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當老師很輕鬆嗎?幾個被誤解的迷思

2015-06-11 12:07:48

圖/新華社

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當老師很輕鬆嗎?最近很多人這樣問我。因為出書的關係,這陣子忙著演講、寫專欄、接受採訪,我個性比較愛開玩笑,也不喜歡透露工作的辛苦面,所以單看外表,很容易讓人覺得當老師好像是個輕鬆的行業。我承認我不是一個好老師,但好歹我也待在教育界十多年,看過太多認真同事對學生的付出,對於老師常被汙名化的觀點,在此提出一些想法給大家討論:

一、每年都有寒暑假,不用上班還有薪水可領,真爽

是阿,但我寧可不要寒暑假,「請還給老師生病的權利」!寒暑假加起來兩個多月,聽起來好像很爽,別忘了老師還要準備下個學期的教材,在家休假也是得備課。至於備課以外時間,可以讓老師安排出遊行程,當然就得擠在機票跟住宿最昂貴、旅客又最多的寒暑假出國。

忘了跟各位說明,老師除了寒暑假以外是沒有出國權利的,除非有正當理由並且報備獲准。我就聽過一個真實故事:某位老師的兒子在美國讀到博士,人生最光榮、最重要的六月畢業典禮,他的媽媽因為是老師,不能陪在孩子身旁。

因為有寒暑假,所以老師沒有年假慰休假,一年事病假就是七天。但是,最大問題是我們不能隨意請假,這跟老師的工作性質有關,試想你今天臨時生病想請病假,那你的課怎麼辦?老師請假要自付代課費不打緊,可是臨時要去哪找代課老師?找同事嗎?同事也有課阿!就算同事願意犧牲時間來幫忙,學生能接受嗎?突然一個陌生的老師,學生不見得願意乖乖聽課阿。

二、有18趴,退休金又多,真爽

有點常識吧,18趴的福利在1995年就取消了,現在你看到的現役老師本來就沒有18趴。再來,以我十幾年的年資來看,我每個月要繳給公保與退撫儲金共4000多元,再想想勞保最高投保薪資也不過才43900元,實際上企業主幫勞工投保的薪資還盡量壓低,光我自己業界朋友們,每月要繳的勞保加勞退不超過1000元的比比皆是。這就跟儲蓄一樣,老師每個月存得多,當然退休金會比較高啊!

三、不用打卡,四五點就可以下班,真爽

對阿,可是想想,當導師七點半就要開始上班看學生早自習,中午沒有午休(老師們通常都是午休處理班務跟回答學生學業問題),以勞動基準法規定每日上班八小時來計,其實三點半就可以打卡下班了。問題在於企業主往往濫用所謂「責任制」的剝削,才會變成上班打卡制、下班責任制,我的立場是冤有頭債有主,不去檢討企業主的違法,反而批評老師不用打卡,這好像本末倒置阿!

下午六點的辦公室,數學老師自願留校幫學生課輔。 圖/作者提供。

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四、下班後就沒事,免加班,真爽

假設一個班有35個學生,每個學生的家長每週打半小時電話給老師談孩子的事情,以一週七天來算,老師平均每天要接2.5個小時的電話,也就是每天加班2.5小時,而且假日也要加班,還沒有加班費。家長的半小時,是老師的17.5小時阿!

每個行業都有它的辛酸面,每個人也都有他的甘苦談,如果都是受薪階級,如果都一樣要繳所得稅,大家其實都在同一艘船上。今天勞工的困境明明是GDP增加註1、經濟成長,但是實質薪資15年不漲,這才形成社會上對老師這行業的一些誤解。

數字可以證明一件事,在1996年時,受僱人員報酬占GDP比重還超過50%,到2013年僅剩44.65%。相較之下,企業的營業盈餘占GDP比重卻由1996年的31%,攀升到2013年的33.45%。兩相對照,這十幾年來,受僱人員報酬占比下滑了5.35個百分點,營業盈餘卻增加了2.45個百分點。簡單來說,「你薪水變少不是因為GDP變小,而是因為老闆想拿比較多」!

所以,當老師很輕鬆嗎?我只能說,教育是良心事業,它有可貴與迷人的地方,如果看一個孩子長大讓你有成就感,那老師一次看著35個孩子成長,那心裡面的滿足感豈是薪水多少放假多少能衡量的?

如果,你很有熱情,你很有理想,你想改變這個社會,那我會告訴你,這裡有很多願意為學生無私付出的老師們,歡迎加入教育的大家庭,這裡永遠需要你!

註1:

GDP=受僱人員報酬 + 生產及進口稅淨額 + 固定資本消耗+企業營業盈餘

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宜縣府電子信箱逾期未結案 工旅處居首

2015-10-28

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣政府統計一至九月,電子信箱受理案件量五二○八件,以縣警局一九一八件最多;逾期未結案四百六十五件,占七.一四%,逾期比例以工旅處廿二.四%最高;縣長林聰賢要求相關單位督促改進,並請計畫處就案件類別解構分析,提供給各單位參考,才能掌握民意動態。

  • 宜蘭縣政府電子信箱案件量與逾限情形宜蘭縣政府電子信箱案件量與逾限情形

1至9月共受理5208件

縣府計畫處昨於縣務會議報告電子信箱辦理與精進作為,一至九月縣長電子信箱受理案件數四五二七件、單位電子信箱六八一件,共五二○八件;案件量前五名,分別是縣警局、建設處、工商旅遊處、環保局、農業處;依縣府作業規定,電子信箱受理案件必須於一週結辦,回覆給陳情或申訴民眾。

縣警局受理案件最多

計畫處表示,部分案件因涉及跨單位業務,必須分給兩個單位以上會辦,因此各單位承辦總件數為六五一六件,比受理案件數多,截至九月底有四六五件逾期未回覆,占七.一四%,若以單位分析,逾期排名以工旅處最高,其次是農業處十九.二六%、教育處十八.一五%。

再就個人分析,工旅處林姓承辦人逾限比例達四十九.○二%,其次也是工旅處梁姓承辦人,逾限比例三十九.五三%,農業處林姓承辦人也有三十九.三三%;原本應七天完成的案件,逾限天數最久達三十七天。

縣長林聰賢說,從案件數來看,縣警局、建設處等單位行政處分,與民眾權利義務直接相關,被申訴案件量高並不意外,計畫處應就案件類別作解構分析,了解投訴型態回饋給單位主管參考,各單位處理電子信箱應就同類型案件訂出共同原則,回應的資訊才會正確,不致產生落差。

工旅處長蕭瑞民說,今年因民宿政策改變,縣府廢止偏遠地區公告,致違規民宿的檢舉案件增多,另中央的罰款增至三倍,許多業者不了解,被罰後申訴案件暴增,經處理,逾期比例已逐漸改善。

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泉水接管盼遷園區 蘭博沒答應

2015-10-21 07:27:46 聯合報 記者鍾知君/頭城報導

蘭陽博物館對面有一處使用30年的山泉水接管,常有民眾接水回家使用,但該處位於省道台2線和鐵路間,民眾取水有安全疑慮,建議將水管接到蘭博,立委陳歐珀昨天邀集台鐵、公路總局、蘭博和頭城鎮公所等單位會勘,研議解決之道。

立委陳歐珀(右)昨邀集各單位會勘山泉水問題。 圖/陳歐珀立委服務處提供

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該處的山泉水水質純淨、甘甜,遠近馳名,不少民眾每周都會帶大桶子來接水回去,但因山泉水位於鐵路旁,且緊鄰省道台2線,車速很快,民眾如果帶著孩子取水,孩子一不小心會跑到鐵道上,有安全疑慮,因此有民眾向陳歐珀陳情,希望將水管穿越鐵道和台2線,設置於蘭陽博物館空地,保障取水者安全。

陳歐珀指出,山泉水確實難得,希望能妥善廣加利用,建議當地民眾向頭城鎮公所反映,再由公所向鐵路局、頭城工務段、蘭博提出取水站的申請,而後函文給公路總局,挖掘道路埋管。

蘭陽博物館回應,提供民眾安全的取水環境絕對是番美意,但該處的山泉水是民間自接管線,牽涉到水權和路權問題,且接管到公家機關,日後如果水質出問題,民眾可能誤將蘭博視為權責單位,建議另外尋求解決方式。

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文化局長不信任案 宜蘭縣府:即將回覆

2015-10-27 02:53:38 聯合報 記者鍾知君/宜蘭報導

宜蘭縣議會昨天開議,國民黨議會黨團書記長陳鴻禧、黃定和等多位議員不滿縣政府並未回覆文化局長林秋芳的不信任案,怒批縣府不尊重議會;縣府會後表示,人事處已準備好公文,即將正式回覆議會。

縣議會臨時會尚未正式開始前,議員就砲聲隆隆,縣議員陳鴻禧、黃定和等人說,上一次的臨時會,文化局提出逐年編列29億元預算完成中興文創園區土地開發作業,還借經費舉辦活動,不滿文化局沒有對議員說清楚,局長答覆缺乏專業度,當時多位議員聯署對其提出不信任案,卻沒收到回覆,會期過去3個多月,縣府對於公文不聞不問,非常「鴨霸」,對於議員是非常不尊重的行為。

「全面執政,全面腐爛!」陳鴻禧、陳漢鍾等人抨擊,現在宜蘭縣政府全面執政,議會通過不信任案,縣府卻不理不睬,希望縣府給一個正確的回覆。

縣府回應,議員的建議會列入相關人員用人參考,並做好內部檢討,因議會要求縣府答覆,人事處已準備好正式公文回覆議會,為府會和諧,議長陳文昌也要求縣府答覆,至於政務官的決定權在於縣長,目前向上呈核中。

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社區故事自己拍 11部紀錄片詮釋「宜蘭味」

「宜蘭縣社區影像紀錄培力」發表11部紀錄片,文化局長林秋芳(前排右四)、導演吳乙峰(前排右三),與學員一起加油打氣。(記者江志雄攝)

2015-11-08  16:17

〔記者江志雄/宜蘭報導〕宜蘭縣文化局今年度旗艦計畫「宜蘭縣社區影像紀錄培力」,邀請縣籍資深紀錄片導演吳乙峰返鄉擔任主持人,13名學員接受2個月集訓,今天下午發表11部紀錄短片,用畫面詮釋「宜蘭味」。

  • 紀錄片內容展現基層特殊草根文化。(記者江志雄攝)紀錄片內容展現基層特殊草根文化。(記者江志雄攝)

宜蘭縣文化局長林秋芳、吳乙峰及學員,齊聚文化局觀賞紀錄片,每支片子長度7到10分鐘;吳乙峰說,素人拍攝的故事充滿社區能量,展現基層特殊草根文化。

學員吳長煥的作品「古亭粿公」,拍攝壯圍鄉古亭村作粿阿公詹榮留,透過鏡頭闡述老先生如何做出好吃的粿,藉此聯結厝邊頭尾的感情,另一名作者蕭勝隆以「漁夫林征男」為題,記錄蘇澳漁民林征男與海搏鬥堅毅性格,但面臨魚資源枯竭,林也透露出些許無奈。

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議員批宜縣府 忽視原住民、同志教育


2015-11-04  20:34

〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕縣府教育處今天接受議會質詢,議員孫湯玉惠批評評縣政府忽視原住民語言教育,特別是阿美族語教育不但沒有足夠的師資,競賽項目也沒有阿美族語。議員薛呈懿指縣內性別教育淪於形式,忽視同志議題教育,請教育處多在校園舉辦講座論壇,或舉辦影展,落實性別教育。

  • 議員批縣府不重視同志教育。(記者簡惠茹攝)議員批縣府不重視同志教育。(記者簡惠茹攝)

議員孫湯玉惠表示,縣內阿美族學童大約有500名分布在全縣,但是開設阿美族課程的小學只有20多所,國中的阿美族課程更只是社團活動,有些學校還安排在早自習或中午上課,2個學生吸收力低的時段,建議縣府要將國中的阿美族母語納入正規課程,此外,語言競賽的項目也都沒有阿美族語,顯示縣府不重視族與教學。

教育處長文超順說,國中的族語教學以社團方式進行,進行課程的時間教育處會再安排到教學現場瞭解狀況,而開設學校過少問題,文超順表示,由於師資不足,希望能鼓勵阿美族人投入考取證照,競賽項目則因為今年阿美族語報名競賽的人數少於5人,所以國小才沒有阿美族語的競賽,國中則有6人報名,可以成賽。

「學校的性平會沒有積極推動性別平等教育、同志議題。」議員薛呈懿,目前縣內學校的性平會只是處理性騷擾案件,同志、兩性教育等都沒有被呈現,同志議題可以積極處理的很多,學校性平會可以舉辦論壇、影展,例如性平講座、同志婚姻等論壇讓大家討論,教育處都沒有做到這些事,愧對教育專業。

文超順表示,處理性騷擾是性別會的業務之一,性平會主要不是處理教育問題,是否由他們推動性別議題、性別平等教育是否納入性別平等委員會的業務來處理,或是納入學校一般教育各種教材還要再討論。

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友善同志伴侶 宜議員促縣府開放註記

2015-11-07

〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕「縣府為同志伴侶做了什麼?」縣議員薛呈懿質疑,縣府過去聯合婚禮也不見邀請同志伴侶參加,請縣府開放同志伴侶註記,雖然沒有實質法律效力,卻是開啟友善同志夥伴的第一步。縣府民政處表示,中央法規還沒修訂,擔心開放製造爭議,會先安排影展或講座,營造友善性別環境。

薛呈懿昨天在議會質詢民政處,要求宜縣開放同志伴侶註記,高雄市開了第一槍,台中、台北也都跟進,宜蘭縣也應該參考,不用等到中央修法,地方政府就能處理。薛呈懿還建議,開放同志伴侶註記應與醫療系統整合,如果遇到意外,需要簽署手術同意書時能為伴侶簽訂。

民政處表示,開放同志伴侶註記牽涉法律問題,民法還沒修訂,如果開放註記擔心引起爭議,例如相關財產處分問題等,還是應該穩當一點,等中央修法後,地方政府再來實施,民政處會邀集各單位討論如何營造宜蘭成為友善性別的城市,邀請同志團體參與議題討論或舉辦影展、講座等。

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宜蘭演藝廳街友盤據 議員促管理

2015-11-06

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭演藝廳常有街友盤據,縣議員陳傑麟批評縣府文化局未能有效管理,影響演藝廳的文化氛圍;局長林秋芳說,這是很困擾的問題,街友也有人權,無法強制驅趕,會再召開跨單位協調研商解決辦法。

  • 宜蘭演藝廳常有街友盤據,文化局說:「很困擾。」(記者游明金攝)宜蘭演藝廳常有街友盤據,文化局說:「很困擾。」(記者游明金攝)

文化局︰很困擾 將跨單位研商

縣議會昨進行文化局單位質詢,陳傑麟問林秋芳︰「你覺得宜蘭演藝廳有沒有演藝廳氛圍?」林說:「我知道是街友問題,這個很困擾。」陳傑麟質疑,沒有辦法管理嗎?他早上運動經過,人來人往很多,完全不是演藝廳的水準,演藝空間怎麼管理成這個樣子?文化局提不出有效管理辦法,要怎麼提升文化表演?

陳傑麟指出,這是老問題也一直備受批評,不只沒有改善,好像每況愈下,真的「看不下去了」,還有停車場滿地垃圾與菸蒂,環境比其他室外表演場所還要髒及邋遢,文化局應協調社會處、警察局、宜蘭市公所共同處理。

林秋芳說,宜蘭演藝廳的環境不錯,有迴廊、座椅,民眾很喜歡,當然也包括街友,文化局一直協調社會處與警察局,希望能對街友做安置等有效管理,但有些人不願接受安置,街友也有人權,不能強制驅趕。

林秋芳表示,部分街友的習慣不好,身體有異味,食物亂丟,文化局只能加強清掃,之前還有人跑到二樓,晚上躺在廁所門口,蘭陽戲劇團晚上排練也感到害怕,將邀請警局、社會處與市公所再研商,希望討論出解決辦法。

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宜蘭溫泉新規定 複檢全過關

2015-11-05 02:03:19 聯合報 記者林縉明/宜蘭報導

縣衛生局管理溫泉水質,9月4日起施行營業衛生管理自治條例,只要水質抽檢不合格,沒通過複驗,可處4千元至2萬元罰鍰,並對外公告姓名,新規定上路兩個月來不合格率下降3成,複檢通過率達百分之百。縣衛生局表示,因應冬天泡湯客增加,會加強抽檢。

宜蘭縣衛生局針對礁溪鄉溫泉旅宿業者定期舉辦溫泉池清洗、消毒等相關研習。 圖/宜蘭縣衛生局提供

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天氣轉涼,礁溪溫泉區進入旅遊旺季,遊客人潮大幅提升,泡湯客更是比平常成長逾3成。冠翔世紀溫泉會館副總蘇文堅表示,10月至12月是泡湯旺季,今年因為天氣變冷比較晚,直到最近氣溫降低,人潮才湧現,帶動住房及泡湯業績。

溫泉水抽檢不合格,過去沒有罰則,衛生局只能輔導業者限期改善,自從9月起營業衛生管理自治條例上路後,溫泉業者只要連續抽檢水質2次都沒通過,處4千元至2萬元罰鍰,按次開罰並公布姓名;根據統計,新規定後,水質不合格率從49%下降至19%,限期內改善複檢都過關。

衛生局表示,因應自治條例實施,密集邀集溫泉業者辦理浴池清理、消毒等設施維護觀摩,同時製作礁溪鄉溫泉地圖,公告溫泉旅宿業者水質檢驗報告、從業人員健康檢查、簡易急救設施等,讓業者即時掌握檢驗結果。

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無設校需求用地 宜蘭縣府全面檢討

2015-11-03 09:28:25 聯合報 記者鍾知君/宜蘭報導

頭城國中預定地與頭城鎮公所體育場用地用途互換,不僅未符法令規定,還被最高行政法院判決賠償4千多萬元,縣議員陳鴻禧昨天質問「這筆帳誰要負責?」縣政府回應,將召開考績委員會釐清相關人員責任,針對縣內無設校需求而未徵收的用地,會進行通盤檢討,變更用途。

縣議會目前正審查去年宜蘭縣決算報告,陳鴻禧說,依照審計室審核報告,頭城國中預定地與頭城鎮公所體育場用地用途互換,徵收位於頭城國中兩塊校地中間的土地,將原有校地改為運動場,新徵收的土地作為校地,用來興建體育館、田徑場等,但事後地主提出異議,指徵收土地與計劃書用途不符,要求依法按照徵收價格買回,但因縣府已經興建體育設施,雙方因此展開行政訴訟。

「4千萬元誰要負責?」陳鴻禧說,因用地用途互換未符都市計畫法規定,經最高行政法院判決確定該行政處分違法,導致原土地所有權人訴請賠償,台北高等行政法院於去年7月,判決應賠償4015萬元,內政部及縣府於去年8月提起上訴,他也建議縣府因應少子化需求,針對都市計畫區內沒有設校需求的土地,盡快擬出對策、評估變更用途。

縣教育處長文超順表示,校地已興建體育設施,基於公益考量,不可能拆屋還地,且當初是縣府人員決定互換用途,因此審計室有要求,縣府近期會將召開考績委員會釐清相關責任,該上訴的部分會爭取權益,待判決確定後依規定賠償。

建設處副處長林國民說,針對無設校需求而未徵收的用地,會依照教育部公共設施專案通盤檢討,變更其他用途,至於已徵收的學校用地則看當時的徵收計畫,由教育部檢討評估。

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宜蘭縣低收入縣民微型保險 中壽買單

發稿時間:2015/10/30 12:45

最新更新:2015/10/30 12:45

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(中央社記者田裕斌台北30日電)中國人壽照顧弱勢族群,以捐贈宜蘭縣政府的方式推動微型保單,並由縣府向中壽投保微型團體傷害險,符合低收入戶的縣民,享有基本的意外身故及意外殘廢保障。

中壽執行副總經理黃淑芬表示,縮短貧富差距是世界銀行的重要政策,也是全球各國共同努力的目標之一。根據行政院衛生福利部統計,台灣目前仍有近68萬人屬低收入戶及中低收入戶,長期處於貧窮狀態,主管機關推動微型金融,希望能幫助經濟弱勢家戶脫離貧困。

中壽推動微型保險迄今,已陸續為超過4500位經濟弱勢民眾提供保障,此次與宜蘭縣政府合作,由宜蘭縣政府篩選符合條件的弱勢家庭,並擔任微型團體傷害保險的要保單位,向中壽投保「中國人壽微型團體傷害保險」,並透過宜蘭當地的中壽業務同仁,將團體微型保險的保險證專程親送到每位被保險人手上,讓保障的防護網可以深入到宜蘭縣每一個需要幫助的角落。

宜蘭縣長林聰賢表示,為落實照顧縣內經濟弱勢家戶,此次結合中壽,透過微型保險提供基本的人身保險保障,再配合社會保險及社會救助機制,強化對經濟弱勢族群的保障。

林聰賢指出,中壽提供的「中國人壽微型團體傷害保險」是以宜蘭縣政府為要保單位,簡化作業程序並加快核保時間,能夠更有效率的提供保障。1041030

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197萬變977萬 北宜直鐵規劃爆圖利疑問

2015-10-29 03:22:44 聯合報 記者鍾知君/宜蘭報導

宜蘭縣議會國民黨團召開記者會,質疑宜蘭縣政府「北宜直鐵委託規劃服務案」契約金額擴充圖利廠商,違反採購法。 記者鍾知君/攝影

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國民黨議會黨團昨天召開記者會,指出縣政府「北宜直鐵委託規劃服務案」,規劃金額在兩年內竟然擴充近4倍,疑似圖利特定廠商且違法。縣府建設處回應,擴充金額按採購法執行,雖引用法令規定,但被宜蘭審計室指正擴充比例過高,屬行政疏失,已對相關主管、承辦人員進行處分。

黨團書記長陳鴻禧說,依據審計室103年度總決算審核報告顯示,縣府辦理「北宜直線鐵路對北台灣、東台灣之土地發展與社會影響研究計畫」的規劃採購時,民國100年時契約規劃金額197萬元,101年增加到447萬元,102年居然達到977萬元,兩年來增加近4倍,金額不斷擴充,且不符合採購法規定,應檢討改善。

「完全執政,全面腐敗!」陳鴻禧、吳秋齡、黃定和、黃裕沂和陳孝仁表示,北宜直鐵為前立委林建榮從85年時開始推動,中間歷經波折,在97年時爭取經費重新評估後,該案「起死回生」,對於民眾而言很重要;縣府遭人質疑圖利廠商且違反採購法,亂花人民血汗錢,應該說清楚由哪個廠商得標及規劃情形。

縣府建設處長黃志良回應,該案主要是辦理北宜直鐵和立體化建設,因縣府對鐵路建設規劃比較缺乏經驗,配合相關單位和意見內容補充,第一次擴充是因為補充中央指示的財務計畫評估,第2次擴充是修正97年的工程可行性評估。

黃志良說,全案是依採購法22條第1項第4款,規定中並未限制擴充金額上限,但審計室認為引用法律有疑義,報請行政院公共工程委員會請示,認為後續擴充比例太高,屬行政疏失,縣府已針對相關主管和承辦人員進行處分,但不影響合約執行,預計今年底會完成規劃。

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北宜直鐵規劃案契約金額暴增 議員開砲

2015-10-28  17:55

〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕北宜直鐵規劃案契約金額,兩年來增加將近四倍,宜蘭縣議會國民黨黨團質疑縣府明顯圖利特定對象,也請檢調單位詳實查察是否有違法情節。縣政府建設處表示,擴充金額是依採購法執行,但是審計處指示擴充比例過高,縣府已經給予相關人員行政處分。

  • 宜蘭縣議會國民黨黨團批評縣府圖利特定對象。(記者簡惠茹攝)宜蘭縣議會國民黨黨團批評縣府圖利特定對象。(記者簡惠茹攝)

「完全執政,全面腐敗。」議員陳鴻禧、黃定和、黃浴沂、吳秋齡、陳孝仁今天召開記者會,批評宜蘭縣政府辦理北宜直鐵規劃案圖利廠商,不斷擴充經費又沒依照採購法辦理,從100年的197萬元歷經擴充兩次後,102年達977萬。

「縣府不要隨便亂花人民的血汗錢。」議員陳鴻禧、黃定和表示,宜蘭審計室指出宜蘭縣政府辦理「北宜直線鐵路對北台灣、東台灣的土地發展與社會影響研究計畫」採購案時,遭審計室指正契約擴充未符合政府採購法規定,縣府要好好檢討。

建設處處長黃志良回應,這個案子最主要是辦理北宜直線鐵路與硬體建設,配合相關意見和規劃內容補充而做了兩次擴充,北宜直鐵規劃案第一次擴充250萬元是為了完成中央指示的財務計畫,第二次擴充780萬元則是修正97年的工程可行性評估。

黃志良指出,當初引用採購法第二十二條第一項第四款規定擴充金額,請原來的採購單位繼續辦理,但是審計室認為擴充比例稍微過高,屬於行政疏失,相關主管、承辦人都已經給予行政處分。

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公圖宜蘭分區資源中心 啟用

2015-10-28

〔記者江志雄/宜蘭報導〕公共圖書館宜蘭分區資源中心昨天成立,館藏書籍以知識性為主,目前已有一萬一千冊新書開放借閱,民眾上網借書,館方與郵局合作透過免費郵寄方式,寄抵借書人住家最近的公共圖書館取書。

  • 公共圖書館宜蘭分區資源中心昨天成立。(記者江志雄攝)公共圖書館宜蘭分區資源中心昨天成立。(記者江志雄攝)

1.1萬冊新書開放借閱

文化局圖書館現有二十六萬冊藏書,最近獲教育補助,在館內另闢空間成立公共圖書館宜蘭分區資源中心,國內現有北、中、南、東四區的公共圖書館資源中心及八個分區,全國十二個據點,分成多元文化、青少年、知識性、文化創意四大主題藏書,盼由館際互借、館藏巡迴,建立藏書互享機制。

宜蘭分區資源中心帶有沙龍風格,設計美輪美奐,最多可典藏三萬冊,中心開放借閱,郵局扮演館方與讀者間的傳播助手,採館對館模式運送,借書人可上網預約借書,郵差定期代送,再到離家最近的圖書館取書。

文化局長林秋芳說,宜蘭分區資源中心的知識性藏書,涵蓋文學、美學等各種新書,歡迎大家借閱;縣民若要向宜蘭分區資源中心借書,須先申請借書證,再上文化局圖書館館藏查詢系統,如果跨縣市借閱,請上「全國文獻傳遞系統」(NDDS),網址:http://ndds.stpi.narl.org.tw

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文化局長不信任案 宜蘭縣府:即將回覆

2015-10-27 02:53:38 聯合報 記者鍾知君/宜蘭報導

宜蘭縣議會昨天開議,國民黨議會黨團書記長陳鴻禧、黃定和等多位議員不滿縣政府並未回覆文化局長林秋芳的不信任案,怒批縣府不尊重議會;縣府會後表示,人事處已準備好公文,即將正式回覆議會。

縣議會臨時會尚未正式開始前,議員就砲聲隆隆,縣議員陳鴻禧、黃定和等人說,上一次的臨時會,文化局提出逐年編列29億元預算完成中興文創園區土地開發作業,還借經費舉辦活動,不滿文化局沒有對議員說清楚,局長答覆缺乏專業度,當時多位議員聯署對其提出不信任案,卻沒收到回覆,會期過去3個多月,縣府對於公文不聞不問,非常「鴨霸」,對於議員是非常不尊重的行為。

「全面執政,全面腐爛!」陳鴻禧、陳漢鍾等人抨擊,現在宜蘭縣政府全面執政,議會通過不信任案,縣府卻不理不睬,希望縣府給一個正確的回覆。

縣府回應,議員的建議會列入相關人員用人參考,並做好內部檢討,因議會要求縣府答覆,人事處已準備好正式公文回覆議會,為府會和諧,議長陳文昌也要求縣府答覆,至於政務官的決定權在於縣長,目前向上呈核中。

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農舍辦法改為審查 立委參選人李志鏞力挺

2015-10-17 03:09:56 聯合報 記者林縉明/宜蘭報導

行政院農委會修正《農業用地興建農舍辦法》9月初公告實施,前天送立法院備查時被立委攔下改為審查,審理相關條文內容,宜蘭縣國民黨立委參選人李志鏞昨天表態支持。李志鏞說,新版《農業用地興建農舍辦法》農民身分認定過於嚴格,侵害農民權益,批評對手陳歐珀沒為宜蘭農民爭取權益。

陳歐珀發新聞稿澄清,對於農委會為遏止農舍興建氾濫、炒作,修改相關辦法給予肯定,但牽涉層面廣,呼籲中央審慎思考;他強調,擔任立委期間多次邀農委會主委到宜蘭視察,探討農水路改善及農產品補給等問題,並推動相關法案,就是希望農民不必再靠農田農地改善生計。

針對國民黨及台聯黨立委聯署把《農業用地興建農舍辦法》備查改為審查,李志鏞大力支持。李志鏞表示,政府對於農舍規範過於嚴格限制,導致農民要蓋或賣農舍被綁手綁腳,這個議題對宜蘭非常重要,現任在地立委卻不見人影,如何維護宜蘭農民權益?

李志鏞強調,連泛綠立委都表態要求相關辦法需送交內政、經濟委員會審查,只要對的,義不容辭,近期自製「搶救農地價值、守護農民財產」布條,徵求農民掛在農地邊表達訴求,用無言的抗議表達立場,捍衛權益。

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呂國華退隱 藍營徵召李志鏞戰立委

2015-05-15

〔記者游明金/宜蘭報導〕國民黨徵召前縣議員李志鏞參選宜縣立委,前縣長呂國華原被認為是熱門人選,很多人寄予厚望;呂國華昨陪同召開參選說明會,全力支持李志鏞,並宣布不再參選任何選舉,「選舉這條路回不去了」,引起宜蘭政壇震撼。

  • 國民黨徵召李志鏞(中)參選宜縣立委,黨內人士一致支持;前縣長呂國華(右二)宣布不再參選任何選舉,引起宜蘭政壇震撼。(記者游明金攝)國民黨徵召李志鏞(中)參選宜縣立委,黨內人士一致支持;前縣長呂國華(右二)宣布不再參選任何選舉,引起宜蘭政壇震撼。(記者游明金攝)

呂國華宣布今後不再參選

四十九歲的李志鏞曾任三星鄉民代表、縣議員,去年底爭取連任,以些微票數敗給民進黨陳文昌,選後積極走訪基層,表達參選立委意願,獲得黨內支持。呂國華、前議長張建榮、國民黨議會黨團書記長陳鴻禧等人,昨陪同李志鏞召開參選說明會。

「哪有可能是志鏞?」呂國華說,他的許多朋友都難以置信,但這代表國民黨與過去不一樣,過去只會找檯面的人來選,忽略年輕人潛能與發展性,國民黨秘書長李四川曾問過他參選意願,但「本屆立委選舉沒參與後, 我把選舉這條路從我生涯排除掉了。」

呂國華曾任宜蘭市長,民國九十四年底縣長選舉,擊敗前法務部長陳定南,讓宜蘭「綠地變藍天」,九十八年連任失利,但在國民黨內一直有著難以撼動的地位與實力,坊間也以為呂國華備戰立委,尋求東山再起。

呂國華宣布此後不再參選,引起譁然;他說,三年多前,退出本屆立委選舉,那時就決定不再參與選舉,但「朋友還是會找啊,大家以為我還會選,要選立委」,但要選去年底縣長選舉就出來了,他沒有再選舉的規劃,人生很短,要留點時間給自己,過想要過的生活。

五十八歲的呂國華自嘲是「垂暮之年」,他說,爬山、跑馬拉松、種菜過得很愉快,也向老婆效忠不再選舉,政治人物不一定要佔著舞台不放,李志鏞有企圖心,發展潛能更大,為什麼不給年輕人機會。

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違規農舍無法擋 宜縣農業處長:要珍惜田地

2015-04-25  17:31

〔記者朱則瑋/宜蘭報導〕宜蘭縣政府農業處長楊文全今天參加「綠色奇跡論壇」,討論農舍和農地價值,他說,雖然現在縣府對於違規農舍嚴格規定,但不管什麼規定,少了農村價值、社會期待,不珍惜田地對於台灣的重要性,這樣再怎麼限制、規定,在利潤考量下,違規農舍增長、土地流失,絕對擋都擋不住。

  • 楊文全(中,拿麥克風者)盼保存農地成為社會主流期待,才可有效遏止違規農舍。(記者朱則瑋攝)

    楊文全(中,拿麥克風者)盼保存農地成為社會主流期待,才可有效遏止違規農舍。(記者朱則瑋攝)

  • 宜蘭違規農舍多,圖為謝長廷在三星鄉的農舍。(資料照,記者朱則瑋攝)

    宜蘭違規農舍多,圖為謝長廷在三星鄉的農舍。(資料照,記者朱則瑋攝)

楊文全表示,每塊田地、農作物,都是宜蘭前人用汗水和淚水辛苦打造而成,讓台灣糧食可以自給自足,吃得安心,但現在大家覺得蓋農舍、賣農舍利益較高,造成土地流失,顯然農村價值在民眾心中已逐漸式微,覺得田地可有可無,賺錢為上,如果這種觀念根生柢固,定再多法律、規定,他們也會盡可能找漏洞鑽,治標不治本。

楊文全說,農地是宜蘭人前人代代累積下來的資產,不是金錢能衡量的,縣府已針對縣內至少54間農舍進行檢驗,確保沒有違規,他也呼籲民眾不要只貪圖眼前利益,而應把眼光放遠,在食安問題接連爆發的台灣,自己種、自己吃最安心,取締農舍的確遇到各方壓力,但縣府會繼續推動下去,希望保留農地成為社會主流期待。

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舒國治/宜蘭開車一日遊

2015-04-25 02:46:15 聯合報 舒國治(作家)

雪隧通車後,國道五號假日總是塞車,可見宜蘭的遊人極多。今天說一條羅東附近的一日遊法。

一早自國道五號羅東交流道下來,先進羅東鎮。可在興東南路一二九號的「肉羹慶」吃一碗最具宜蘭特色的肉羹,算是早餐。若意猶未盡,再去興東路十一之一號的無招牌麵店吃一碗乾麵。乾麵,或麻醬麵,我幾乎要稱它是宜蘭的「縣麵」。吃的人極多,店也極多,用的是白麵而非油麵,調醬濕潤簡淡,絕少狂加肉燥者,可說是宜蘭這昔日雨鄉的清淡美學與清貧自信之最佳實踐也。

就近看一眼「聖母醫院」,近幾十年這已然是宜蘭人的施愛中心。許多人將自己省吃儉用存下的錢,捐到聖母醫院,因為早年自己窮困時看病受過它不收醫藥費之恩。

再就近至南門路卅二號「羅東炭烤燒餅」買幾個鹹酥餅,便往「羅東運動公園」而去。這是城市裡的大型園林。須知蘭陽平原本來最富於鄉下,如今一步步丟失,連成林的大樹也開始希罕了,倒是羅東運動公園遲早會成為大樹的家。這個公園夠大,二十分鐘後,適才買的燒餅就有用了。

公園散步完,再上車,沿四維路繞看一下別墅群。宜蘭是別墅的密集之縣,許多建於田的中央;四維路左近則算是猶建在市鎮的邊上者。若再向南,在北成街、北投巷繞看,則更多的住宅群可得一瞥。

沿公正路向西,跨北成橋,取柯林路等,至「柯林湧泉」。此區稍看,可知宜蘭無處不出水的實況。稍向北登上堤防,看「安農溪分洪堰」。宜蘭縣河流多,因而堤防也多,堤防上建成公園,自然成了趨勢。

取農義路(宜四九)跨農義橋,遇一九六公路,向西。這是一條最好的鄉村路,又叫上將路,附近不少「上將梨」農田,在此路不少分叉小路上來回驅馳,便知三星鄉是何模樣。

一九六走到底,便是三星鄉的市集中心。再取台七丙(三星路)向西,可抵天送埤。天送埤舊火車站,值得停車一遊。附近田家原野、遠山清渠,有一股閒靜空曠的舒服。

倘近午飯時分,很想安坐吃飯,我往往奔宜蘭市吃一頓帶咖啡的簡餐,略有一絲休息之意。路程不短,最好取一九六向東,遇宜六十一向北,跨葫蘆堵大橋,碰宜十七向東,最後成了神農路,再取女中路向東,在蘭陽女中旁的「夏至咖啡」(中華路四十八號)坐下。這一段路,由溪南到溪北,經過不少的蘭陽平原,貫穿了三星與員山兩鄉,然而流暢的走,十幾分鐘可達。

「夏至」不妨先打電話訂位與訂餐,餐是日式米飯風格,清爽可口,每天中午只備二十多份。咖啡也好,淺焙手沖,是極其體貼的小店。

飯後,向東行,取縣民大道,不管是跨壯圍大橋或貓里霧罕橋,最終抵「蘭陽溪出海口」,或曰「東港」,可在此觀海,同時欣賞如交響樂般的「群鳥亂舞」。

取台二線向南,跨蘭陽溪,遇宜廿三(錦草路),向西,走不遠,是為孝威路,南行遇公園路,轉西,不久抵「永安石板橋」,清時古蹟也,亦昔年地貌之痕也。西北行,遇一九六,轉東,在接近加禮遠橋前看到的冬山河,是最好的角度。接著向南跨加禮遠橋,是為台二線,設法向西進入新店,尋找「流流社」遺址或「五結鄉老人活動中心」,在此可窺得冬山河的舊河道。此處稍停後,便可去「利澤簡老街」,是宜蘭最有意境的老街,利生醫院與對面的老戲院最受攝影迷的喜愛。時近黃昏,便可登上國五回家了。(作者為作家)

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