宜蘭縣長 不是不分區立委

2017-11-05 00:14聯合報 呂健吉/華梵大學哲學系主任(宜縣礁溪)
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宜蘭縣代理縣長幾經波瀾後終塵埃落定,也創下台灣民主史上,一年換三個縣長的紀錄。

台灣政治有一個壞習慣,只要是中央執政,地方縣市長在連任後任期過半時,就會求官,或是因連任政績太差,為選舉考量而當落跑縣長,執政黨似也不顧民意,全以下屆選舉為優先考量,官派代理縣長。此次宜蘭縣長代理就是明顯例子。

縣長一任四年,這是一個候選人跟選民的契約,沒有一個候選人敢在選舉期間表示,他只要做兩年就會離開。候選人在其連任時,當有人質疑是否會任期未滿就求官走人時,也都信誓旦旦表示會把任期做滿,但到時候仍違反承諾走人,選民也無可奈何。

中央執政者都不考慮選民觀感,反正代理縣長是中央指派,想找誰就找誰。以此次宜蘭縣長代理為例,民眾對林聰賢民調下降就落跑有微詞,沒想到代理不到一年的代理縣長吳澤成,在議會開議前又臨時指派因跳電事件下台的陳金德代理縣長,即使地方反彈,代理縣長是換誰都無所謂嗎?

 

宜蘭代理縣長吳澤成入閣接政委兼台灣省政府主席,他說是體制內的事,一切不意外,行政...
宜蘭代理縣長吳澤成入閣接政委兼台灣省政府主席,他說是體制內的事,一切不意外,行政院有需要,他就承擔。 本報資料照片
 

 

縣政必須延續,政策推動往往因主事者換人而有所變動,吳澤成代理縣長之後就對前任林聰賢的政策多所變更,且施政風格也不一樣,縣府局處長要重新適應其領導風格,如今又再次變更,尤其在議會即將審查預算之時,到底是審誰的預算呢?

縣市長選舉是選人不是選黨,如果是選黨就任由誰來代理都無所謂,帳就算在政黨身上;但選人時,執政黨不應以任期過半不必改選的政治盤算去算計選民!講好聽是中央需要人才來做事,但如真是人才,那地方就不需人才來為民服務嗎?同理,代理者也是人才的話,何不讓縣民透過選舉來檢定呢?人才借調,這是一個說不通的邏輯,更是不負責任的政治盤算。

縣市長不是不分區立委,縣市長是當初受到選民一票一票要他把任期做滿的政治託付。縣市長是民選不是官派,把任期做滿是基本政治責任與倫理,一個政治人物怎能棄當初投票給他的選民於不顧呢?執政黨怎能一再以選舉考量更換代理縣長?

為了避免執政者利用此漏洞,應該修選罷法,以選舉契約誠信原則,約束不得任意求官辭職,未做滿者不得派任公職,要不然一年內換三個縣長的紀錄將可能一再重演。

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宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣 曾挨罵官員:會懷念

2017-11-04 00:24聯合報 本報記者羅建旺
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宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣,接任行政院政務委員,吳擔任宜蘭縣副縣長八年、代理縣長八個月,許多陳年舊案在他手中解決,藍綠陣營都好評,但若官員不當,也不留情面,「官怕民愛」,被形容有當年陳定南的風格。他不再代理縣長,多人不捨,曾被吳澤成罵到滿頭包的一名官員說「會懷念」。

吳澤成對官員嚴格,解決陳年民瘼受肯定,「官怕民愛」,被形容有陳定南風格。 記者羅...
吳澤成對官員嚴格,解決陳年民瘼受肯定,「官怕民愛」,被形容有陳定南風格。 記者羅建旺/攝影
 

 

吳澤成行事風格,除處事有條理、法令邏輯強外,幕僚津津樂道的是他常會「微服出巡」,利用假日巡視,找問題解決問題。

吳澤成常常自己搭公車,發現上公車的台階高,乘客不便,老人上車更難,促成業者引進低地板公車。

為測試市區公車準不準時,他下班後自己去等車;宜蘭童玩節期間,吳澤成買門票帶兩個孫子去園區,親自測試。

另外,他據理力爭,會勘時曾搶過民意代表的麥克風駁斥;對官員嚴格,當場訓斥官員不當。有人形容他「官怕民愛」,某種程度與前縣長陳定南很相像。

吳澤成的辦公室陳設簡單,唯一有肖像的是一本筆記本,封面是陳定南。吳澤成說,陳定南頂真、清廉、堅持價值且有遠見,是公務員的典範,他以陳定南為師,會把這樣精神帶到行政院。

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陳金德代理宜蘭縣長 老長官陳菊打包票指「有信心」

 
2017-11-04 12:59聯合報 記者王昭月╱即時報導
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行政院拍板,宜蘭縣代理縣長一職由前中油董事長陳金德接任,與陳同是出身宜蘭的高雄市長陳菊上午說,陳金德是很優秀的人才,「這一點我很有信心」。

行政院昨午發布,宜蘭縣代理縣長一職由前中油董座陳金德接任,原代理縣長吳澤成則接任政務委員兼台灣省主席,兩人訂6日交接。

高雄市長陳菊上午對此表示,中央對人事的鋪排,我們都尊重,不過陳金德確實是優秀的人才,也有非常豐富行政的經驗,做為一個蘭陽子弟,我看他對蘭陽有很深的使命感,希望宜蘭的鄉親給他支持。

陳菊與陳金德同是出身宜蘭,有同鄉情誼,也拔擢陳到高雄市出任環保局長、副市長等要職,後來更出任中油董事長,儘管後來他因為815大停電事件下台,但陳菊仍認為陳金德能帶給宜蘭縣政更好的狀況,她說,「這一點我很有信心」。

高雄市長陳菊對昔日一手提拔的陳金德代理宜蘭縣長,表示很有信心。記者王昭月/攝影
高雄市長陳菊對昔日一手提拔的陳金德代理宜蘭縣長,表示很有信心。記者王昭月/攝影

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吳澤成傳升任政務委員 今晚宴請縣府1級主管

2017-11-03 09:22

[記者林敬倫/宜蘭報導]宜蘭縣代理縣長吳澤成將高升中央,據了解,可能先到行政院擔任政務委員,昨他受邀媒體餐敘,今晚也將宴請一級主管,離別意味濃厚,今日行政院是否宣布此人事案,仍待觀察。

  • 宜蘭代理縣長吳澤成將離開現職,有友人贈送Q版吳澤成漫畫當作紀念。(資料照,記者林敬倫攝)

    宜蘭代理縣長吳澤成將離開現職,有友人贈送Q版吳澤成漫畫當作紀念。(資料照,記者林敬倫攝)

明年底地方大選逐步接近,外界盛傳,民進黨為了明年的選舉,有意延攬前中油董事長陳金德取代吳澤成代理宜蘭縣長,順勢參選下屆縣長,吳澤成則安排高升中央,陸續點名可擔任台電董事長、中油董事長、監察委員、內政部長及行政院政務委員等職位,吳澤成也證實,因中央有需求,確實將離開宜蘭。

據傳,行政院今日將宣布吳澤成高升中央,接任政務委員,陳金德則接任宜蘭縣代理縣長,吳澤成這2天均無公開行程,上午也未進辦公室,昨晚受邀媒體餐敘,今晚則將宴請辦理全運會的1級主管,表達感謝之意,離別意味濃厚,至於行政院是否宣布此人事案,仍待觀察。

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政院宣布吳澤成接政務委員 陳金德代理宜蘭縣長

2017-11-03 16:07

[記者林敬倫/宜蘭報導]行政院今日宣布宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣,接任行政院政務委員兼台灣省政府主席,宜蘭縣代理縣長職缺,由前中油董事長陳金德接任,吳澤成指出,他無法決定自己的去留,未來擔任政務委員,有宜蘭的案子,他一定全力以赴。

  • 宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣,擔任行政院政務委員。(記者林敬倫攝)

    宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣,擔任行政院政務委員。(記者林敬倫攝)

  • 縣府同仁贈送吳澤成全運會紀念品當作紀念。(記者林敬倫攝)

    縣府同仁贈送吳澤成全運會紀念品當作紀念。(記者林敬倫攝)

  • 縣議員黃定和(右)與陳傑麟(左)在派令宣布前拜訪吳澤成,表達感恩與感謝之意。(記者林敬倫攝)

    縣議員黃定和(右)與陳傑麟(左)在派令宣布前拜訪吳澤成,表達感恩與感謝之意。(記者林敬倫攝)

  • 行政院下午宣布前中油董事長陳金德將代理宜蘭縣長。(資料照)

    行政院下午宣布前中油董事長陳金德將代理宜蘭縣長。(資料照)

吳澤成是宜蘭縣礁溪鄉人,基層公務員出身,國立中央大學營建管理研究所碩士,具公共工程專業背景,曾擔任基隆市政府工程局長、臺灣省政府住都局工務處長、臺北縣政府工程局局長、主秘及臺北縣副縣長等職。

蘇貞昌擔任行政院長任內,出任行政院政務委員兼工程會主委,民國98年林聰賢任宜蘭縣長時,吳澤成出任副手,今年2月,林聰賢升任中央政府農委會主委後,吳澤成代理宜蘭縣長一職至今已近8個月。

但由於吳澤成是無黨籍,民進黨基於選舉考量,有意延攬民進黨籍的陳金德接任宜蘭縣長,為明年底地方選舉做準備,吳澤成則升任行政院政務委員兼台灣省政府主席,此人事案傳出後鬧得沸沸揚揚,今日終於塵埃落定,預計6日交接。

人事案公布前,縣議員黃定和及陳傑麟今日下午前往縣府縣長室拜會吳澤成,表達感謝與感恩之意;吳澤成指出,命令是中央決定,他無法決定自己的去留,未來擔任政務委員,有宜蘭的案子,需要跨部會協調會議,他一定全力以赴,協助宜蘭。

 
 

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吳澤成任新政委 許璋瑤接證交所董事長

2017-11-03 23:51聯合報 記者鄭媁、羅建旺/綜合報導
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行政院昨核定政委許璋瑤(右)接任證交所董事長,並火速舉辦交接典禮,行政院副院長施...
行政院昨核定政委許璋瑤(右)接任證交所董事長,並火速舉辦交接典禮,行政院副院長施俊吉(左)到場致詞。 記者王騰毅/攝影
 

 

行政院昨天發布三項人事案,宜蘭縣代理縣長吳澤成接任行政院政務委員兼台灣省政府主席、政委許璋瑤接任台灣證交所董事長、前中油董事長陳金德接任宜蘭縣代理縣長。

經濟部昨天也宣布,由南台科技大學校長戴謙接任中油董事長。中油下周一(六日)將召開董事會,依程序推舉戴謙為新任董事長。由於戴謙已經六十八歲,經濟部表示,據新修正的國營事業負責人遴聘要點,合適人才專案報行政院核可,可以不受年齡限制。

至於第一金控董事長蔡慶年因慶富聯貸案遭撤職後,有關接任人選,行政院發言人徐國勇表示,一旦核定後就會宣布。

證交所昨下午召開臨時董事會,推選許璋瑤出任董事長,並且在董事會結束後,火速舉辦交接典禮。

許璋瑤在扁政府時期擔任副主計長與主計長時,與時任主計長及財政部長林全熟識;去年林全組閣,許璋瑤受邀入閣擔任政務委員,負責督導部會就包括財政部、中央銀行、主計總處及人事總處。但他今年已六十六歲,為規避公股代表的年齡上限問題,許璋瑤先擔任兆豐銀行民股董事,再由民股董事轉派證交所董事、再當選董事長的方式「解套」。

 

宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣接政務委員。 記者羅建旺/攝影
宜蘭縣代理縣長吳澤成將入閣接政務委員。 記者羅建旺/攝影
 

 

至於宜蘭縣代理縣長方面,徐國勇指出,預定六日交接。

陳金德代理縣長牽動下屆宜蘭縣長選情,綠營內部競爭激烈,目前有意參選的宜蘭市長江聰淵是陳金德昔日部屬,他曾承諾如果陳金德出來選他就退;但立委陳歐珀、冬山鄉長謝燦輝都堅持參選。

國民黨宜蘭縣議會黨團質疑,宜蘭一年換三個縣長不是好事,陳金德上任後,黨團會好好監督。民進黨團則力挺表示,陳行政能力強、有魄力有效率。無黨聯盟縣議員陳傑麟說會再觀察。

宜蘭縣代理縣長異動,副縣長朱壽騫跟著請辭,傳出由縣議員黃適超接任。

陳金德中油徐國勇

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颱風假誰決策? 立委:與其事前放錯假 不如事後補准假

2017-11-02 14:34聯合報 記者雷光涵╱即時報導
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颱風假由誰決定? 多位立法委員今天在立法院交通委員會要求中央氣象局擔起責任,否則地方首長「做對神,做錯是鬼」,立委鍾佳濱建議氣象局提供事後觀測結果,讓未停班停課、在通勤過程中發生意外的民眾有求償依據。

立委陳歐珀表示,行政院長賴清德曾說氣象局的預報資料是地方政府時唯一法定資料,期勉氣象局做好預報,「賴神2012年是運氣好,那天剛好4點多起來」,他說,交給縣市首長決定很冒險,可能是政治性或民粹的決定,「民眾不知道選的是『神』或是『幹話王』。」暗指賴清德任台南市長後期,因颱風假決定錯誤被罵是幹話王。

中央氣象局代理局長葉天降表示,颱風假是要做救災、減少二次傷害,地方有各自考量,比如橋斷了必須停班停課,不只與氣象有關。陳歐珀認為地方氣象站應與地方政府緊密結合、開會共同決定,有錯也不會太離譜。氣象局承諾地方氣象站會給予完整資料。

立委林俊憲說縣市自行決定颱風假壓力大,建議回歸氣象局決定但保留首長裁量,判斷錯誤的話,首長會被罵慘,但氣象局招牌怎麼罵都不會爛。

氣象局預報中心主任呂國臣表示,現在地方政府災害應變中心已會邀氣象站人員參與,也有協力機構、通常是學術單位來提供判斷資訊,在颱風防災工作上,氣象非常重要,但是氣象不是唯一考量。他說,雖然是地方首長出面宣布,實際決策仍是幕僚。

鍾佳濱則說,與其事前放錯假,不如事後補准假,認為民眾在通勤過程中發生意外應獲得適當補償,氣象局要給予事後觀測結果。

中央氣象局代理局長葉天降(左)今天在立法院交通委員會備詢。記者雷光涵/攝影
中央氣象局代理局長葉天降(左)今天在立法院交通委員會備詢。記者雷光涵/攝影
 
颱風假由誰決定? 多位立法委員今天在立法院交通委員會要求中央氣象局擔起責任。圖/...
颱風假由誰決定? 多位立法委員今天在立法院交通委員會要求中央氣象局擔起責任。圖/本報資料照

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連兩天無公開行程 傳宜蘭代理縣長下週一交接

 

宜蘭縣代理縣長吳澤成將離開宜蘭,外界傳聞下周一將與前中油董事長陳金德交接。(記者林敬倫攝)

2017-11-02 17:46

〔記者林敬倫/宜蘭報導〕外界盛傳,宜蘭縣代理縣長吳澤成將高升中央入閣,由前中油董事長陳金德接手代理,今日吳澤成告假到台北健康檢查,下午低調回辦公室批閱公文,明(3日)日也無公開行程,今日行政院院會後未如外界預估宣布人事案,一般推測最快明日宣布、下週一交接。

  • 吳澤成將離開,有友人贈送Q版吳澤成漫畫當作紀念。(記者林敬倫攝)

    吳澤成將離開,有友人贈送Q版吳澤成漫畫當作紀念。(記者林敬倫攝)

明年底地方大選逐步接近,外界盛傳,民進黨為了明年的選舉,有意延攬陳金德取代吳澤成代理宜蘭縣長,陳金德順勢參選下屆縣長,吳澤成則安排高升中央,陸續點名可擔任台電董事長、中油董事長、監察委員、內政部長及行政院政務委員等職位,吳澤成也證實,因中央有需求,確實將離開宜蘭。

此人事案傳聞不斷,外界原先預估,1日會宣布人事案,結果落空,後傳聞延至2日上午行政院院會後記者會宣布,結果院會隻字未提,最新消息又指出,人事案可能延至3日趕在週休假日前宣布,下週一交接,至於吳澤成去向,知情人士評估以政務委員的機率最高,不過,不論是吳澤成或陳金德對此都未鬆口。

吳澤成:傳言太多,「這樣非常不好」

吳澤成今日整天告假,上午到台北健檢,下午又回到辦公室繼續批公文,明日預定正常上班,但都是一般公務行程,未有公開行程,縣長行程仍照常排到12月;吳澤成受訪時仍指出,現在外界傳言實在太多,「這樣非常不好」,還沒看到派令,一切都不算數,他仍然會持續做好自己本分內的工作,該做的事都會做完。

吳澤成說,今日請假是為了健檢,並沒有前往行政院,明天會如往常一樣跑公務行程,至於縣議會7日將開議,該送的報告、預算都已經送去,如果開議前人事案還未發布,他還是會照常進議會接受質詢;至於陳金德方面,記者致電仍未獲回應。

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沒派令不算數 吳澤成:縣政不放鬆

2017-11-01
 
 

〔記者林敬倫/宜蘭報導〕宜蘭縣代理縣長吳澤成證實因行政院有人才需求,將卸下目前的職務,外傳入閣出任政務委員,遺缺由前中油董事長陳金德接任;吳澤成昨在縣務會議提醒縣府同仁,外界對此人事案有諸多猜測,要等到派令下來才算數,在這之前縣政工作一刻都不能放鬆。

明年底地方選舉逼近,外界盛傳,民進黨為了提前布局,制定「先代理,再參選」策略,安排陳金德取代吳澤成代理宜蘭縣長後,順勢參選下屆縣長,吳則轉戰中央,目前看來擔任行政院政務委員呼聲高,但相關傳聞仍未獲證實。

政院預定本週宣布吳新職

吳澤成最近鬆口,透露出會離開宜蘭,因行政院長賴清德上任後,一直與他接觸,只是離開的時間點、接任哪個職位都還不確定,行政院預定本週宣布這項人事案,昨天可能是吳最後一次主持縣務會議。

吳澤成在會議中說,各界對人事案的猜測,都只是傳聞,一切以派令為主,希望同仁不要受影響,縣民每一天都等著縣府做事,每一分每一秒都要做好每一件事,絕對不能因此鬆懈。

至於宜蘭縣副縣長朱壽騫接下來的動向,朱表示,接任之初就確認本月底要離開,任內辦理全運會是甜美回憶,在代理縣長吳澤成領導之下,全運會總算圓滿落幕。

 
 
吳澤成(左)於縣務會議中頒獎給同仁。(記者林敬倫攝)

吳澤成(左)於縣務會議中頒獎給同仁。(記者林敬倫攝)

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醉了?陳金德未代理宜蘭縣長 陳家欽祝賀花籃已送達

陳金德尚未代理宜蘭縣長,恭賀花籃已送達縣長室。(讀者提供)

2017-11-01 16:19

首次上稿 14:01
更新時間16:19

[記者簡惠茹、黃敦硯/連線報導]行政院尚未公布前中油董座陳金德代理宜蘭縣長,宜蘭縣政府縣長室卻出現祝賀花籃,插牌上寫著「才德咸欽」,是由內政部警政署長陳家欽署名祝賀陳金德榮任誌慶,此舉似乎已印證陳金德代理宜蘭縣長傳言。

  • 秘書送花過去一事,陳家欽事前並不知情,搞烏龍的秘書也對造成署長及陳金德的困擾,感到抱歉。(記者方賓照攝)

    秘書送花過去一事,陳家欽事前並不知情,搞烏龍的秘書也對造成署長及陳金德的困擾,感到抱歉。(記者方賓照攝)

不過,這盆提前祝賀花籃引發議論,認為代理縣長吳澤成仍在任不符體制,最後由縣長室的人員婉拒廠商送來的這盆祝賀花籃。

警政署長室秘書搞烏龍送錯花籃

警政署解釋,陳金德是警政署長陳家欽擔任高雄市警察局長時期的老長官,日前有媒體報導陳金德可能代理宜蘭縣長的消息,署長便提醒辦公室秘書若真的發布這項人事令,要記得送花祝賀,沒想到,秘書後來看到媒體相關報導,在未經査證是否屬實的情形下,就直接送花祝賀,造成一場誤會。

據了解,秘書送花過去一事,陳家欽事前並不知情,搞烏龍的秘書也對造成署長及陳金德的困擾,感到抱歉。

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