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宜花新生數溜滑梯 小校退路在哪?

2015-05-16 08:39 聯合報 記者羅建旺、段鴻裕/宜花報導

宜蘭今年小學畢業生與新生落差千人 花蓮12所學校學生不到30人

少子化衝擊下,宜蘭、花蓮都面臨學生銳減困境,今年宜蘭的國小畢業生4500人,但小一新生卻只有3500人,落差千人,小校將面臨裁併,也可能研議整併為「國中小學」發展;至於花蓮在原住民教育法的規範下,小校整併不易,讓縣府傷透腦筋。

宜蘭每個年級學生數逐年下降,以目前103學年的學生人數來看,國三學生5397人,但小學六年級已經降為4501人,小學一年級只剩3528人,每年約以兩、三百人的規模減少中。

「減幅超過三分之一!」偏鄉學生更明顯,6年前頭城鎮國小入學新生339人,今年9月預計入學的新生只有205人,二城國小校長黃賜福憂心說:「頭城有6所小學,學生早晚不夠分。」

原鄉部落學校的學生常是個位數,大同鄉茂安分校十多年前縮編為分班後,每年學生數都只有2、3人,今年畢業生3人,預估入學新生只有2人,因5年級沒有學生,明年將沒有畢業生。

依規定除了裁併小校,另外把國中、國小整併為國中小學也是處理方式,幾年前內城國中、國小整合為國中小學,創下成功案例,學生人數已有成長。

除了內城國中小,在縣政府討論的整合案中,還包括壯圍國中與國小、順安國中與國小、吳沙國中與四結國小、利澤國中與國小、中興國中與興中國小等,整合前都要與地方先溝通。

內城國中小創意課程,學生體驗畫斗笠。圖擷自內城國民中小學

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小校要裁併 法規、交通都為難

宜蘭縣家長會會長協會理事長謝國興表示,被裁併的可能都是偏鄉學校,資源本來就不足,會不會讓教育資源更不被重視?學生的上下學交通問題也是問題,縣府要有周延的配套。

「花蓮縣的原住民重點學校非常多,小校整併難度非常高。」花蓮各國小一年級新生陸續報到,除了中原國小、北昌國小和花師附小招滿新生外,其餘各校都面臨無法足額招生的困境,學生數30人以下的學校12所,新社國小更只有10幾名學生,但因地理環境偏遠且與其他學校距離遙遠,整併困難。

花蓮原住民族人口數居全台各縣市之冠,原住民重點國中小學占了三分之二,在原住民教育法保障下,整併必須獲得半數以上當地年滿20歲以上原住民同意,讓教育處傷透腦筋。

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