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國5接蘇花改 吳澤成:不能只算益成比

發稿時間:2017/05/06 15:49

最新更新:2017/05/06 16:15

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宜蘭縣代理縣長吳澤成6日強調,若國道5號與蘇花公路 改善工程道路直接銜接,不應只考量「益成比」,重點 是這種方案,才能解決蘇澳地區塞車問題。圖為國5終 點蘇澳段。 中央社記者沈如峰宜蘭縣攝 106年5月6日宜蘭縣代理縣長吳澤成6日強調,若國道5號與蘇花公路 改善工程道路直接銜接,不應只考量「益成比」,重點 是這種方案,才能解決蘇澳地區塞車問題。圖為國5終 點蘇澳段。 中央社記者沈如峰宜蘭縣攝 106年5月6日

(中央社記者沈如峰宜蘭縣6日電)宜蘭縣代理縣長吳澤成今天強調,若國道5號與蘇花公路改善工程道路直接銜接,不應只考量「益成比」,重點是這種方案,才能解決蘇澳地區塞車問題。

媒體報導,蘇花改蘇澳到東澳段,預計今年底完工,但國5與蘇花改並未直接銜接,來往車輛須先駛入只有3公里長蘇澳市區街道之後,再上蘇花改,屆時蘇澳市區恐塞爆,淪為大停車場。

報導也指出,高公局表示,銜接案預估要花新台幣100億元,「益成比」(收益和成本比例)不到1,還有土地徵收和房屋拆遷問題,暫不適合開發。

曾任公共工程委員會主委的吳澤成今天接受媒體採訪時說,「這樣的說法不對」,政府為讓花東民眾安全回家,先是針對宜花之間規劃「蘇花高」,後因環評問題擱置,之後再改為「蘇花改」;但未來用路人在國5開到終點蘇澳下交流道後,還要開進蘇澳市區行駛3公里平面道路,再轉接上蘇花改,無法「無縫接軌」一路到花蓮,屆時蘇澳恐塞爆,淪為大停車場。

吳澤成說,地方人士早建議國5與蘇花改道路要直接銜接,但近年來中央相關單位都沒有重視,他希望政府趕快補救銜接,否則日後一定會後悔。

他表示,蘇花改整個工程共要投入約500億元,若國5沒有直接銜接蘇花改的話,那約500億元效益在哪裡?其實這項銜接規劃也不是效益問題,而是解決問題的問題,銜接案要多花百億元,值得再投資。

吳澤成也說,此外,東澳至南澳段之間沒有納入蘇花改部分,也應納入改善,否則未來蘇花改通車後,東澳至南澳段之間因道路多處彎曲,也會影響蘇澳到東澳蘇花改道路的交通流暢,避免造成塞車問題。1060506

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宜蘭觀光退燒? 住宿供過於求、景點缺新亮點

2017/04/27 23:29

記者 王薏絜 / 攝影 柳中屏 宜蘭 報導

雪隧通車已經十年,當初幫宜蘭帶來的觀光人潮,在這一兩年悄悄退燒,有民宿業者就說住房率下滑4成,認為跟住宿供過於求有關,還有景點活動缺乏創新,遊客膩了,有民眾認為去宜蘭三天兩夜快一萬塊,和去首爾五天四夜1萬5,不會差太多錢,乾脆出國,但業者和旅行社都認為,每個民宿的服務特色訴求不同,無法這樣比較,而房價平均2、3千塊,沒有特別貴。



宜蘭特色民宿多,目不暇給,雪隧通車後帶來的觀光熱潮,在這一兩年悄悄改變!

宜蘭縣鄉村民宿發展協會理事長陳勝樂:「以前我們禮拜六幾乎都客滿的,假日都客滿,現在假日很多都已經不但沒有客滿,甚至有時候都還沒有人接到客人的現象,那整體上很多人都覺得,交通是一個很大的問題,就是常常禮拜六早上來就是大塞,禮拜天回去又大塞。」

除了塞車,宜蘭為什麼觀光退燒呢?

宜蘭縣政府工商旅遊處長陳長偉:「我們(住宿)供給的成長有過於快速的問題,那需求的成長就沒有跟上來,第二個是整個國內城市競爭問題,這幾年大家看到各縣市都在拚觀光,所以我們看到有很多旅遊熱點的出現,像台南、高雄。」

城市間的競爭很激烈,而根據宜蘭縣政府統計民宿住用率,從102年的19.08%、103年18.76%、104年17.54%,掉到105年的15.8%,但民宿房間數從95年的873、96年1千出頭到104年4千5百多間,105年有5千多間,成長了5倍,但觀光人潮卻沒有追上來。

宜蘭民宿老闆:「這兩年來宜蘭住宿的部分的話,有滿明顯的下滑,那平均下滑四成絕對跑不掉,那宜蘭旗艦性的活動的話,像綠博童玩一些溫泉節之類等等,就感覺沒有一個突破性的活動。」

民宿業者提出建言,景點缺乏新亮點,讓觀光客失去新鮮感,而之前觀光局調查2015年全台旅館房價,宜蘭縣平均每晚2916元,比台北市的2866元還有新竹縣、屏東縣、南投縣要高出一些,甚至有網友說,到宜蘭玩三天兩夜,住宿加租車可能要快1萬,但去韓國首爾玩五天四夜,差不多1萬5,幹嘛不出國,但這樣的比較,可能沒有加進去在當地吃喝玩的花費,不見得完全正確。

宜蘭民宿老闆:「宜蘭民宿坦白講在台灣是名列前茅,前三名,不管說軟硬體或服務或行銷等等,在台灣都算滿前衛的,那以至於說,像港澳星馬的遊客都喜歡來宜蘭住民宿。」

宜蘭民宿選擇多,從溫馨家庭風到隱密性高的獨棟別墅,各有市場。

記者王薏絜:「從陽台望出去是一片綠油油的稻田,像這樣villa式的民宿越來越多,可以看到有空中游泳池,而且走進房間可以看到有一個大浴缸,可以邊泡邊欣賞風景,360度環景零死角,讓你像置身在田野中,有遺世而獨立的fu。」

親朋好友包棟的民宿現在滿流行,Villa的設計讓你玩起來不被打擾,甚至還有獨木舟可以划,民宿自己就像一個景點,平均一人一晚6千左右,其實根據統計,宜蘭民宿9成房價都是在5千以下,多是2、3千塊,10%是5千塊以上,在地業者覺得跟各縣市差不多,房價沒有特別高。

宜蘭民宿老闆:「像現在(縣政府)講說,親水公園把它BOT化,我個人是覺得OK,把它活化是OK,但是我是比較不傾向說,裡面再增加所謂的背包客旅店,房價大概就是兩三千塊的房價,那很明顯跟附近的跟在地的產業,附近的民宿飯店市場上的一個重疊性。」

供過於求,怎麼開源增加觀光客,成了宜蘭的當務之急。

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發展地熱 學者:缺的是政府帶頭

 
2017-04-20 00:56聯合報 記者侯俐安羅建旺高詩琴/連線報導
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全台首座地熱廠就在宜蘭縣環保局前方的工業區內。 圖/資料照片
全台首座地熱廠就在宜蘭縣環保局前方的工業區內。 圖/資料照片
 

全台第一座地熱電廠在宜蘭,不過,居民則心有忐忑。宜蘭代理縣長吳澤成昨天說,站在地熱發電推動上是正面的,但畢竟是新能源、新東西,地方有很多疑慮,業者需要心平氣和去溝通,讓居民放心。

 

利澤地熱是台灣第一座民營地熱電廠,但台電在一九八○年代就已在宜蘭清水設置一座三萬瓦的地熱發電場,當時讓台灣成為全世界第十四座擁有地熱發電的國家,但因長期運轉導致地熱井結垢阻塞、管線鏽蝕,出水量下降,運轉十二年後停擺至今。

台大地質系教授陳文山表示,台灣擁有豐沛地熱絕對是適合發展地熱的國家,源源不絕的地熱廿四小時不間斷發電,等於是自家產的永續能源,台灣五十年前曾在清水、陽明山探勘過,但因初期耗資兩、三億卻未能探勘到大量熱能,政府轉而購買較便宜的石油。

陳文山指出,地熱雖需花錢與時間鑽探,但一旦知道熱源在哪,長期投資報酬率較石油更高,可惜早年政府沒有馬上看到成效就收手。如今世界各國迎頭趕上,冰島、美國、日本等國都有技術突破,菲律賓也有百分之廿五發電來自地熱。

陳文山建議,台灣已有地熱發電技術,缺的就是政府帶頭探勘、民間再進場投資,並簡化環評流程,才有辦法急起直追。

經濟部能源局則表示,地熱跟所有再生能源一樣,都會採用躉購制度,用一度約五元的價格收購地熱發電。但同樣是再生能源,能源局說,離岸風電因台灣沒有做過,風險較高,才有示範補助案,但政府沒有規畫給予地熱特別的補助。能源局目前與宜蘭縣府也有合作投資計畫,宜蘭有很多地熱潛能,預計未來也有很多BOT政策。

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隨手拿起餐巾紙就能畫國畫 藝術走進書香飯店

 
2017-04-18 16:09聯合報 記者戴永華╱即時報導
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拿起桌上的餐巾紙或白毛巾,2分鐘內就能完成一幅國畫。國際知名的愛心畫家柳清松長年指導身障者作畫,還擔任觀護人,宜蘭市公所邀請他到悅川酒店辦展覽,柳清松當場以餐巾紙、毛巾作畫,展現灑脫的自然畫風,讓人讚嘆。

悅川酒店年初開幕,是宜蘭第一家以書香為主題的親子飯店,藏書豐富,大廳、房間都擺放不少圖書,方便家長帶著小孩自由取閱,每個月都會舉辦讀書會,邀請專家導讀。

柳清松今天當場拿餐巾紙、白毛巾,示範如何迅速畫出山水畫,同時也畫了一張自在達摩不倒翁送給市公所,還展示長達740公分的百駿圖、595公分的鄉居畫。

現年81歲柳清松,8歲學畫,受教於知名畫家李梅樹、李石樵等人指導,就讀國立台灣藝術大學畢業後,赴法國等處深造,畫風多元、畫意萬千,素有「如來神筆」之譽,榮任日本皇家御用特別顧問,被封為「真愛大師」。

柳清松長達28年指導身障者繪畫,造就多位口足畫家,而且對於誤入歧途的無知少年,擔任觀護人,幫助他們悔改向善。

宜蘭市長江聰淵表示,上個月認識柳清松老師,深受大師愛心及作畫功力感動,不需畫筆就可隨興編織一幅美麗畫作,市公所長期推廣藝文活動,悅川是一間充滿書香風的酒店,促成首次合辦畫展,讓藝術走入書香飯店。

值得一提是,展出28幅作品中,部分是立體畫,不管觀者站在任何角度,財神爺的眼睛或牛頭都對著你看,很有趣,展期即日起至5月12日,悅川3樓梭羅廳。

柳清松創作一幅長達595公分的鄉居巨作。記者戴永華/攝影
柳清松創作一幅長達595公分的鄉居巨作。記者戴永華/攝影
 
愛心畫家柳清松以餐巾紙創作的山水畫。記者戴永華/攝影
愛心畫家柳清松以餐巾紙創作的山水畫。記者戴永華/攝影
 
愛心畫家柳清松以白毛巾創作的山水畫。記者戴永華/攝影
愛心畫家柳清松以白毛巾創作的山水畫。記者戴永華/攝影
 
愛心畫家柳清松作畫時的專注神態。記者戴永華/攝影
愛心畫家柳清松作畫時的專注神態。記者戴永華/攝影
 
愛心畫家柳清松(左二)以不到2分鐘時間,創作自在達摩不倒翁,送合宜蘭市長江聰淵(...
愛心畫家柳清松(左二)以不到2分鐘時間,創作自在達摩不倒翁,送合宜蘭市長江聰淵(右三)。記者戴永華/攝影
 
愛心畫家柳清松創作一幅長達740公分的百駿圖巨作。記者戴永華/攝影
愛心畫家柳清松創作一幅長達740公分的百駿圖巨作。記者戴永華/攝影

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治安座談會變成選舉拉票場? 林姿妙:泛政治化

 
2017-04-16 17:12聯合報 記者戴永華╱即時報導
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警方下鄉舉辦治安座談會,成了縣長參選人的宣傳場合?民進黨宜蘭縣議會黨團今天召開記者會,批評藍營縣長參選人林姿妙與會發言並發放贈品,針對無法到場的場合,由她的女兒代表致詞拉票,違反行政中立,且陷警務人員於不義。

對此,林姿妙表示,體恤基層辛苦是父母官的基本情懷,她參加治安座談會,除了感謝相關人員辛苦外,一瓶來自羅東鎮農會自產自銷的養生奶,是慰問也是行銷羅東在地產業,想不到這樣竟然也可以連結到選舉?

針對女兒代表出席治安座談會,林姿妙說,市長、縣議員也會派代表參加座談會並致詞,代表人滿天飛,難道這些也都違反行政中立?為何他們可以派代表去,女兒不能代表她去呢?

據了解,最近有民調顯示,國民黨的羅東鎮長林姿妙參選下屆宜蘭縣長,民意支持度領先,被綠營視為假想敵。

民進黨縣議會黨團與市長江聰淵今天召開記者會指出,本月12、13日分別在宜蘭市東園社區及進士社區舉行的治安座談會,林姿妙及其女兒分別前往,會中發表政見尋求支持,還分送豆漿,讓座談會淪為送禮的選舉場合。

黨團成員表示,林姿妙鎮長多次公開表明參選縣長,除了自己破壞行政中立,連她女兒也要求安排上台大作宣傳拉票,請問她女兒是鎮公所什麼職務?是競選團隊的人員?跟治安會報有什麼關係?

也有意參選縣長的江聰淵說,最近常有民眾檢舉,有候選人在不同場合送鹽魚高級禮盒尋求支持,他呼籲檢調積極監控,不要讓宜蘭淪為選風敗壞的縣市。

林姿妙說,距離選舉還很久,黨內初選也還沒舉辦,她連候選人都談不上,千萬不要為了一份僅供參考的民調,別太泛政治化;她也意有所指「有許多人送水果禮盒」,她認為只是年節、人情義理,不該有政治聯想。

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前瞻基建多落空 藍批中央放棄宜蘭


 
2017-03-25

〔記者林敬倫/宜蘭報導〕行政院公布「前瞻基礎建設」計畫,宜蘭縣政府爭取十一項重大建設,總經費約一千三百億元;卻僅通過北宜直鐵環境評析費一千二百萬元。國民黨議會黨團批評,中央不重視宜蘭,更放棄宜蘭;民進黨議會黨團說,是有點失望,但尊重中央全盤考量的決定;縣府指出,前瞻計畫其他領域細項還未敲定,會繼續向中央爭取納入。

  • 宜蘭縣代理縣長吳澤成強調,陽大醫院二期計畫經費,不會因為未列入特別預算而停擺。(記者林敬倫攝)

    宜蘭縣代理縣長吳澤成強調,陽大醫院二期計畫經費,不會因為未列入特別預算而停擺。(記者林敬倫攝)

行政院「前瞻基礎建設」計畫出爐,與宜蘭預期的落差很大;北宜直鐵與鐵路高架、陽明醫院二期建設經費、健全宜蘭道路路網經費等全數落空;國民黨議會黨團書記長黃定和抨擊,中央根本放棄宜蘭縣,讓地方發展原地踏步,行政院長林全曾允諾補助陽醫二期擴建計畫經費,升格為醫學中心,前瞻計畫卻未納入,根本是欺騙縣民感情。

無黨籍縣議員薛呈懿也認為,這次前瞻計畫,只有相對不緊急的北宜直鐵環評費通過,非常可惜,宜蘭人迫切需求的醫學中心、推廣文化發展經費都沒有列入,中央對宜蘭發展困境完全不了解,令人遺憾。

民進黨議會黨團總召張秋明說,只有列入北宜直鐵環評費用,是有點失望,但中央決定是經過全盤考量,民進黨團表示尊重,其他建設還有納入前瞻計畫等機會,黨團會全力協助縣府爭取。

立委陳歐珀說,行政院已承諾除了北宜直鐵環評費,其他建設也會以年度預算執行,陽大醫院升級,林全已做過承諾,匡列入國家公共建設預算,只要陽醫提出二期計畫就可獲經費執行,不會因為沒編進前瞻預算而停擺。

吳澤成:會繼續爭取納入其他領域

宜蘭縣代理縣長長吳澤成表示,前瞻計畫分成軌道建設、城鄉風貌、水環境、綠能及數位建設等領域,各領域細項還未列出,縣府會繼續爭取,把宜蘭建設納入相關領域預算。

眾所關切的北宜直鐵案,行政院只通過環評費;黃定和直言,之前就是因環評未過而停擺,立委陳歐珀一直爭取也無毫進展,這次還是只列環評費用,給人原地踏步的感覺。陳歐珀說,林全承諾環評完成後,將支持推動北宜直鐵,他呼籲環評等相關程序加緊進行,才能符合縣民期待。

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被指宜蘭2018綠營勁敵 林姿妙:繼續努力

2017-03-15  12:31

[記者江志雄/宜蘭報導]總統蔡英文昨晚約見民進黨北部執政縣市首長,據傳宜蘭縣代理縣長吳澤成挑明,實力堅強的國民黨籍羅東鎮長林姿妙,將參選下屆宜蘭縣長,民進黨應趕快決定人選;林姿妙今天表示,繼續勤走基層,爭取更多鄉親支持。

  • 羅東鎮長林姿妙今天表示,繼續勤走基層,爭取更多鄉親支持。(記者江志雄攝)

    羅東鎮長林姿妙今天表示,繼續勤走基層,爭取更多鄉親支持。(記者江志雄攝)

媒體報導,蔡英文以民進黨主席身分,在官邸與多名綠營縣市長會談,了解明年縣市長選舉選情,應邀出席的吳澤成,點名林姿妙是民進黨強勁對手。

林姿妙今天受訪時說,接任羅東鎮長後全心投入,施政表現各界有目共睹,為擴大服務,決定爭取國民黨提名,競選下屆宜蘭縣長,感謝民進黨陣營對她的重視,自己會再努力,一步一腳印,為鄉親打拚。

下屆宜蘭縣長選舉,藍、綠陣營多人躍躍欲試,民進黨方面有立委陳歐珀、宜蘭市長江聰淵、冬山鄉長謝燦輝、員山鄉長江永和表態,國民黨人選包括林姿妙、前縣長呂國華、前副縣長林信華,林信華已公開宣布自行參選。

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羅東農會頭一遭 總幹事遴聘未過關

2017-03-14

績優總幹事黃智庸意外落馬

〔記者江志雄/宜蘭報導〕宜蘭縣羅東鎮農會昨天召開新任理、監事會,並由理事會遴聘總幹事,尋求三連霸的績優總幹事黃智庸意外落馬;總幹事遴聘第一輪未過關,不僅是羅東鎮農會創會百年來頭一遭,更成為宜蘭縣今年農會選舉最讓人詫異的結果。

  • 羅東鎮農會尋求三連霸的績優總幹事黃智庸意外落馬,成為創會百年來頭一遭,圖為農會大樓。(記者江志雄攝)

    羅東鎮農會尋求三連霸的績優總幹事黃智庸意外落馬,成為創會百年來頭一遭,圖為農會大樓。(記者江志雄攝)

去年剛過百歲生日的羅東鎮農會,歷屆總幹事遴聘皆是一輪過關,這次改選,原本被認為風平浪靜,不料,總幹事遴聘竟然翻盤,九席理事中,七席投下反對票,兩席贊成,決議不續聘;新任理事長由宜蘭縣議員陳漢鍾當選,原理事長張倉田轉換跑道當選常務監事。

羅東鎮都市化程度高,羅東鎮農會會員以小農為主,很多是親朋好友,人脈網絡重疊,彼此一家親,歷年來三巨頭選情單純,用協調取代競爭,以八年前為例,當時總幹事張倉田屆齡退休,鎮農會兩名高階幹部想接棒,經過協商,另一人退出,黃智庸順利獲聘,延續「一團和氣」選舉文化。

首見第一輪未過 將再開放登記

羅東鎮農會此次新任會員代表,選出九名理事與三名監事後,三巨頭已有口袋名單,各界原本預期均可輕騎過關;昨天的理、監事會,陳漢鍾、張倉田全票過關,但總幹事遴聘,理事會以七比二票數否決,百年來首度出現總幹事續聘未過的局面。

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南方澳漁市擬建商場 平面攤商立體化

2017-02-09 08:31聯合報 記者張芮瑜╱即時報導
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南方澳港邊道路滿是攤商,凌亂有礙街容,也管理不易,鎮公所有意興建商場,將攤商集中...
南方澳港邊道路滿是攤商,凌亂有礙街容,也管理不易,鎮公所有意興建商場,將攤商集中。記者張芮瑜/攝影
 
南方澳港邊道路滿是攤商,凌亂有礙街容,也管理不易,鎮公所有意興建商場,將攤商集中...
南方澳港邊道路滿是攤商,凌亂有礙街容,也管理不易,鎮公所有意興建商場,將攤商集中。圖/蘇澳鎮公所提供
 

許多外地遊客到宜蘭南方澳尋找海產小吃,第一個印象便是亂。港邊86號道路和南天宮周邊,有數十家魚販、小吃店比鄰,違停、占用道路問題橫生,蘇澳鎮公所擬興建多目標商場,含市場和停車場,將所有問題一次解決。地方對此樂見,但也強調商場需要做出特色和亮點,才會吸引攤販花錢進駐。

 

南方澳港邊魚販多,交通、停車、攤販、市容景觀及環境衛生是老問題,蘇澳鎮公所近來規劃在南寧路、華山路口的市八地興建「南方澳多目標商場」,提供市場、停車場、旅館及餐飲等各項服務設施,近日將召開2次公聽會。

據了解,目前在路邊攤販約有42處,其中29處固定營業,南天宮廟前則有27攤,嚴格來說,這些擺了20多年的攤販全是非合法租賃的臨時攤販,僅收清潔費、沒收租金,管理不易。

蘇澳鎮長陳金麟表示,多目標商場將能有效整合凌亂攤商,還能補足南方澳旅宿需求,促進地方繁榮,一舉多得;這次公所準備3000多萬土地徵收經費,展現決心。

「商場要做出特色和魅力,才會吸引攤商甘願進駐。」南方澳商圈協會總幹事廖大瑋表示,目前環境的確需要改變,整頓環境地方樂見,但商場蓋好容易,店家願不願意進駐才是問題;新的商場得具備亮點,且功能、資訊齊全,吸引了人潮,攤商也會自動靠攏,才能雙贏,否則只會成為另一棟蚊子館。

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看!玻璃底下 是百年樟樹的根

 
2017-01-09 05:49聯合報 記者吳佩旻/宜蘭報導
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宜蘭設置紀念館的百年老樟樹因根性壯碩,造成石砌地面突起,館方發揮巧思改設玻璃材質...
宜蘭設置紀念館的百年老樟樹因根性壯碩,造成石砌地面突起,館方發揮巧思改設玻璃材質採高鋪設,讓參觀的遊客多了觀察林木根系的樂趣。 記者吳佩旻/攝影
 

日據時期留下的宜蘭設置紀念館,園區鬱鬱蒼林,建築古色古香,位於入口處的一棵百年老樟樹因樹根碩壯,造成石砌地板凸起;館方改以強化玻璃鋪設於表面,不但解決了行走問題,一目瞭然的透視空間,也讓遊客能直接觀察老樟樹的根系,別有教育意義。

 

宜蘭設治紀念館原為宜蘭縣歷任行政首長的官邸,戶外庭園老樹成林,縣府為了保存這片綠林,1997年整建成宜蘭設治紀念館,展示清代以來的歷史沿革,百年老樟樹開啟了官邸新生的契機。園區植披豐富,有樟樹、七里香及羅漢杉等,其中老樟樹枝葉鬱鬱蒼蒼,有4到5棵為百年老樹,其中一棵高達120歲,不少人慕名造訪,甚至吸引廣告片商到此取景。

因老樟樹幹壯碩,其中一棵老樟樹盤根錯節,掀起原本石砌的地板,造成地面不平,常絆倒遊客,館方決定將突起處打掉填高,表面改以強化玻璃覆蓋。

「哇!好粗的樹根」,許多遊客走進園區,看見地面的透明玻璃設計,感到新奇有趣,也有孩童蹲下來,觀察樹根,嘖嘖稱奇,館長廖英杰表示,園區要保護老樹,因此決定用最不傷害老樹的方式處理,一來解決行走問題,二來「讓視覺延伸到腳下」,具教育意義,一舉數得。

 

宜蘭設置紀念館的百年老樟樹因根性壯碩,造成石砌地面突起,館方發揮巧思改設玻璃材質...
宜蘭設置紀念館的百年老樟樹因根性壯碩,造成石砌地面突起,館方發揮巧思改設玻璃材質採高鋪設,讓參觀的遊客多了觀察林木根系的樂趣。 記者吳佩旻/攝影

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宜縣調漲農地地價稅惹怨 稅務、地政首長下台

2017-01-07

引爆小內閣大地震 5局處長連動換人

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣政府去年調漲農地地價稅,因漲幅過高且有誤課情形,引起極大民怨,風暴延燒數月,業務單位地政處長余聯興、稅務局長呂莉莉確定下台負責,社會處長劉富美等人也連動調整,共有五個局處長換人;縣長林聰賢希望局處長多作歷練,組成大聯盟最強團隊。

  • 宜蘭縣政府小內閣地震,5局處長異動,縣長林聰賢要組成大聯盟最堅強團隊。(記者游明金攝)

    宜蘭縣政府小內閣地震,5局處長異動,縣長林聰賢要組成大聯盟最堅強團隊。(記者游明金攝)

宜蘭縣政府對非農用農地,全面調漲地價稅,平均漲幅達二三七%,因土地總歸戶、稅率、地段等不同差異,很多民眾漲了四、五倍,原本只要繳一萬元的,變成得繳四、五萬元,相當驚人;此外,很多老農原本免田賦,在這波調整竟變成要繳稅,影響層面既廣且深。

地價稅在每年十一月開徵,這起事件去年爆發,議員不分藍綠同聲抨擊;縣長林聰賢為此向縣民道歉與認錯,他曾說,都是回報地價稅增加的平均值,卻沒有看財產總歸戶、累進稅率總價等,造成有些民眾地價稅暴增五倍,決策時,業務單位沒有回饋這些問題,針對農地農用認定問題,也會全面重新清查。

縣府檢討 2局處未提供充足資訊及分析

宜縣農地改課地價稅土地有七千兩百多筆,縣府去年底完成清查,有一千一百一十九件改回「免課」、七百零五筆調降。縣府檢討原因,地政與稅務單位未提供充足資訊,也未對稅賦精算與利弊分析。這起事件引爆縣府小內閣大地震,林聰賢曾在半個月前縣務會議,提及局處長與二級主管將進行調整。

黃志良回鍋地政處長 劉富美代理稅務局長

經過密集約詢,人事案大致底定;據了解,稅務局長呂莉莉、地政處長余聯興、社會處長劉富美調任參議;參議黃志良回鍋地政處長、劉富美代理稅務局長,宜蘭市公所主秘楊秀川接社會處長。另,懸缺已久的教育處長由台北市中正高中校長簡菲莉出任,環保局長可能由消保官周錫福或參議吳志宏接任。

另,二級主管也作部分調整,農業處副處長陳文進與宜縣動植物防疫所所長張經緯兩人對調;這項人事案,除簡菲莉在春節後到任,其餘將在十六日佈達;余聯興、呂莉莉等人都不願多談,相當低調。

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入閣傳聞不斷 林聰賢:對此感到驕傲

2017-01-06  16:20

[記者林敬倫/宜蘭報導]總統府明日將展開「英捷專案」,宜蘭縣長林聰賢是唯一隨行的縣市長,外界盛傳是在為入閣做準備,林聰賢昨日受訪表示,勿過多聯想,今天再度受訪時他表示,有這樣的傳言,是對宜蘭品牌的肯定,對此感到驕傲。

  • 針對入閣傳聞,林聰賢表示對此感到驕傲。(記者林敬倫翻攝)

    針對入閣傳聞,林聰賢表示對此感到驕傲。(記者林敬倫翻攝)

林聰賢是農家子弟,基層公務員出身,傳出因處理縣政的方式深受中央肯定,入閣可能性非常大,加上是「英捷專案」裡唯一的縣市首長,入閣傳言甚囂塵上,他今日下午受訪時表示,有這樣的傳言,是一種肯定,非常謝謝縣民的栽培,對此感到非常驕傲。

談到明日將出訪,林聰賢說,能夠進入名單感到非常意外,這是非常難的的學習歷程,會好好把握,行李已經整理好了,明日就會正式出國。

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隨總統出訪傳將入閣 林聰賢:勿多聯想

發稿時間:2017/01/05 16:28

最新更新:2017/01/05 16:28

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(中央社記者沈如峰宜蘭縣5日電)總統蔡英文將出訪中美洲友邦,宜蘭縣長林聰賢隨同前往。由於盛傳林聰賢是未來內閣人選,這次出訪也被傳是入閣前的見習。林聰賢今天說,這次只是見學,請外界勿多做聯想。

蔡總統將從7日起展開「英捷專案」,出訪中美洲4個友邦國家,而林聰賢在隨同出訪名單中。

蔡總統上任後,宜蘭地方早就盛傳,林聰賢未來在卸任後是內閣人選,甚至不排除在他任期過半後就會提早入閣。這次隨同總統出訪,可能是在為之後的入閣做準備。

林聰賢今天表示,事前並不知道獲邀,約在兩週前總統府才通知他是否願意一起出訪。

「請外界不要有過多的聯想」林聰賢說,他長期在地方服務,較缺乏外交經驗,因此才陪同出訪,這次難得獲邀,只是抱著見學的心情。1060105

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宜蘭的日本時代 20年力作出書

 
2017-01-05 05:44聯合報 記者羅建旺/宜蘭報導
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史學研究者林正芳(前)昨天發表新作《宜蘭的日本時代》。 記者羅建旺/攝影
史學研究者林正芳(前)昨天發表新作《宜蘭的日本時代》。 記者羅建旺/攝影
 

研究史學的林正芳耗費20年,完成與出版《宜蘭的日本時代》,記錄1895年到1945年、從日本戰敗清朝,割讓台灣、到日本投降,完整重繪那半世紀的宜蘭風貌。

 

宜蘭是林正芳的出生與成長地,文化大學中文系文藝創作組畢業、史學研究所碩士、廈門大學歷史學博士,曾任國中、高中教師,蘭陽技術學院講師,《宜蘭市志》、《續修頭城鎮志》總編纂,目前是蘭陽博物館助理研究員。

「一位學者如果在文史研究有很好成果,就要把成果貢獻給民眾!」林正芳昨天發表新書《宜蘭的日本時代》,說明出書的意義,他花了20年時間,研究1895年到194年間,台灣在日本統治下,宜蘭地區的社會文化與政治經濟發展,集結成果出書。

書中圖文並茂,除正文外,有豐富珍貴的舊照片和地圖,另有大事記作為簡便快速的檢索,了解宜蘭歷史,既好看又實用,林正芳說,就是希望這是本普及化的專書與讀物,總字數約兩萬字,文字簡明。

「日本統治下的台灣,有人稱為『日據時代』,凸顯日本殖民統治的事實,有人主張稱為『日治時代』,中性描述統治主體,但一般的宜蘭人習慣稱呼『日本時代』」對於史觀,林正芳在緒論開宗明義,提出這段歷史用的是宜蘭觀點。

蘭陽博物館長陳碧琳指出,宜蘭的日本時代曾被後繼政權在國族仇恨下試圖抹滅,還好有史學者長期默默耕耘,不離不棄,數十年磨一劍,完成這本史料豐富、又結合人性溫度的地方史專書,期待這段對宜蘭影響深遠、卻又不被重視的宜蘭歷史,能透過本書帶給社會大眾更多理解,從而喚起對這片土地與文化的永續關懷。

《宜蘭的日本時代》在蘭陽博物館紀念品商店、宜蘭市松園小屋、STAY旅人書店、頭城烏石港黑潮書店上架開賣。

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陳金德鬆綁農舍?楊文全:他讓台灣國土規劃全破功

2017-12-22 10:45聯合報 記者何祥裕╱即時報導
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陳金德的農舍已沒有經營民宿,離婚後農舍歸前妻所有。 本報資料照片 記者張芮瑜/攝...
陳金德的農舍已沒有經營民宿,離婚後農舍歸前妻所有。 本報資料照片 記者張芮瑜/攝影
 

宜蘭縣府提出鬆綁農舍相關草案,宜蘭前農業處長楊文全在臉書貼文表示,這個草案瞬間引爆眾怒。只能說,陳金德實在太有才了。草案明白的企圖,想讓目前依法只能在農地十分之一範圍內使用的農舍生活空間,放寬到十分之四,他一個人說放寬就放寬,台灣的國土規劃全都破功了,這麼厲害。

 

楊文全說,他最欣賞這個草案的地方,就是陳金德自己在草案裡又說了,發生在農地上的圍牆與蓄水池都叫做農業設施。查遍台灣各種農業設施的法律規定,都沒找到這兩個名詞。目前農地上依法設立的農業設施,都有明確的中央法源依據與法律上所賦予的定義、功能及相關規範。簡單說,藉由這個草案,陳金德為台灣發明了兩種農業設施。

很好奇,宜蘭縣政府的法制單位為什麼讓陳金德公佈了這個沒有法源依據的辦法草案,一問之下才知道這是陳金德自己硬幹的,法制單位好像也拿他沒辦法。好樣的!

好吧!這個辦法草案12月23日要在宜蘭大學開公聽會,當天會有多熱鬧,想也知道,因為,已經有很多宜蘭人興奮到睡不著了。

楊文全說,只是呢?依陳金德目前對於大幅開放宜蘭農地興建農舍的狂熱程度來判斷,當天公聽會開完,無論多熱烈,他都會依他的計畫,如期在明年元旦正式在他主持的縣務會議中通過後,正式公告實施。因為看來他是蠻任性的,應該是沒有人有辦法阻止的。除非被老大解除代理縣長的職務。

但就在公告後,陳金德依法必須把這個辦法送到農委會給林聰賢同意後,這個辦法才算是完全生效。此時,是林聰賢最後的表態機會了。林聰賢初上任時,我給的評語是他擋不住想炒作農舍的人的壓力,當時,林聰賢很不以為然我的評語。好,林聰賢,你表現的時候已經到了,這把火已經快要燒到你了,我等你的答案。看你是硬的還是軟的?是要同意呢?還是要發函宜蘭縣政府表明此辦法違反中央法令,不予同意,而結束這場鬧劇呢?

楊文全說,反正2018年的春耕還沒有正式展開,那就讓我們繼續看下去!當然,不管這場戲怎麼演,明年2月14日以前還有拆陳金德民宿違建的那場戲可以看呢!

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宜蘭新蓋9件高樓建案 民團指控財團炒作

2016-12-12  23:45

〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕宜蘭縣人口成長停滯,但房子愈蓋愈多且越蓋越高,從民國100年來,新蓋9棟逾50公尺以上高樓,其中最高的96公尺住宅出現在非都會區頭城鎮;民團呼籲縣府要考慮高樓是否成為炒房而蓋?縣府表示,相關建案容積率並未放寬,業者縮小建蔽率拉高樓層,空地比會增加,控管沒有問題。

  • 非都會區的頭城鎮出現3件高樓建案。(孫博萮提供)

    非都會區的頭城鎮出現3件高樓建案。(孫博萮提供)

  • 非都會區的頭城鎮出現3件高樓建案。(孫博萮提供)

    非都會區的頭城鎮出現3件高樓建案。(孫博萮提供)

宜縣總人口數一直維持在46萬人左右,人口並未成長,但房子愈蓋愈多而、越蓋越高;縣府統計,去年宜蘭空屋率是全國最高約16%,遠高於全國10.5%。宜縣很少有高於50公尺的大樓,民國85年以前只有友愛百貨、觀天下公寓與久屋麗緻客棧(旅館)等3棟。

然而從100年迄今,宜縣完工與正在興建中的50公尺以上高樓達到9案,礁溪鄉共5案,羅東鎮1案,非都會區的頭城鎮更出現3件高樓建案;其中,位於頭城烏石港附近的弘程建設建案,甚至高達96公尺,為全縣最高,對比周遭景觀相當突兀。

「樓越蓋越高,是滿足建商需求還是住戶需求?」宜蘭公民監督聯盟候補理事孫博萮說,房子變多變高、房價上漲,這是為了滿足地方居住需求,還是只是讓房屋成為投資標的物?尤其在非都市地區,頭城竟出現近百米高樓,縣府在審定高度時,應對景觀造成的衝擊全面評估。

縣議會國民黨團書記長陳鴻禧說,從前縣長游錫堃到迄今,宜蘭核心價值就是希望以中低度方式開發,宜蘭縣地廣人稀,居住環境優雅,不需要以台北或其他地方發展模式發展,現在開發過度,違背當初的核心價值。

民進黨團總召議員張秋明說,縣政府有所依據,不可能違背法令,樓層高度也有規定,是經過審慎討論的,不能以此批評違背核心價值。議員黃適超表示,線性城市發展是趨勢,鄉村和都會區建築物有不同區別與風貌,不能拿鄉村風貌限制都市發展。

縣府建設處長林國民表示,縣府都委會依照開發必要性評估都市景觀,針對不同都市計畫,決定是否給予建物高度限制,蓋高樓或低矮透天厝,由業者考慮市場機制做選擇,在容積率一樣情況,建築面積縮小,高度就會增加,控管並沒有問題。

宜蘭縣50公尺以上建築列表

名稱 高度(公尺) 建照核發年份 完工年份 用途 鄉鎮
偕興建設 83(22層) 104 施工中 住宅 礁溪鄉
全球人壽 63(15層) 103 施工中 旅館 礁溪鄉
永泰建設 89(23層) 103 施工中 旅館 羅東鎮
弘程建設 96(29層) 103 施工中 住宅 頭城鎮
閎基開發公司 80(23層) 103 施工中 住宅 頭城鎮
海灣開發 60(17層) 102 105 住宅 頭城鎮
誠峰建設 63(16層) 101 105 住宅 礁溪鄉
麒麟大飯店 67(18層) 101 施工中 旅館 礁溪鄉
凱悅三期 96(24層) 100 103 住宅 礁溪鄉
友愛百貨 66(16層) 82 85 商業 宜蘭市
觀天下 74(24層) 81 85 住宅 羅東鎮
久屋麗緻客棧 73(19層)   81 85 旅館 羅東鎮

(資料來源:宜蘭縣政府;記者簡惠茹整理)

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騎單車、採菱角 深度遊宜蘭52甲濕地

2016-12-12 05:30聯合報 記者吳佩旻/宜蘭報導
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宜蘭縣政府舉辦生態輕旅遊活動,由環保團體帶領民眾搭鴨母船認識生態,並且採菱角。 ...
宜蘭縣政府舉辦生態輕旅遊活動,由環保團體帶領民眾搭鴨母船認識生態,並且採菱角。 圖/宜蘭縣政府提供
 

宜蘭52甲濕地擁有豐富的水文資源,吸引珍稀鳥類棲息,宜蘭縣政府在此推動友善耕作,復育菱角等水棲植被,成效頗佳,昨天舉辦「52甲濕地生態單車輕旅遊」,串連人文與生態,帶領民眾更貼近大自然。

 

52甲濕地的地勢低窪,常年積水,形成潮汐淡水沼澤特殊生態,每年冬季吸引黑面琵鷺等保育鳥類棲息。縣府農業處近年來推動友善耕作,不灑化學農藥,種植適合水生環境的菱角,從去年觀察至今,吸引不少水雉到此棲息,增加保育鳥類的多元性。

為讓民眾更了解濕地生態,縣府首度舉辦「52甲濕地生態單車輕旅遊」 ,由荒野保護協會及社區人員帶領騎乘單車,沿途造訪福德廟、百年風箱樹、三奇大道等地區,看到珍稀鳥類,並搭乘鴨母船體驗採菱角。

荒野保護協會秘書王俊明說,菱角能聚集水棲昆蟲,增添生物多樣性,年產值比稻米高,兼具生產、生活及生態的三生共存,對人或環境都有幫助。

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美國馬德拉市被宜蘭驚豔 盼促音樂教育交流

2016-10-11  15:10

[記者簡惠茹/宜蘭報導]美國馬德拉市教育單位組團到宜蘭考察音樂教育,並參與丟丟銅蘭城國際音樂節,復興國中學生樂團演出驚豔全場,讓美國音樂老師們深受感動,更表示宜蘭各校都有多元的音樂性社團是美國少見的教育政策。

  • 美國馬德拉市被宜蘭音樂教育驚豔,希望促成更多音樂交流。(記者簡惠茹攝)

    美國馬德拉市被宜蘭音樂教育驚豔,希望促成更多音樂交流。(記者簡惠茹攝)

  • 美國馬德拉市被宜蘭音樂教育驚豔,希望促成更多音樂交流。(記者簡惠茹攝)

    美國馬德拉市被宜蘭音樂教育驚豔,希望促成更多音樂交流。(記者簡惠茹攝)

美國馬德拉市7名音樂老師組團參訪宜蘭的音樂教育情形,並參與丟丟銅蘭城國際音樂節,今天到復興國中參與管弦樂團音樂會,計畫負責人博士馬琪妲對學生樂團的表演讚譽有加,她說,音樂節工作人員或學校老師,都充滿了活力與熱情,除了友善外更多了份積極主動,讓人感動,希望將來能有更多的交流造福兩國的學子們。

宜蘭市公所團隊今年八月到美國訪問馬德拉市時,當代樂坊的演出讓當地居民留下深刻印象,宜蘭市長江聰淵也藉機會介紹宜蘭學生樂團的訓練情形,除了一校一特色的政策,讓每校都有音樂樂團以外,宜蘭的成績也都名列前茅,今年馬德拉教育單位因此特地讓音樂老師組團考察宜蘭的音樂教育。

江聰淵表示,到美國訪問期間,除了拜訪市政府、市議會、老人院、博物館與學校等等,還同時舉辦音樂交流演出,除了看到美國的優點,也讓他們了解到台灣的文化與教育特色,當代樂坊的演出更讓馬德拉市刮目相看,今年除了邀請他們來參加音樂節,也希望他們來看看宜蘭音樂教育情形,以音樂拉近兩國的距離。

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宜蘭經驗歐洲發威 建築師黃聲遠巡歐談宜蘭

2016-10-06  07:15

〔即時新聞/綜合報導〕在擠滿芬蘭官員、建築機構負責人、建築大師的演講廳上,台灣建築師黃聲遠分享著「台灣價值」的建築經驗,而主要經驗的重點就是宜蘭的建築。

  • 知名建築師黃聲遠正巡迴歐洲,講述台灣價值的建築。(資料照,記者陳逸寬攝)

    知名建築師黃聲遠正巡迴歐洲,講述台灣價值的建築。(資料照,記者陳逸寬攝)

  • 羅東文化工場是黃聲遠重要作品之一。(資料照,記者游明金攝)

    羅東文化工場是黃聲遠重要作品之一。(資料照,記者游明金攝)

《中國時報》報導,黃聲遠是在10月4日(芬蘭時間)在赫爾辛基市舉行的「Architecture for People」國際研討會中,以「Making Places」為題發表演講,分享他的建築價值觀;強調「建築的『place』並不只有建築物本體,最重要的元素是『人』」。

黃聲遠有長達22年在宜蘭當地生活及工作,帶領「田中央工作群」建構宜蘭著名的地標及豐富的作品,包括羅東文化工場、宜蘭津梅棧道、櫻花陵園與近期的淡水雲門劇場。

芬蘭是黃聲遠歐洲演講的首站,後續將持續前進愛沙尼亞、捷克、西班牙等國,發表演講之外,還舉行作品展。

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宜蘭經驗歐洲發威 建築師黃聲遠巡歐談宜蘭

2016-10-06  07:15

〔即時新聞/綜合報導〕在擠滿芬蘭官員、建築機構負責人、建築大師的演講廳上,台灣建築師黃聲遠分享著「台灣價值」的建築經驗,而主要經驗的重點就是宜蘭的建築。

  • 知名建築師黃聲遠正巡迴歐洲,講述台灣價值的建築。(資料照,記者陳逸寬攝)

    知名建築師黃聲遠正巡迴歐洲,講述台灣價值的建築。(資料照,記者陳逸寬攝)

  • 羅東文化工場是黃聲遠重要作品之一。(資料照,記者游明金攝)

    羅東文化工場是黃聲遠重要作品之一。(資料照,記者游明金攝)

《中國時報》報導,黃聲遠是在10月4日(芬蘭時間)在赫爾辛基市舉行的「Architecture for People」國際研討會中,以「Making Places」為題發表演講,分享他的建築價值觀;強調「建築的『place』並不只有建築物本體,最重要的元素是『人』」。

黃聲遠有長達22年在宜蘭當地生活及工作,帶領「田中央工作群」建構宜蘭著名的地標及豐富的作品,包括羅東文化工場、宜蘭津梅棧道、櫻花陵園與近期的淡水雲門劇場。

芬蘭是黃聲遠歐洲演講的首站,後續將持續前進愛沙尼亞、捷克、西班牙等國,發表演講之外,還舉行作品展。

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