礁溪是否設性專區引起討論。（記者簡惠茹攝）

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕礁溪設立性專區在宜蘭縣議會引起兩極討論，同為礁溪議員的林成功與吳宏謀互持正反意見。議員林成功認為設立專區才能有效管理性交易，議員吳宏謀則認為礁溪好不容易擺脫性交易刻板印象，不宜再重操舊業。縣政府經過評估表示，目前沒有設置性專區的規劃。

「遊戲規則透明化才能有效管理」，宜蘭縣礁溪鄉是否設置性專區在議會引起討論。宜蘭縣議員林成功表示，目前礁溪性交易「沒有管理」會造成許多後患，通姦除罪化已成潮流，性交易沒有管理造成疾病流竄，更可能導致房價下降、觀光人潮恐慌。

林成功建議將性專區設在德陽路兩側，給予性專區類似溫泉認證的標誌，且不影響住宅區。遊戲規則透明化才能有效降低犯罪率，讓性專區不影響住宅區居住品質。

除了透過性專區的設立達成有效管理性交易，設置性專區才能保障性工作者的勞動權益。議員薛呈懿表示，因為無「法」管理，導致性工作者勞動權益不受保障，更沒有勞健保，需要透過設立專區，讓性工作者不受資方剝削並保障工作安全。

但是礁溪過去曾被視為溫柔鄉，近年由於溫泉泡湯觀光盛行，才擺脫刻板印象。議員吳宏謀表示，礁溪好不容易拿掉「黃」帽子，過去談到礁溪只會想到「抓水鴨」（本意買春），現在好不容易憑溫泉泡湯轉型，不希望礁溪走回頭路。

縣政府評估過礁溪設立性專區的可能性，但目前沒有設置性專區的規劃。台灣尚沒有任何縣市政府通過成立性交易專區，並有12個縣市持反對態度，反對的城市擔心設立專區後帶來的負面影響及管理不易。再加上國內意見歧異，難以取得共識。此外，礁溪近3年取締妨害風化案件數僅佔全宜蘭縣的25.7%，並沒有高於其他地區。綜合以上評估，縣府認為沒有設置性專區的必要性。

宜蘭縣長林聰賢表示，社會大眾尚未準備好接受性專區，因此縣府沒有此規劃。工商旅遊處處長蕭瑞民表示，縣政府態度沒有改變，沒有設置的規劃。

此外，縣府認為性交易相關法律僅針對性工作者裁罰是不正義的，將建議中央修法改善。針對目前仍在從事性交易服務者，縣政府將會輔導轉業，訓練基本工作技能。