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優良農地管制 農委會提議放寬

2015-10-16 02:43:15 聯合報 記者董俞佳/台北報導

農委會施行新版「農業用地興建農舍辦法」,未來具農民資格,才可蓋農舍。不過,18位國民黨立委連署,要求將辦法從「備查」改「審查」,有意翻案,讓外界質疑選舉凌駕專業。 本報資料照片

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營建署去年提出「全國區域計畫修正草案」,將優良農地全納入環境敏感區;但昨天傳出農委會在內政部區域計畫委員會上提議放寬,擬將優良農地分別降至二級敏感區及一般農業區,使得優良農地也面臨開發風險。環團批評此舉是讓農地農用走回頭路,農委會表示,目前全案仍未定案,將持續討論。

根據營建署全國區域計畫修正案,在土地利用方面從原本「限制發展區」、「條件發展區」、「一般發展區」三類,改為「第一、二級環境敏感區」。第一級環境敏感區如山林、水庫等限制開發,第二級如有風險的山坡地、礦區等則為有條件開發。

農委會耗時十年調查全國農地,將八十六萬公頃以廿五公頃為一個調查單位,分一到四級,一級農地為農業使用維持在八成以上,二級為六成以上、三級為六成以下,可做為政府的開發地,四級為山坡地上的農牧用地。

全國區域計畫修正案中將一級農地列入第一級環境敏感區,二級、四級農地被列入第二級環境敏感區。但農委會代表昨天於「全國區域計畫修正案草案」會議上提案放寬,分別將農地降為二級環境敏感區及一般農業區。

農委會指出,第一級環境敏感區比照水庫蓄水範圍、集水區等,須維持環境原狀,不得有任何硬體建設;但考量農民仍可能蓋溫網等設施,才做此提案。

農委會表示,昨現場亦有學者認為將農地套在環境敏感地區就能保護農地,結果可能未達到保護效果,卻限制農民。

環團昨天至營建署前抗議農委會放寬農地分級,要求主委陳保基下台,環團指出,由於農地保護不當,台灣糧食安全已出現問題,這兩年持續要求優良農地應納入第一級環境敏感區。地球公民基金會批評,台灣的農民大多為小農,很少會有大規模的農業建設,農委會此舉恐加速我國優良農地流失。

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