分流才能不衝擊觀光

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕國五塞車問題持續沸騰，雪隧南北車流九十六年各約七百萬輛次，前年、去年已連兩年突破千萬且持續成長，各界不斷提出解決塞車建議，卻忽略塞車不只是交通問題，更是觀光問題；宜蘭縣政府調查，七成遊客都是開車前來；副縣長吳澤成說，各種作法，限制車輛不要進來是最下策，分流才能不衝擊觀光。

經國五到宜蘭民眾，宜蘭縣政府調查，五三點一％是旅遊，九點七％是工作，七％是訪友。遊客有七十點七％都是自行開車前來，抵達宜蘭後，也有高達六八點九％遊客繼續開車觀光，使用公共運輸少之又少。

縣府發現，在縣境自己開車遊客，是想在縣內有「多點旅遊」，公共運輸不夠健全成為最大阻礙；少數使用公共運輸族群，則認為「等車時間太久」，降低搭乘公共運輸意願，可接受候車時間約在十五分鐘以下。

遊客︰宜蘭大眾運輸不足

近期不論是交通部長賀陳旦、宜蘭縣長林聰賢、議長陳文昌，甚至台北市前交通局長鍾慧諭等人，不斷拋出如何解決塞車作法，但雪隧塞車不該只被化約為交通問題，它也是觀光問題，大家拚命問交通部要如何解決，卻沒聽到觀光局要如何因應的聲音。

「別再用硬體思維思考。」方姓遊客表示，觀光局應該主導規劃，從旅客需求角度出發，宜蘭縣大眾運輸不足，大家要在景點間移動，當然是自己開車最經濟，這不是收入城稅或是提高停車費可以解決的，中央應該先健全宜蘭縣大眾運輸，景點間接駁很重要，再來討論入城稅或高額停車費，否則民怨一定沸騰，現在到宜蘭旅遊真的只能開車。

「限制車輛不要進來是最下策。」宜蘭縣副縣長吳澤成說，每一種管理策略都有利弊，多少會限制某些人權益或造成不便，應該選擇影響最小又最有效方式，管制不外乎空間分流與時間分流，如果透過管制車輛，對觀光族群會造成衝擊，但如果透過分流，例如考慮直線軌道運輸、鐵路高架捷運化等，可將國五旅遊人次分散。

縣府︰設複合式觀光轉運中心

吳澤成說，考慮國五旅客以到宜蘭觀光為主，縣內公共運輸應強化接駁系統，縣府也鼓勵交流道增設轉運中心，讓遊客搭大眾運輸下交流道後，可以銜接租車或小巴士。

「不但轉運，也攔截小客車進入宜蘭市區。」縣府建設處指出，計畫在頭城交流道與羅東交流設立複合式觀光轉運中心，遊客抵達可轉乘長途巴士、縣內公車、觀光巴士等，除了轉運功能，也希望可以達到台北市府轉運站或京站那樣的購物需求。