育成」；行政院院長賴清德今赴中興文創園區參訪，聽取縣府簡報後立即送上「大禮」，他表示，經濟部將核定7500萬元經費，先協助園區文創產業鏈的育成；至於園區文資保存部分，文化部長已允諾，會在審查時給予支持。

• 

  行政院院長賴清德（左三）參訪宜蘭縣中興文創園區送上「大禮」。（記者張議晨攝）

• 

  行政院院長賴清德（左五）\今到宜蘭縣中興文創園區參訪，允諾給予宜蘭縣府計畫上的支持。（記者張議晨攝）

• 

  行政院院長賴清德表示，經濟部將核定7500萬元經費，先協助宜蘭縣中興文創園區文創產業鏈的育成。（記者張議晨攝）

宜蘭中興文創園區前身為中興紙廠舊址，曾是全國最大規模的造紙工廠，縣府於102年接手後，向銀行貸款，投入29.9億元購地改造，成功在今年7月試營運，並招進20多位藝術工作者進駐，採「前店後廠」概念，成為宜蘭縣的文創發展基地。

為加強園區內容，縣府分別向文化部、經濟部提「再造歷史現場專案」、「開發在地型產業園區」等兩項計畫，共爭取5億元經費，希望修繕園區內其他閒置工廠設施，並扶植園區內的文創產業及人才育成。

宜蘭縣代理縣長陳金德指出，中興紙廠隨紙業沒落後，已喪失原有功能，目前最急迫的就是修復工作，及文創育成計劃，希望獲中央經費支持，讓園區有多元發展。

賴清德聽取簡報後，先舉高雄駁二及台南仁德糖廠改建而成的十鼓文化園區為例，他說，這些都是將舊倉庫、舊工廠，轉變為文化景點，且過程中行政院均給予支持。

賴清德說，宜蘭以文化立縣，歷任縣長也花費大量經費，讓中興文創園區不做商業使用，只能用作文化用途，值得肯定。

賴也說明，縣府爭取的「再造歷史現場」部分，文化部長鄭麗君已承諾，審查時將給予支持；另外，文創育成也有「好消息」，經濟部將先提供7500萬經費，讓園區能串連各文化景點。

「撤換陳金德！」賴揆到宜蘭遇陳抗沒理會

行政院長賴清德昨天、今天兩天下鄉宜蘭跑透透，中午抵達中興文創園區聽取簡報、探訪文創工作者，卻遇上抗議團體，賴清德短暫回頭，隨後不予理會，照流程繼續往前走。

「院長可不可以給我們幾秒鐘！」陳抗團體在宜蘭縣文化局長簡報告一段落時，舉布條大聲呼喊，賴清德一度回頭，發現是陳抗團體後，便不予理會。

陳抗團體舉著「農地要農用」、「撤換陳金德」的標語，表示宜蘭在一年之內更換三位縣長、環境政策鬆綁、農舍管理政策擺盪，縣政府方針已經悖離中央農業主管機關的政策與法令，要求撤換陳金德。

但陳抗團體隨後就被警方擋在後頭，賴清德對此也沒有任何回應。

賴揆參訪宜蘭中興文創園區 抗議民眾高喊「撤換陳金德」

2017-12-09 12:23

〔記者張議晨／宜蘭報導〕行政院長賴清德今早赴宜蘭縣中興文創園區參訪，賴才剛步入會場幾名抗議人士突然衝入現場，要遞交陳情書給賴清德，要求賴撤換宜蘭縣代理縣長陳金德，現場維安人員及員警一擁而上，立即把抗議民眾架離現場，不過，抗議民眾在外吶喊，賴雖一度停下腳步，但一會兒就從旁快步走過，行政院也未派人接下陳情書。

• 

  陳情民眾高舉陳情書，盼行政院站在農地農用立場，撤換宜蘭縣代理縣長陳金德。（記者張議晨攝）

• 

  行政院長賴清德今天視察宜蘭中興文創園區，現場有民眾高舉陳情書，盼行政院站在農地農用立場，撤換宜蘭縣代理縣長陳金德。（記者張議晨攝）

• 

  陳情民眾要求撤換宜蘭縣代理縣長陳金德。（記者張議晨攝）

「撤換陳金德!」抗議的守護宜蘭工作坊指出，宜蘭在1年內更換3位縣長，環境政策鬆綁，農舍管理政策擺盪，而陳金德上任後，為汙染超標的工廠和違規農舍護航，宜蘭不是不能發展豪宅，應要有規劃的發展，希望行政院傾聽他們的聲音。

由於抗議發生突然，陳情民眾一度距賴清德僅3公尺距離，警方隨即將陳情民眾帶離，衝突並未擴大，賴清德與陳金德並未接下陳情書，也未對抗議一事發表回應。

縣府則於事後發布聲明稿指出，縣府尊重多元的聲音，宜蘭對農業的未來，有各種不同論述跟方向，只有理性討論，才找得到最大公約數；至於子虛烏有指控，則不予回應。

政院團隊到宜蘭 賴揆：定位工作會議、合力解決問題

2017-12-08 17:03

［記者江志雄／宜蘭報導］閣揆賴清德今天率領行政院團隊下鄉，第4站抵達宜蘭縣，他說，此行是要縮短中央與地方的距離，提升行政效率。

賴清德一行人到國立傳統藝術中心，出席落實前瞻基礎建設暨長照業務座談，宜蘭縣代理縣長陳金德、立委陳歐珀、地方鄉鎮市長參加，宜蘭縣衛生局長劉建廷簡報縣內長照近況。

• 

  行政院長賴清德今率員到宜蘭，希望提升行政效率，幫人民解決問題。（記者江志雄攝）

• 

  賴清德（右三）、陳金德（右二）等人出席座談會。（記者江志雄攝）

• 

  行政院各部會及宜蘭縣局處首長與會。（記者江志雄攝）

賴清德推崇宜蘭在台灣民主運動發展路上有輝煌一頁，一棒接一棒，座談會所在的傳藝中心園區，過去是養蝦池，中心籌建過程中，發生一波波抗爭，當年縣長游錫堃展現魄力克服萬難，奠定宜蘭現今的文化地位，更凸顯行政團隊的擔當，成為前行政院長謝長廷所說「痛苦會過去，美麗會留下」的見證。

賴清德說，這趟下鄉行程主要目的，是落實總統蔡英文重大政策，解決社會上問題，他當過台南市長，得知地方跟中央公文往返、電話聯繫，很難有效果，約到部長、立委幫忙，又涉及跨部會，地方要做的事情很多，若沒有中央協助，不容易快速達成，他把此行定位為工作會議，中央、地方合力解決人民的問題。

新北大拆違建 陳金德：農地違規與違建是兩回事

2017-12-08 22:20

〔即時新聞／綜合報導〕閣揆賴清德今天率領行政院團隊前往宜蘭國立傳統藝術中心參加座談會，宜蘭縣代理縣長陳金德陪同出席，會前媒體追問陳金德「新北市大動作拆違建，宜蘭要不要拆違規農舍？」陳金德僅回「農地違規與違建是兩回事」。

• 

  宜蘭縣代理縣長陳金德今日被媒體詢問「新北市大動作拆違建，宜蘭要不要拆違規農舍？」陳金德僅回「農地違規與違建是兩回事」。（資料照，記者林敬倫攝）

陳金德今出席行政院在宜蘭的座談會，會前媒體詢問陳「新北市大動作拆違建，宜蘭要不要拆違規農舍？」陳金德一開始避答，只說謝謝，後來則忍不住回應說：「農地違規與違建是兩回事，可以去研究看看。」

政院發言人徐國勇則出面緩頰，指違建拆除部分是地方政府自行決定及執行，內政部營建署也支持地方拆除具危害的建築物。至於陳金德說農地違規跟違建是兩回事，徐國勇說，農委會的法令，農委會講得很清楚，就按照法律，依法來處理。

陳金德上任後對違規農舍開鍘，因自家農舍違規800平方公尺，上任後第一張違規農舍罰單就先罰自己，卻被外界質疑只罰6萬罰太輕。之後又就「違規農舍」對台北市長柯文哲嗆聲，說台北市違建連罰款都不用繳，等台北市敲了1%，我們就全部敲掉。但柯文哲對此回應，指北市1年早就拆了3%的違建，直言陳金德話講太快「踢到鐵板了啊！」

宜縣研擬農舍及農業設施審查辦法 農舍臨路是原則

宜蘭縣農業用地跟申請興建農舍及農業設施容許審查辦法，農舍申請必須臨路是大原則。（記者林敬倫攝）

2017-12-08 16:30

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣農地爭議延燒多年，農舍及農業設施容許的申請上，許多民眾對於縣政府的審查標準頗有微詞，有鑑於此，縣政府將研擬宜蘭縣農業用地跟申請興建農舍及農業設施容許審查辦法，預計月底召開1場公聽會收集各方意見後再行公告，農舍興建必須臨路，且農舍與曬穀場、資材室等各設施須集中配置，都是大原則。

• 

  農舍的興建與農業設施容許申請的審查標準爭議，縣府要研擬辦法消弭爭議。（記者林敬倫攝）

依據中央的農業用地興建農舍及申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法規定，農舍容許使用可達農地面積的10％，曬穀場、堆肥舍及農路等農業設施的容許使用可達農地面積的30％，也就是一塊農地有40％的面積可合法的申請填土使用。

在農地議題中，農舍的興建與農業設施容許申請的審查標準也是爭議之一，民進黨宜蘭縣會黨團曾要求，需依照中央的農業用地興建農舍及申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法規定辦理，不要總是以合理性及必要性等理由，給申請者打回票，但回歸中央規定，卻遭公民團體質疑此舉是要放寬審查標準，放棄農地農用的原則，很難讓各界滿意。

有鑑於此，縣政府近期研擬宜蘭縣農業用地跟申請興建農舍及農業設施容許審查辦法，月底召開公聽會收集各界意見後公告，縣府再依據辦法召開審查小組，審理具爭議的農舍與農業設施容許申請的申請案，由縣長、副縣長或秘書長定期召開，盼藉此能消弭爭議。

宜蘭縣政府農業處表示，審查辦法依照不違反生產環境、不違反農村發展、不抵觸中央法令及農機好出入的「3不1好」原則，農舍興建必須臨路，且農舍與曬穀場、資材室等各設施須集中配置，也是大原則之一，未來的審查，還是會依據申請的必要性與合理性去辦理。

農業處指出，未來也要研議，是否要強制申請者利用容許空間設置蓄水池，淨化農用污水，這樣就可以避免部分農民無法搭排排水的爭議，但要民眾犧牲容許空間設蓄水池並不容易，這部份要聽取各界意見再行決定。

危害海底生態 宜蘭5年清上千公斤覆網

2016-12-08

底刺網明年優先收購

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕宜蘭縣政府今年執行海底覆網清除作業，上個月底完成，撈起九十五公斤，累計五年來共清理上千公斤覆網，數量驚人；縣府漁業管理所表示，海底覆網中以底刺網比率最高，明年將公告收購，並輔導漁民轉型其他捕撈方式。

• 

  宜蘭縣長期進行海底覆網清除作業，近5年來清除的覆網數量達上千公斤，十分驚人。（記者簡惠茹攝）

漁管所說，海底覆網出自於漁民海上作業時，網具若不慎流失，常覆蓋在人工魚礁及海底棲地，縣府每年選在夏季後水流穩定，視線清楚的時間點清理。

漁管所長陳祖健指出，底刺網對生態危害大，明年將優先公告收購，輔導漁民改用對海洋生態傷害較小的漁具捕魚，例如一支釣、延繩釣都是不錯的選項，基於漁業永續經營理念，縣府會配合中央政策加強宣導，鼓勵漁民採用較環保漁撈工具。

「海底覆網就像海底陷阱！」陳祖健說，海底覆網主要發生在近海漁業，尤其是使用底刺網捕撈過程，網子灑進海裡後一旦被洋流沖走，覆蓋在珊瑚礁，易造成珊瑚死亡，如此一來，與珊瑚共生魚類失去庇護，易遭掠食者攻擊，不利於繁殖，族群數量變少，如此惡性循環，將導致海洋資源枯竭。

此外，海龜如果被網子纏住，性命不保，牽動海底生態鏈，海底覆網清理作業被漁管所列入每年重點項目，必須兼顧治標及治本，如何正本清源，是不容忽視的重要課題。

漁管所指出，縣府近幾年來致力於海洋資源保育，爭取漁業署補助，辦理海洋生物棲地覆網清除，今年覆網清除已告一段落，希望活化魚礁，供海洋生物棲息，維護海洋資源及生物的多樣性。