Vadim 雜記本

選舉噪音擾民 宜縣將發文提醒

選舉活動尚未正式起跑，有參選人開始宣傳造勢，往年競選期間宣傳車擴大廣播音量，或是施放鞭炮擾民的情況，屢見不鮮。

有民眾擔心這次選舉投票日接近期末考周及大學學測，會影響考生；宜蘭縣環保局表示，近日會發文給各參選人服務處，注意宣傳車音量。

總統候選人的競選活動期間是投票日前28日，立委候選人的競選活動期間是投票日前10天，每天上午7點到晚上10點，但最近已開始有宣傳造勢活動了。

「選舉拉票不應該影響民眾生活起居！」黃姓民眾表示，往年每到競選期間都有惱人噪音，而明年大選靠近期末考周，接著就是大學學測，深怕候選人打選戰時，宣傳車太大聲影響考生讀書，建議候選人應該用網路、電子媒體等文宣來打選戰。

宜蘭縣政府環保局長陳登欽表示，去年5合一選舉時，多多少少也有檢舉案件，但並沒有很嚴重，參選人都有申請造勢活動時間和集會遊行場地，因此即使造勢活動音量大，但環保局僅能再申請範圍外測量，有超標才會開罰。

環保局說，宣傳車行駛在噪音管制區內，如學校、公立演藝廳、博物館及圖書30公尺範圍內，要將擴音設備暫時關閉，晚上10點後，禁止使用擴音設備，否則依《噪音管制法》開罰。

陳登欽說，由於宣傳車屬於「移動式」噪音汙染，要定點2分鐘以上才能監測音量並開罰，蒐證較困難，因此如果噪音造成民眾困擾，除通報環保局外，也可打給警察局，依《社會秩序維護法》處以6千元以下罰鍰。

環保局提醒候選人注意宣傳音量，否則不僅拉不到票又擾民，造成民眾反感，流失更多選票；這周會發文給各競選團隊，要求注意廣播設備音量，並依選舉罷免法遵守噪音管制法規定，宣傳車行駛路線也應避免經過學校及行政機關。

噪音難罰 議員促修正取締機制

「環保單位應該修改噪音取締機制！」縣議員薛呈懿表示，許多噪音裁罰難度高，造成民眾不堪其擾，建議環保局要針對經常發生噪音的地點和案例檢討，並修正標準。

縣環保局表示，會針對特別案例建檔、埋伏，如果是非連續性的噪音，則會請警察機關協助處理。

薛呈懿指出，不少住在冬山鄉民最近跟她陳情，廟宇平常白天廣播很大聲的佛教樂曲，半夜會誦經，讓人神經衰弱，但現在的機制是通報後，稽查人員到現場，根據標準勸導或開罰，光是這個步驟就要花上很長一段時間，但噪音經常是瞬間的，稽查人員到場時，噪音早就消失，且誦經的聲音低頻，也未達到開罰標準，時間長很擾人。

她認為，沒憑沒據也無法制止，建議環保局修正稽查機制，針對常發生噪音的案例和地點分析，不要讓民眾的生活受影響。

環保局長陳登欽說，許多噪音要裁罰的難度相當高，僅能進行勸說，但有不少案例是商家或機關每天在某時段固定產生噪音，雖是短短數分鐘，但會把民眾吵醒，這種情況環保局就會建立特別案例、埋伏，進行稽查，也會要求陳情人配合通報發生位置和時間，才有辦法蒐證。

陳登欽說，依噪音管制標準，一般噪音測量需持續2分鐘，但突發性的噪音量高、發生時間短，例如放鞭炮等適用行為法取締，至於非持續性的聲音，依社會秩序維護法，請警察機關協助處理。