政院同意撥交城南校區給宜蘭大學

2015-02-03 經濟日報 曹松清

宜蘭大學校長趙涵捷指出，城南校區的發展方向著重配合與回應地區產業需求。 宜蘭大學／提供

國立宜蘭大學正式獲得城南校區！

日前行政院已函給教育部，同意將城南校區撥交給國立宜蘭大學，教育部並已正式行文該校原則通過，並表示開發所需經費希望該校自籌或吸引民間投資來辦理。

宜蘭大學校長趙涵捷指出，城南校區的發展方向著重配合與回應地區產業需求，並結合宜大專業特色，設計中長期「智慧，健康，綠生活」的發展目標，宜蘭因為該校的積極落實在地教育的紮根，將科技帶到偏鄉，將傳統農業轉型成生物科技，使得教育軸線獲得大幅翻轉，未來期待讓城南校區成為台灣高等教育的典範校區，提出新作法來成就教育新面貌。

該校第一期開發事宜，教育部原則尊重，並希望第二期開發再審慎規劃。有關水上中心與蔣渭水紀念館，教育部望該校再向體育署與文化部等機關爭取補助經費。教育部並希望該校優先辦理宿舍BOT案的可行性評估，裨益早日解決學生住宿問題。

該校擬與民間業者建教合作，未來興建國際學舍與國際會議中心，其中研習學員宿舍與學生宿舍採取BOT合作展開，除可解決學生長期在神農校區有住宿需求空間不足的問題外，更可提供校內相關科系學生實習機會，裨益學生畢業時即到該產業工作。

城南校區第一期建築工程就是學生宿舍及電機資訊學院，自行政院同意教育部核定後5年內開發完成。城南校區預期未來將成為「綠能智慧文創園區」，該校將扮演「技術中介」角色，開拓綠能產業、文創產業與休閒產業的研發工作，結合緊鄰宜蘭科學園區的優點，搭配宜大「巨量數據雲端中心」提供快速便捷光纖、網路管理規劃與雲端應用服務，藉由數位資源整合協助微型企業成長茁壯，吸引國內外廠商投資與進駐，加速各類新創事業研發成果商品化與事業化的進程，翻轉成為微型企業發展的新契機，預期將成為響應教育部期待「創新來自邊陲」的最佳產學合作典範。

宜蘭大學城南校區預期未來將成為「綠能智慧文創園區」。 宜蘭大學／提供

房市很慘？　北市銷售率逾5成、宜蘭破6成

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 預售 房市 銷售 預售屋 宜蘭 小坪數

好房網News記者蘇彥菱／整理報導

據最新國泰房地產指數顯示，2014年第4季的建案銷售狀況，其中北台灣的台北市、新北市以及桃竹地區總銷額衰退逾4成，推案坪數也明顯縮水，整體市況陷入低迷。不過，有房產雜誌統計去年新成屋、預售屋的平均銷售率，北市仍有53.27％，宜蘭則有62.46％，而全台平均銷售率也有4成多，房產雜誌企研室經理何世昌表示，可見整體房市並無想像中的這麼慘。

2014北台灣各縣市新成屋、預售屋銷售統計

根據房產雜誌統計數據顯示，北台灣以宜蘭和台北市兩地的買氣尤佳，平均銷售率分別是62.46％、53.27％。其中，台北市去年上半年市況較好，而下半年銷售幅度大幅走緩，儘管如此，由於去年新增的供給量並不大，再加上新建案在一年之內仍可賣超過5成，大部分建商的庫存壓力並沒有很大。

至於宜蘭，去年有多家建商相繼「錢進」推案，以致宜蘭地區可銷售戶數多達2467戶，剩餘戶數為926戶，平均銷售率高達62.46％。不僅如此，宜蘭的主流房型除了傳統的透天厝外，去年1、2房型的小坪數也很熱銷。何世昌分析，這與礁溪、頭城及烏石港重劃區的溫泉住宅以及資金流入東台灣有關。

即便2014年房市可說是近年來的低點，不過銷售率依舊維持4到5成左右。何世昌認為，可見建商普遍有「慢慢賣依然賣得掉」的心態。假若今年建商降價意願仍不高，銷售率未進一步走跌，消費者想要等房價大跌，恐怕有困難。德明財經科技大學副教授花敬群也說，今年房市面臨的是「價未跌，量出不來」的窘境。

行政院批准 宜大接手城南校區

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政院拍板 宜蘭大學接手城南校區

宜蘭大學爭取接手城南校區，獲得行政院核定，校方近期將著手開發。 本報資料照片

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國立宜蘭大學積極爭取城南校區，昨天傳出好消息，校方表示，全案已獲教育部核定，預計5年內可完成第一期開發，未來將打造成「綠能智慧文創園區」。

城南校區毗鄰宜蘭科學園區，占地26.7公頃，原本由國立清華大學籌辦宜蘭分部，縣府補助3億元整地，但清華大學去年中突然以「後續經費沒有著落」為由，宣布無限期停工；宜蘭大學得知後表態接手，並與縣府一起爭取，上個月邀請教育部長吳思華實地訪視，當面請教育部支持。

「宜蘭大學正式獲得城南校區！」宜蘭大學最近收到教育部來文，指全案已獲行政院通過，昨天開心對外宣布此事。

校長趙涵捷表示，城南校區的發展方向著重配合與回應地區產業需求，並結合宜大專業特色，分兩期規畫，第一期是學生宿舍和電機資訊學院，預計5年內完成；第二期有水上中心、國際學舍、蔣渭水紀念館、智慧健康綠生活研發學園暨試量產營運中心、機器人工程學院等。

校方評估，第一期經費近8億元，第二期23億元，期程25年。對於教育部希望能優先辦理宿舍BOT案的可行性評估，並希望第二期的水上中心與蔣渭水紀念館，可再向體育署與文化部等機關爭取經費，宜大表示，會朝這方向努力。

趙涵捷說，將把城南校區打造為「綠能智慧文創園區」，結合緊鄰宜蘭科學園區的優點，搭配宜大「巨量數據雲端中心」，提供快速便捷光纖、網路管理規畫與雲端應用服務，吸引廠商投資與進駐，成為產學合作的典範。

去年新成屋銷售 台北宜蘭穩新北壓力重

2015-01-30 中央社 中央社記者韋樞台北30日電

房市研究機構住展雜誌統計，2014年北台灣新成屋釋出近6萬戶，售出約2.5萬戶，銷售率43.32%；其中台北市、宜蘭市表現穩定，新北市重劃區多，餘屋量大，銷售率墊底。

住展雜誌統計，北台灣2014年首次公開的新成屋、預售屋建案，共新釋出5萬9391戶，共售出2萬5727戶，餘屋3萬3664戶，銷售率43.32%。

北台灣各縣市以宜蘭、台北市新建案銷售最熱絡，平均銷售率分別衝到62.46%、53.27%。其中，台北市上半年市況較佳，下半年銷售大幅走緩，但因去年全年新增供給量銳減，加上新建案在一年內多能賣五成以上，大部份建商庫存壓力並不大。

宜蘭狀況略有不同，因為市況不錯、買氣穩定，建商卯足全力推案搶市，使去年新增供給量大增，且價量齊揚，為北台灣房市最甜美的市場。原宜蘭在地建商推案信心很旺，加上晏京、麗寶、新潤等台北建商陸續進軍東部，今年宜蘭推案量將維持高水位。

至於新北市，去年雖然售出9168戶，為北台灣各縣市最多，但因為供給量飆到2萬3845戶，導致全年銷售率滑落到38.45%，成績墊底。

住展雜誌分析，新北市銷售率偏低是因為重劃區推案量居高不下，市場未能快速消化，未來又有台北港特定區、鳳鳴重劃區、二重疏洪道重劃區，以及江翠北側重劃區進入開發行列，推案量不少。

住展雜誌企研室經理何世昌指出，去年房市銷售狀為近年低點，但北台灣去年首次公開的新建案平均銷售率還有4成以上，台北市與宜蘭甚至還有5到6成，建商普遍有「房子慢慢賣，終究還賣得掉」的心態，若今年銷售率未再進一步走跌，建商降價意願並不高，購屋者可能不易等到房價大跌。

羅東擴大都計案 議員批不合理

宜蘭縣政府辦理羅東擴大都市計畫案，將公開展覽到這個月27日。 記者王燕華／攝影

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宜蘭縣政府辦理擴大羅東都市計畫案，最近在羅東鎮舉辦4場說明會，多位縣議員昨天批評規畫內容對羅東不公平，可能造成羅東外環地區地價下跌，要求到議會專案報告；縣府建設處強調，會多和民眾溝通，凝聚共識才會推動。

羅東都市計畫案在民國50年就已規畫，縣府在12年前獲內政部同意辦理擴大羅東都市計畫主要計畫案，從原本的550公頃，擴大到1330公頃，涵蓋五結及冬山部分地區。全案目前在公開展覽階段，縣府17、18日在羅東鎮展演廳共辦4場說明會，21日在五結和冬山鄉各辦1場。

縣議員吳秋齡說，羅東擴大都計案牽涉8千多位地主權益，但多數人都「霧煞煞」，縣府將羅東外環地區畫為農業專用區，讓土地用途被限縮，造成地價下跌，縣府應該到縣議會專案報告。

「雞蛋在五結、雞屎留羅東」，縣議員陳鴻禧批評，縣府把產業專區畫在五結鄉，整地、公園都畫在羅東，很不合理，且鐵路要不要高架或東移都還不知道，就預畫路廊，造成很大恐慌，這種作法不對，縣府應重新規畫；縣議員陳漢鍾認為，羅東都計區內的保護區應該先適度開放解編，再擴大都市計畫。

建設處長王蘭生說，全案正在規畫，尚未定案，其中涉及相關產業用地、公共設施的畫設等，都是依據都市未來發展所需，以7萬8千人的人口規模來畫設，至於產業用地集中在五結行政轄區內，是配合高速公路和五結工業區周邊一起檢討。

他表示，農業生產專區只是要把好的農業生產基地確保住，不會限縮民眾既有建築的使用，對於擴大羅東都計一案，縣府樂於和民眾溝通，掌握民意重新檢討，再循都市計畫程序進行。

礁溪頭城房價 六年漲130%

2015-01-20 經濟日報 記者郭及天／台北報導

台北、桃園房貸信用管制

資金轉進宜蘭 建商推新案不手軟

近年大台北房價高漲，加上央行在台北及桃園地區實施信用管制、奢侈稅漏放農地與非都市土地，不少資金湧入東岸的宜蘭房市。住展雜誌統計顯示，近六年來宜蘭各區房價普遍上漲，漲幅最大的礁溪與頭城，均逾130%。

台北建商進入宜蘭推案加上當地自建農舍熱絡，以近二年宜蘭各地核發住宅建照戶數觀察，宜蘭市逾千戶，五結、頭城、圓山、冬山均逾500戶，多數行政區均較往年成長。

住展雜誌統計，礁溪目前房價為全宜蘭最高，從2008年的每坪12.9萬元，漲至目前每坪31萬元，六年漲幅140%，而頭城同期漲幅則近132%，這二個地區相較於宜蘭其他地區六年房價漲幅僅30%至60%，甚至不輸大台北許多行政區。

住展雜誌企研室經理何世昌分析，健康重劃區開發題材，吸引建築業者和觀光飯店進駐，加上建商不斷推出相對高價的溫泉宅，吸引如麗寶、新潤等建商看好溫泉宅需求造成礁溪房價高漲。

經濟日報提供

資金東竄 礁溪房價6年漲140％

林聰賢下令 議員動支費限縮

宜蘭縣長林聰賢宣布，未來縣議員建議動支款項，將針對對象類別、補助只限資本門與事後輔導抽查等建立統一規範。（簡榮輝攝）

宜蘭縣長林聰賢連任就職時，將新任期定調為「勤儉持家」，昨天開出第一槍，宣布將修改《民間團體補助捐助要點》，同時訂定《宜蘭縣政府對於議員建設建議事項處理原則》，強調「補助只限資本門(基礎建設類)」，資源都要用在刀口上。

林聰賢表示，今年初行政院主計總處來函，點名宜蘭縣政府未明定議員建議動支原則、議員建議動支款用於基礎建設比例僅36.45%，要求縣府檢討改善議員建議案集中補助民間團體文康休閒活動，因此，將過去議員建議案額度做出重大改變。

「改變一定會有衝突，我會承擔、面對壓力。」林聰賢言明，宜蘭縣財政困難，債限已破頂，不能再借錢去比照過去鼓舞式的補助，中央已要求改善，縣府回歸原點，不再補助經常門(餐費、聯誼活動類)，資源可轉為補助各鄉鎮市欠缺的資本門(基礎建設類)。

林聰賢說，儘管訂定了《宜蘭縣政府對於議員建設建議事項處理原則》，《民間團體補助捐助要點》也將被修改，但是各團體依然可以循正常政策計畫內容來申請，藝文團體、社區或是重要公益的輔導補助，也可按原有的管道爭取。

林聰賢說，各鄉鎮市的議員建議動支使用情形不同，常有議員困擾各團體要錢，如今議員建設建議事項明定不再補助經常門，也請縣民共體時艱，讓有限資源用在刀口上。

宜蘭縣政府的議員建設建議動支費來源，主要來自縣府編列的第二預備金預算，2014年編列逾億，每名議員平均可動支300多萬，2015年僅編6000多萬，每名議員平均動支額度限縮成100多萬。

議會成員對此看法不一，新科議員黃定和認為，限制建議動支用途，因噎廢食，強調確實核銷才是重點。

新議員陳俊宇則認同錢花在刀口上的說法，不過，部分補助對象再討論。

資深議員黃適超說，如果縣府擬一份比較優劣的說帖到議會溝通，未來將建議動支款全部取消也可以，畢竟，此建議款的確有檢討空間。(中國時報)

議員建議款 林聰賢：限用基層建設

林聰賢就職 打造行動政府

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宜蘭縣》違建2700多間 拆除預算僅50萬

2014-12-23

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣列管違建有兩千七百多間，縣府礙於經費不足，每年僅編列五十萬元拆除預算，執行成效有限。新竹大違建火警奪走兩稚女性命，相關問題引發關切，縣府說，只要危害公共安全，都列為優先拆除對象，未來除繼續執行拆除，也將研擬重罰的可行性，雙管齊下以達遏阻效果。

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  宜縣列管違建有兩千七百多件，圖為在房屋後側搭起違建的情況。（記者游明金翻攝）

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  宜縣列管違建有兩千七百多件，圖為在房屋後側的法定空地搭起違建，而陽台等違建拆除後情形。（記者游明金攝）

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  宜蘭縣政府每年編列五十萬元違建拆除預算，因經費過少，拆除成效有限。（記者游明金翻攝）

87年以前 舊違建緩拆

依據違章建築處理辦法，違建分成「舊違建」與「新違建」，新、舊的時間由各縣市政府逕行指定，舊違建若不妨害公共安全，就拍照列管暫緩拆除；宜蘭縣的作法是，八十七年一月一日以前屬舊違建，之後的是新違建。

縣府統計，全縣列管違建數共兩千七百八十二間（含八十七年之前的一千六百五十一間）；建設處使用管理科長林志明說，違建數量實在太多，舊違建暫緩拆除是全國一致性作法，縣府每年編列五十萬元違建拆除經費，可拆除幾棟，要看個案規模而定，很難推估。

林志明指出，縣內違建樣態很多，住戶或建商拿到使用執照再加蓋廚房、車庫等，有的佔用綠地、防火間隔、騎樓、通道等法定空地，違建處理辦法沒有輔導緩衝期，也沒有罰款，只有拆除，但執行真的有困難。

雙管齊下 研擬祭重罰

「違建其實就是建蔽率、容積率超出許可範圍！」林志明認為，應可依據都市計畫法或區域計畫法，處罰六萬至三十萬元並限期改善，未改善得連續處罰並強制拆除，以罰款為手段才能更有效執行，他將提出討論研議適法性問題。

營業場所 先斷水斷電

林志明強調，違建若是營業場所有公安疑慮，縣府會先斷水斷電停止營業，再執行拆除，施工中的違建會勒令停工，若擅自復工則依建築法移送法辦。

縣議員黃適超建議縣府，應寬列經費執行違建拆除，拆除前應從重課稅並分類，影響公安、交通等營業場所，應斷水斷電優先處理，縣府要有更積極作為，以免發生憾事，難以彌補。

失業、自殺率高？ 宜蘭縣府駁不實指控

審計部：降雨量超過防洪標準
 
【聯合晚報╱記者陳政彥/台北報導】    2013.09.19 02:25 pm

 
康芮颱風引爆中央與地方治水預算口水戰，審計部公布民國101年度直轄市及縣市地方決算審核結果年報，將區域排水設備改善及維護作業列為共同性缺失事項。全國22縣市除連江縣無轄區域轄管排水外，區域排水數量計1615條，完成治理規畫報告有854條，完成比率僅52.88%。
審計部統計，100至101年期間發生162件淹水事件，造成淹水原因以降雨量超過防洪標準，占63.30%最高。其餘依序為未辦理清疏11.70%、未辦理整治8.51%、橋樑未配合改建5.32%、規畫設計不良2.66%、施工品質不良2.13%，排水閘門故障1.06% 等。
審計部將區域排水設施改善及維護作業缺失，分為預算執行及治理公告情況欠佳、治理規畫作業未盡落實、工程前置作業、招標、履約管理，及驗收結算作業間有缺失和設施管理維護未盡落實等四大項，並列出17項缺失項目。
其中被列為改善及維護預算執行欠佳的有13縣市，超過全台縣市半數。分別是台中市、台南市、基隆市、新竹縣、新竹市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣、澎湖縣等。
被指未積極推動區域排水整治工程有7縣市：高雄市、台中市、宜蘭縣、新竹縣、彰化縣、雲林縣和台東縣等。
根據統計，100至101年區域排水治理總預算金額為64億163萬元，經濟部水利署補助經費約27億79 萬餘元，各地方政府自籌37億84萬餘元。
審計部表示，針對近年氣候變遷及降雨強度集中造成水患頻傳，已要求檢討區域排水設計標準、河川清疏作業執行成效不盡理想進行檢討，以降低易淹水地區水患威脅。
【2013/09/19 聯合晚報】
區域排水改善工程 多縣市執行欠佳
 
【中央社╱台北19日電】
2013.09.19 07:57 pm
 
審計部日前公布民國101年度直轄市及縣市地方決算審核結果年報，認為超過半數縣市區域排水設施改善及維護預算執行欠佳。
 
日前康芮颱風造成南部地區淹水嚴重，再度引爆治水問題。審計部日前公布101年度直轄市及縣市地方決算審核結果年報，指出區域排水設施改善及維護作業缺失。
 
其中被列為區域排水設施改善及維護預算執行欠佳的有13縣市，包括台中市、台南市、基隆市、新竹縣、新竹市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣、澎湖縣等，超過全台半數縣市。
 
被指未積極推動區域排水整治工程有7個縣市，分別是高雄市、台中市、宜蘭縣、新竹縣、彰化縣、雲林縣和台東縣等。
 
未定期辦理疏濬清淤者，則有台中市、宜蘭縣、新竹縣、南投縣、雲林縣、屏東縣等6個縣市。而台南市、苗栗縣、台東縣等，則被審計部認為，沒有積極推動洪水與淹水預警系統。
 
根據報告指出，全台區域排水數量計1615條，完成治理規畫報告有854條，完成比率僅52.88%。100至101年期間發生162件淹水事件，造成淹水原因以降雨量超過防洪標準，占63.30%最高。
 
根據統計，100至101年區域排水治理總預算金額為新台幣64億163萬元，經濟部水利署補助經費約27億79萬餘元，各地方政府自籌37億84萬餘元。
 
【2013/09/19 中央社】@ http://udn.com/
 
 
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