公投選務大挑戰 2400人待招募

2018-09-18

〔記者張議晨／宜蘭報導〕五合一選舉十一月廿四日投票，今年合併公投舉辦，選務工作複雜，部分公教人員憂心開票冗長，參與意願不高；雖然地方選舉部分，人力已招募逾九成，但公投領票、圈票等選務工作，還有二千四百人待招募；宜蘭縣選委會表示，確定開票模式後，會找時間模擬開票過程與時間，並協助解決人力荒。

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  今年地方大選合併公投舉行，宜蘭縣公投選務人員，仍有二千四百人待招募。圖為二○一五年苗栗縣第二選區立委補選，十鄉鎮市選務人員清點選票情況。（資料照，記者張勳騰攝）

開票時間冗長工作複雜 公教參與意願低

選罷法規定，投開票所主任管理員、主任監察員須為公教人員，管理員及監察員，則要有一半人數具備公教身分；一天工作津貼依序為三千八百元、三千一百元、二千五百元及一千七百元。此次大選合併公投舉辦，雖然公投成案數還未定，但已影響選務人員招募；蘇澳鎮公所民政課長崔明嵩坦言，往年選舉在登記完成後，選務人員就可招募完畢，但這次直到現在選務人力還有缺口，「招募比往年難！」

崔明嵩解釋，人力招募困難，除憂心開票時間冗長，公投也增加選務工作複雜性，導致公教參與意願低，甚至有人登記後打退堂鼓，他們只能動之以情。

宜蘭縣共有三九九間投開票所，地方選舉部分，預估選務人員需四千五百七十一人，目前已招募逾九成；但公投領票、圈票處與地方選舉分開，依中央選舉委員會規劃，各投開票所還需增加六名人力，全縣預估還得再招募二千四百名選務人員。

各投開票所人力配置 宜縣選委會今討論

「時間緊迫！」宜蘭市公所民政課長林正財說，宜蘭市有七十八間投票所，地方選務人員現仍短缺約約一百人，至於公投，因中選會還未通知，至今還未招募，能否短時間招募完畢，是很大的挑戰。

宜蘭縣選委會表示，二○一四年大選宜蘭約在晚間八點半就結束開票作業，今年因合併公投，開票時間確實會比較晚，不過，各投票所開票時間不一，要視開票當天情況而定。

縣選委會說，中選會預計今天討論公投開票、唱票方式，以及各投開票所人力配置，待中選會公布後，就會通知各鄉鎮市公所招募選務人員，也會舉辦模擬投票，實際演練開票時間，解除選務人員的疑慮。

任職高雄市府期間違法經商 宜蘭代縣長陳金德被彈劾

 

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環保局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員禁止經營商業之規定，監察院於民國107年9月18日通過監察委員仉桂美、李月德提案，彈劾陳金德。

監察院是以13：0全數同意，通過對陳金德的彈劾，但並沒有公布投票的監委姓名。這是今年監察院在新進監委提案下，同意彈劾案「可以記名公布」以後，首度監委決定不公布投票名單的一次彈劾案。

彈劾案文指出，陳金德於102年2月5日至103年12月24日擔任高雄市環保局局長，於103年12月25日至105年9月11日擔任高雄市副市長，其在96年間買賣取得一間位於宜蘭縣五結鄉孝威南路的農舍，於100年4月11日以該農舍辦理「白馬花園屋」民宿之營業登記，截至104年5月16日始辦理停業，該民宿在停業前確有營業之事實，且陳金德個人所得亦有源自該商號之營利所得；此外，陳金德在101年11月5日以其本人為負責人辦理「長安文創有限公司」設立登記，該公司於102年2月5日至同年8月18日及103年8月18日至103年9月30日期間確有營業之事實，此有營業稅稅籍資料表及營業人銷售額與稅額申報書可稽。

監委仉桂美、李月德表示，公務員服務法第13條第1項明定，公務員不得經營商業，而依公務員懲戒委員會之實務見解，公務員是否實際參與公司經營及有無領取報酬，均不得作為免責之論據，亦不得主張不知違法而解免違失之責，陳金德自102年2月5日起陸續擔任高雄市環保局局長及高雄市副市長職務，具公務員身分，負有禁止經營商業之義務，仍續兼任上開兩家營利事業負責人，且兼職期間確有營業之事實，違失事證明確，因此提案彈劾。

三星蔥低價爆抗議 宜縣：市場機制

 

三星蔥全國聞名，但蔥農發現，近月來蔥價滑落，每公斤平均價格甚至只有歷年的一半，懷疑蔥價被打壓，昨群起抗議，還氣得摔蔥說，「這種價格，叫農民吃土算了」。宜蘭縣政府表示，三星蔥品質與價格均高於一般青蔥，但價格是市場機制決定，未發現蔥價被打壓，但會持續關注，也會向農委會反映。

三星鄉長黃錫墉昨天指出，三星蔥平均價格介於50、60元間，有幾個月甚至在成本價邊緣低檔徘徊，除9月8日每公斤100元，僅出現一日行情外，9月交易價格與歷年同期相比，落差更大，質疑受到打壓。

他調出台北農產批發市場三星蔥同期交易行情，104年9月16日每公斤最高價是180元，均價129元，105年9月14日最高價120元，均價77元，去年9月16日最高價200元，均價148元，但今年9月16日最高價滑落到110元，均價僅66元，即使前年出貨量大，平均價格還有77元，今年出貨量不及，反倒滑落那麼多。

他希望相關單位勿介入，回歸市場供需機制；代表會主席陳文新要求相關單位徹底了解原因，並可透過蔬果休眠機保鮮，大量存蔥，調節蔥價。

 

蔥農表示，今年夏季高溫少雨，青蔥栽植不易，出貨量減少，原以為物以稀為貴，但每公斤平均拍賣價卻落在5、60元間，甚至連工錢都無法回收，希望政府可以看到三星蔥農的辛苦。

宜蘭縣政府指出，上周受山竹颱風影響，價格比較高，但本周颱風遠離，加上西部貨源充足，蔥價相對下滑，但三星蔥價還是比其他縣市的蔥價高些，縣政府會持續關注，並向農委會反映。對於蔥價平穩，除有保障價格，可透過保鮮儲存調節，也可改到其他拍賣市場交易。

陳金德遭彈劾 內政部：依規定可續代理宜蘭縣長

 

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環保局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員禁止經營商業之規定，監察院今天通過監察委員仉桂美、李月德提案，彈劾陳金德。

不過民政司副司長鄭英弘表示，依照停、解職規定，並沒有彈劾這一項，因此陳金德並不構成解職要件，仍可繼續擔任宜蘭縣代理縣長，正式首長規定也相同。

台俄開發導航損壞晶片解讀 俄羅斯高手來台

飛航事故調查員紀錄器工作小組今天在台灣舉行年會，俄羅斯獨立國協航空調查局副局長也來台，他是台俄成功開發導航損壞晶片解讀技術的高手。

飛航事故調查員紀錄器工作小組（Accident Inves-tigator Recorder，簡稱AIR）目前有25個會員國，並持續增加，全部都是官方調查機構，每年輪流在各會員國開年會，18至20日在台灣行，包括飛航安全調查委員會共16個國家約40位飛航調查專家與會，美國、俄羅斯、歐洲調查機構都派人來台。

飛安會執行長官文霖特別介紹這次來台與會的俄羅斯獨立國協航空調查局副局長亞歷山大．亞欽科（Alexander DYACHENKO）。

官文霖說，近幾年飛安會與俄羅斯航空調查局合作，開發出導航GPS損壞晶片解讀技術，讓多數只有導航設備而無黑盒子的直升機失事調查不再無解，日本、馬來西亞、斯洛伐克、法國等國的直升失事機失事調查損壞晶片解讀，都曾向飛安會尋求協助。

官文霖受訪說，AIR從2006年開始，就討論如何解讀損壞的導航GPS晶片，2007年AIR年會中提到，多數的導航GPS都是Garmin，他回台灣後在飛安會的會議中提出，當時的飛安會主委吳靜雄表示可以幫忙，因為他的同學就是Garmin的負責人。

官文霖說，Garmin同意在只做調查情況下，釋出GPS晶片的原始碼，飛安會也設計了一套救援設備，並利用AIR在2008年的年會，促成美國與台灣的Garmin人員，在會中分享Garmin的編碼技術。

不過，只掌握編碼技術仍不夠，官文霖說，這只能確保導航晶片受損時，能救出資料，但是如何看到資料需有殊軟體，AIR各會員國都各自努力，都仍無法突破，。

官文霖發現當時仍是技術人員的亞歷山大．亞欽科的技術高超，說服其他會員國將各自開發的軟體交給亞歷山大．亞欽科整合，結果很快做出一套能解讀所有導航GPS損壞晶片的軟體，也讓亞歷山大．亞欽科短時間內快速升遷至俄羅斯空調查局副局長。

吳東樺捨己救人 宜蘭縣府頒褒揚狀

2018-09-18

〔記者江志雄／宜蘭報導〕捨己救人的宜蘭勇男吳東樺昨舉辦告別式，宜蘭縣政府頒發褒揚狀，肯定他見義勇為精神；吳母說，將向吳東樺、朱若穎擲筊，若獲首肯，會幫兩人辦冥婚，讓小倆口到另一個世界再續前緣。

卅二歲吳東樺二日休假，帶著廿一歲女友朱若穎，到有「情人灣」南方澳內埤海灘遊玩；吳男看到八歲洪姓女童被浪捲走，奮不顧身下水救人，洪小妹被浪打上岸逃過一劫，吳卻溺水不治；朱女自責不該找男友去海邊，十四日燒炭身亡。

昨吳東樺告別式，親友齊聚羅東壽園送吳後一程；同學好友含淚說，「你的勇敢讓我引以為榮」、「你跟朱若穎要幸福走下去」，字字句句令人鼻酸。

宜蘭縣副縣長余聯興代表代理縣長陳金德頒發褒揚狀，褒揚狀上面寫著「吳東樺見義勇為，為搶救南方澳內埤海灣溺水民眾犧牲奉獻、捨身救人，特予褒揚。」

吳東樺靈前擺放兩張他親吻朱若穎遺照，吳媽媽強忍悲傷，還是忍不住頻頻拭淚；被問到是否為兒子辦冥婚？吳媽媽說，要向吳東樺、朱若穎擲筊，如果擲出聖筊，會協助兩人完成遺願。

陳金德帶隊12天考察5國 宜縣府駁畢業旅行

 

宜蘭代理縣長陳金德昨天帶縣府人員前往歐洲考察，被議員形容是「畢業旅行」，縣政府表示，這次前往的一級主管只有4人，大多是水利資源處與環保局承辦單位人員，12天跑5國，是為了解先進國家水利與環保建設，做為打造「韌性城鄉」的經驗。

不過縣議員陳鴻禧表示，105年期間縣府也曾由副縣長吳澤成帶隊前往歐洲考察水利設施，為何才隔2年，還要再去歐洲考察。

此次前往歐洲考察共18人、12天，經費約200萬元，4位主管分別是水利資源處長、工旅處長、教育處長、財稅局長，主是要考察水利與環保，承辦單位水利資源處、環保局各派包括承辦人員在內共3人前往，此外還有農業處科長、民政處科長、地政處科長等人。

除縣府人員外，還有這次負責規劃興建12.5億元五結防潮閘門的工程顧問公司。據了解，該建設是縣政府與立委陳歐珀共同爭取的前瞻計畫經費，目前正進入規劃階段，預計明年規劃完工興建。

此行出國被縣議員陳鴻禧等人形容是年底卸任前的「畢業旅行」，返國後，27、28日縣政府一級主管共識營到澎湖舉辦，他說，以前都在縣內辦，這次首度到外縣離島。目前距離選舉投票剩2個多月，黨內也有人擔心影響選情。

對此縣政府表示，今年初爭取五結閘門經費時，水利署曾建議縣府到歐洲考察水利建設，且台灣正面臨極端氣候挑戰，宜蘭置身全球氣候變遷之中，縣府上緊發條推動打造韌性的準備工作，因此陳金德首次率跨局處團隊考察，前往歐洲考察與韌性城鄉願景相關的防洪治水、環境保護、綠能、低碳觀光及環境教育等，12天要跑5個國家，行程並不輕鬆，絕非畢業旅行。

一致對外 宜蘭民進黨成立競選發言人群

2018-09-15

〔記者游明金／宜蘭報導〕民進黨昨成立宜蘭縣五合一競選發言人群，由縣議員候選人邱嘉進、林麗、呂惠卿擔任，邱為召集人；競選主委陳金德說，邱嘉進等人來自基層，了解人民聲音，希望年底選舉回到政策，民進黨將啟動鄉鎮市政策說明會，說明中央與地方的改革政策，謙卑坦然與民眾溝通，接受檢驗。

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  民進黨昨成立宜蘭縣五合一競選發言人群，並將啟動鄉鎮市政策說明會。（記者游明金攝）

溝通平台 3位候選人擔任

民進黨昨在縣議會黨團成立五合一聯合競選總部「發言人群」，陳金德說，新設發言人群是希望對新聞事件與回應，方便媒體與外界有個窗口，可以立即處理，除了發言人群，他是主委、前副縣長黃適超是總幹事，也可以回應。

陳金德指出，邱嘉進、林麗與呂惠卿，都是來自基層，懂得基層聲音與民眾想法，可稱「來自基層的發言人群」。

政策說明會 將深入鄉鎮市

陳金德並宣佈啟動「五合一選舉鄉鎮市政策說明會」，每個鄉鎮市都要辦說明會，包括中央政策，例如為什麼要年金改革、為什麼要推動不當黨產清理等；地方政策像農業、教育政策等，都要坦然公開向選民說明，謙卑的請選民了解並支持，讓民進黨能再執政，讓陳歐珀當選。

陳金德不諱言，民進黨宜蘭年底選情很嚴峻，面臨「台灣頭」保衛戰，過去宜蘭是引領台灣進步價值的縣市，宜蘭人對自己很光榮，年底選舉結果可能是台灣頭價值的崩潰，讓宜蘭變成「台灣尾」，他呼籲民進黨支持者要堅定，要一起捍衛宜蘭光榮。

邱嘉進說，宜蘭是推動進步改革的火車頭，透過政策說明會啟動，候選人可以論述政見爭取支持，要把宜蘭帶到哪裡，要如何延續宜蘭價值，發言人群是個窗口，是協助溝通平台。