宜蘭竹安濕地擴大 民怨劃地未溝通

宜蘭縣政府計畫擴大竹安濕地範圍，屆時開發或建設將受阻。 記者林縉明／攝影

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宜蘭縣頭城鎮竹安濕地被畫入地方級國家重要濕地，面積比起現有多出近百倍，範圍橫跨3個鄉鎮，還把海洋、魚塭也列入，地主不滿政府未溝通就畫地，組成自救會要求保障權益。宜蘭縣政府強調，濕地範圍是內政部畫定，仍有調整討論空間。

竹安濕地位於竹安溪出海口，因兩側地勢較低形成沼澤地，且鄰近養殖區生態豐富，每年冬天都吸引候鳥飛來過冬。內政部基於保護生態，4年前公告畫定竹安濕地，北從頭城海水浴場、南至壯圍鄉大福地區，涵蓋頭城、礁溪、壯圍等鄉鎮，總面積達1417公頃，今年2月中央通過濕地法，恐對土地利用限制更多。

竹安濕地自救會指出，溼地周邊多為私有地，從事農作、養殖業及住宅，一旦被納入濕地，居住、開發、建設等都會受到限制，嚴重影響所有人權益；依據濕地保育法規定，有關規定公告或書面通知土地所有權人、使用人，他們要求1個月內舉辦聽證會說明。

縣農業處表示，竹安濕地現為暫定濕地，範圍還有討論空間，但職權在中央，日前先找3個鄉鎮公所討論，整合行政部門建議。對於自救會要求開聽證會，已經行文給內政部，時間及地點仍有待商榷。

頭城鎮長曹乾舜與鎮民代表等昨天重申反對立場，他們指出，以前保護區只有竹安河口，現在連都市計畫區、養殖區都納入，包括新建、大坑、竹安、下埔等里，影響範圍廣泛，一旦納入保護區禁止開發，屆時不只土地價值下降，也阻礙地方發展。

農業處表示，濕地法強調明智利用，民眾一般農業使用不受影響，僅限制大型開發案，避免濕地因填土、開挖生態被破壞。

宜市運動公園周邊 開發解禁

運動公園旁...30年禁建解套
2015年04月14日 04:10 李忠一／宜蘭報導

宜蘭縣政府擬訂宜蘭市都市計畫細部計畫，並規定以市地重劃方式開發，宜蘭市公所表示，禁建約30年、9.41公頃面積的土地，將與市區及縣政中心地區發展連成一氣，預估明年底道路、排水等相關工程就能完工，完成市地重劃交地作業。

市公所指出，此計畫東以鐵路、西以中山路為界，北以宜蘭B聯絡道、南以都市計畫南側範圍線為界，工程費用約1.87億元，計畫總經費達3.31億元。

昨宜蘭市長江聰淵視察時指出，地主大約可分配到6成土地，由於鄰近宜蘭運動公園，除扮演休閒運動機能的角色，也配合開發周邊附近地區，可提供完善的公共設施與優質的居住環境。

宜蘭、花蓮土地年賣795萬坪 年增近140％
2015年04月02日 12:00 方明

全國不動產企研室觀察內政部統計資料，發現去年全台土地買賣移轉量總計648,977筆，總面積為391,303,421平方公尺(約118,369,284.8坪)，年減約1%，其中東台灣的宜蘭縣及花蓮縣異軍突起，移轉量分別為2013年的1.37倍、1.39倍，但從今年2月20日起宜蘭縣政府宣布2個月暫停核發農民資格、農舍建照和農業設施容許使用證，加上宜蘭縣政府未來對於農民資格審查趨嚴，預期今年農地交易降溫！

根據內政部統計資料顯示，宜蘭縣去年土地買賣移轉量為3,721,954.5坪，年增率達37%，且自2011年以來，土地買賣移轉量已連續4年呈現正成長，尤其農地交易狀況更是熱絡，觀察實價登錄資料即可發現，宜蘭縣2014年土地交易量前3名的礁溪鄉、三星鄉及冬山鄉，農地交易件數佔土地交易件數達65-80%。

除了宜蘭農地買賣狀況火熱，花蓮縣去年土地買賣移轉量為4,237,411.8坪，年增率達39%。

全國不動產企研室主任張瀞勻分析，除了國道五號通車，為宜蘭帶來北部投資客磁吸效應之外，去年房地合一稅改方案態勢未明，一度傳出採累進稅率課重稅，導致房屋交易量萎縮，且央行實施選擇性信用貸款管制，游資無路可去，而奢侈稅課稅範圍僅只於都市計劃內土地和非都市計劃之工業用地，因此近一年資金蜂湧至東台灣。

宜蘭打房 至少1.4萬戶加重課稅

中廣新聞網 (2015-03-31 08:40)

詳全文 宜蘭打房 至少1.4萬戶加重課稅-生活消費新聞-新浪新聞中心 http://news.sina.com.tw/article/20150331/14090402.html

宜蘭整治黃德記排水 徵地再協調

宜蘭縣政府與水利署第一河川局計畫整治黃德記排水，要拓寬柴圍橋至七結橋中游段，民眾不滿，認為土地徵收面積不公，要求重新設計。縣府強調，設計已盡量閃避住戶，會持續與地主協調。 圖，林縉明攝影

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宜蘭縣政府與水利署第一河川局計畫整治黃德記排水，要拓寬柴圍橋至七結橋中游段，民眾不滿，認為土地徵收面積不公，要求重新設計。縣府強調，設計已盡量閃避住戶，會持續與地主協調。

黃德記排水中游段因斷面不足10公尺，每逢大水常宣洩不及淹水，威脅民眾生命安全，縣府與一河局爭取經費，要花1億8千餘萬元拓寬，全長1800公尺，計畫拆除34處建築物，多名地主對於土地徵收反彈，集體向縣府陳情。

昨天縣工務處、一河局舉行說明會，玉光村長莊春土表示，河道改善應先從下游做起，哪有下游沒做就要改善中游？即便整治完成也無助於排水。

地主指出，住家3年前才重新整建，現在突然被徵收，建築將面臨拆除命運，要她何去何從？質疑縣府只在大排單側徵收土地，要求等寬徵收才公平。

工務處表示，黃德記排水下游先前就完成改善，一切依進度整治；土地徵收設計時盡量避開建築物，仍有34處在徵收範圍內，如要兩邊等寬拓寬，至少要多拆34處建築，徵收及工程難度反而增加。

嶄新布局／宜蘭五結荒地 打造日式樂園
2015-03-22 14:00:30 聯合晚報 記者黃淑惠╱台北報導
跨界經營頂級旅館不容易，四維航看好國內觀光休閒商機，斥資台幣22億元，在宜蘭興建六星級日式溫泉旅館，該基地距離傳藝中心車程不到5分鐘。

「綠舞莊園日式主題遊樂園區」最快將於今年10月開幕營運，長期勢必成為推動四維航營運成長的新動能。

經營散裝船四十年，四維航董事長藍俊德決定跨足飯店業，配合宜蘭縣積極投注於綠色產業、建設主題性觀光設施，帶動地方觀光發展，還要維護基地原有自然環境特性，並融入宜蘭當地自然生態景觀條件，四維航跟建築師黃世銘共同設計規畫、創造一個兼具庭園景觀及藝術文創功能園區，打造台灣第一個大型日式庭園景觀主題的休閒度假園區。

「綠舞莊園日式主題遊樂園區」，以日式庭園景觀為主，除原計畫5.76公頃土地範圍，去年又增加景觀婚宴庭園0.7公頃；加上認養30米寬河道及河道兩側各500公尺的自行車道、河堤步道，預計房間數包含Villa共109間。綠舞莊園是國內唯一擁有私有遊艇的旅館，房客可以依需求預約遊艇出海去遊玩；另外，還有10棟獨立的庭園Villa提供給全家出遊入住。就目前市場推估，一日住房單價從1.2萬元，單棟Villa約4萬元。

遊憩園區內不只是溫泉旅館，還有八大主題庭園區，包含美術館、茶室、主題劇場、日式餐廳等，未來會舉行不同展覽、表演舉行，也另外售票，開放給非住宿旅客，另外收取門票；所以綠舞莊園日式主題遊樂園區，除住宿收入外，還有門票收入。

宜蘭湖東電纜地下化 未達共識
2015年03月20日 04:10 簡榮輝／宜蘭報導

宜蘭員山湖東地區居民期盼台電將5座電塔的高壓電纜，埋設到目前尚未完工的山腳觀光道路，避免農民耕作誤觸高壓電的潛在危險，昨討論預埋地下箱涵可行性，居民不認同台電要求地方政府負擔一半經費，否則只能增高電塔的說法，雙方將再進行溝通。

湖東地區主要為農業種植區，12年前地方曾倡議配合山腳觀光道路開闢計畫將電纜地下化，延宕至今無下文，去年發生吊車移植樹木誤觸高壓電意外，幸無人傷亡，地方再次響起地下化聲浪。

立委陳歐珀昨邀集居民與台電討論電纜地下化預埋箱涵可行性，地方居民指出，深洲地區的9座電塔因農地重劃完成、闢建山腳觀光道路，已於3年前拆除、地下化，如今湖東也完成重劃，並且正在施作山腳觀光道路，應趁機地下化。

台電台北供電區營運處電纜組經理陳世傑表示，深洲地區電纜地下化工程，這幾年《台電營業規則》經過修正，除了評估趨嚴，電纜地下化工程，地方政府也需要負擔一半費用。

湖東居民期盼地下化的電纜範圍為「坪林-員山」編號82至87號電塔，長度約2公里，總工程經費約5.5億元，昨討論的預埋地下電纜箱涵經費約7千萬，若按台電說法，宜蘭縣政府需負擔預埋的3500萬元，日後地下化還要再負擔2.7億元。

若縣府不願負擔一半經費，台電計畫將湖東地區現有電纜再增高8公尺，避免再發生機械、樹木誤觸電纜的意外，不過地方嚴拒電塔增高作法，揚言不排除抗議抵制。

宜蘭化龍一村都更 地方盼全區保留

國防部與宜蘭縣政府最近提出「化龍一村都市更新案」，高達6成畫為商業區土地，僅4成是公園用地，地方質疑軍方為求財務平衡，降低回饋比例，開發強度高，將造成市區交通衝擊，市長江聰淵主張全區保留。

化龍一村基地位於新月廣場對面，面積共2.67公頃，為國防部所有，軍方與縣府合作開發，將機關用地變更成商業和公園用地。縣府最近向縣都市計畫委員會提案，其中4成約1.08公頃是公園用地，6成約1.62公頃畫為可標售的商業區土地。

地方人士質疑，國防部考量財務平衡和報酬，要拿回土地成本15億元，僅畫設40%的公園用地，比縣內各都市計畫公共設施變更的回饋率50%，少了一成，參與都更還可獲得30%容積獎勵，換算下來將可增加約6千坪容積量，以當地每坪容積15萬元計算，保守估計可多出約9億元收益。

化龍一村位於精華地區，市長江聰淵憂心，高強度的開發恐怕會造成市區交通和景觀衝擊，加重都市負荷，都更本意是促進都市機能，不應該為開發而開發，建議化龍一村案也應全區保留，保留這塊珍貴的公有土地。

軍方指出，此案與縣府討論許久，獲得縣府支持，若地方人士主張全區保留，可做成書面資料，提供縣府和國防部參考；至於回饋比例，最終要由內政部都委會核定。

宜蘭市化龍一村都更壓低回饋比例 國防部挨批

宜市武營街將鋪雨水下水道
2015年03月18日 04:10 簡榮輝／宜蘭報導

宜蘭市武營街到台灣銀行之間的地勢較低窪，過去只要遇到瞬間豪大雨，宣洩不及的雨水就會淹入民宅，如今，即將鋪設雨水下水道解決水患，卻又遇原路線-康樂路地下管線太多，決定改道光復路施作。

宜蘭市長江聰淵表示，武營街、光復路、中山路三段台銀路段的地勢較低，又屬於舊市區既有街道，尚未鋪設雨水下水道，過去碰到豪大雨級的強降雨，現有排水道無法容納雨水逕流，往往淹進民宅，居民苦不堪言。

為了解決雨水逕流問題，宜蘭市公所向宜蘭縣政府、營建署報請補助1820萬元，要在該區域施作雨水下水道。

江聰淵說，宜興路到崇聖街的雨水下水道已完成，原本計畫從崇聖街再經過康樂路接到武營街，結果康樂路僅8米的路幅，地下埋了一大堆管線，沒有多餘空間可容納雨水下水道箱涵，最後，決定繞道路幅15米的光復路。

不過，光復路卻又緊鄰南、北館市場，交通流量頗大，屆時施作雨水下水道也將衝擊交通，江聰淵承諾，將要求廠商在施工期間做好相關安全與疏導措施，工程預計今年8月完工。

宜蘭徵地 地主盼調高補償

國道5號假日塞車嚴重，高速公路局計畫在宜4線增建上下匝道，交由縣政府配合徵收用地，辦理側車道延伸工程。但地主不滿補償費過低，昨天到縣府陳情。

為改善國5壅塞，高公局計畫在頭城交流道南側、礁溪鄉宜4線新闢上下匝道，相關工程有3項、徵地160筆，其中宜蘭縣政府必須配合的是，串連高架車道下方的側車道，從交流道延伸到宜4線，即路程指標30公里又800公尺處到31公里又900公尺處，徵收用地1.4904公頃。

地主不滿徵收土地與地上物補償費過低，成立自救會昨天到縣府陳情時說，他們在30多年的0.5公頃農地，因高速公路開闢被徵收，現在再次被徵收，剩不到0.25公頃，無法蓋農舍，損失更大。

地主說，縣政府評定徵收價格每坪2萬1千元到2萬3430元，與實價登錄每坪3萬5千元到3萬8千元，相差太遠，有的明明在同路段兩側，價格卻不同。

縣議員陳福山認為，宜蘭地價看漲，如果這些土地沒因工程被徵地，幾年後可能會漲到每坪5萬元，縣府應該向前看，提高徵收補償。

縣地政處長黃志良說，地主認為補償價格過低，已經提送宜蘭縣地價及標準地價評委員會復議，決議調高徵收價格每坪2萬2809元到2萬3471元，但地主仍不服，縣府會依程序反映。

澎湖模式 宜蘭籌設地熱電廠

宜蘭縣政府與學術單位鑽井探勘地熱能源，發現蘊藏量豐富，已經有民間公司看好，正在籌設地熱電廠，最快兩年後商轉，縣府研擬採澎湖模式，籌設能源開發公司，全民入股，開發新能源。

縣環保局長陳登欽昨天在縣務會議，以「低碳城市」提出專案報告指出，宜蘭縣在再生能源發展中，整合國家地熱發展計畫，分別與台大、中央大學、中油等合作，分階段在三星紅柴林、員山、利澤、龍德、礁溪等地鑿井探測地熱發電潛能，並計畫推出試驗電廠。

開發地熱 縣府擬設能源公司

拒水泥城市 水利會長護蘭陽

雪隧開通後，宜蘭縣農田漸被農舍取代，宜蘭農田水利會昨起舉辦10場下鄉座談會，水利會長許南山認為，政府應設法把農舍集中及擬定配套措施，避免田地分割，不讓蘭陽平原淪為水泥城市。

水利會昨天在宜蘭市農會舉辦首場座談會，探討新建農舍對農田環境影響，商討對策，再彙整向中央提建言，後續場次是9日羅東鎮南豪社區、五結鄉正勉堂、12日冬山鄉永美社區、蘇澳鎮永榮社區、13日三星鄉萬富社區、16日礁溪鄉吳沙社區、壯圍鄉古亭社區、18日員山鄉慈惠寺、頭城鎮二城國小。

許南山表示，雪隧通車後，綠油油的稻田被一幢幢豪華農舍取代，農地不再生產稻米，就會出現糧食、水源危機，也是台灣現面臨處境。

他指出，政府過去沒有集中式農舍概念，導致土地被切割零散，四處蓋農舍，影響作物生產及地貌，造成缺糧、淹水，應把農業生產區與生活區分離，農舍集中管理，道路、管線、汙水下水道統一設置，減少浪費與汙染。

許南山建議成立信託基金給付農民，每月能有固定收入，也能提升年輕人回鄉種田意願，讓土地永續利用。

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