◎楊文全

回應貴報2015年3月27日（自由開講）張維仁先生投書文章，針對「宜蘭縣府打壓合法保障非法」內容，本人重申絕無此事，縣府絕對保障欲合法申請興建農舍之農民權益，無論2000年前即取得農地之地主（老農），或農業發展條例修正後取得農地之地主（新農），只要申請目的確與農業經營有關，縣府絕對保障合法使用農地地主之興建農舍權益，我們所要制止是，把農地及農舍當成豪宅商品炒作的投機現象。

針對農舍議題，縣長林聰賢（右）、農業處長楊文全（左）到縣議會進行專題報告。（資料照，記者王揚宇攝）

對已興建之農舍其農業用地，歷年縣府經由國土聯合稽查、電子信箱檢舉、民眾電話檢舉、農業設施、農業使用證明列管案件抽查等多元管道取締查緝，違規案件依情節加重處分限期改正，未依限改善者更連續加重處分至改正為止，取締對象絕無差異，絕無就地合法之情形。另現有違法農舍及農地另於罰鍰僅處分一次6萬又能分5年分期每年1.2萬繳納乙事並非事實，罰款之分期繳納，係依行政執行法相關規定，給予合理繳款期限，目前分期約6至8期按月繳納，並無5年繳納期之情形。

為加強取締查緝已興建農舍及農地依法使用，縣府於2014年12月制定「宜蘭縣興建農舍及其農業用地稽查及取締要點」，加強列管農舍及其農業用地是否作農業使用之定期檢查，並訂定「宜蘭縣政府取締違反非都市土地使用編定管制案件作業要點」及修正「宜蘭縣非都市土地違規使用裁罰基準」，同時修正「民宿審查原則」，如農地及農舍有違規情形，不予核發民宿設立登記證。為符合公平正義，同時加重課徵違規使用之農舍房屋及地價稅，至違規回復原狀完成改善為止，上述措施均為縣府落實管制之決心例證。

宜蘭縣府加強農舍申請人資格審查及農地農用管理稽查，既有違規案件處理絕不寬貸。（資料照，記者游明金攝）

農業發展條例2000年修正後開放自然人可自由買賣農地，因無明確制定申請人資格造成農舍大量興建，又地方政府無法有效管理造成今日農地違規亂象，宜蘭縣政府為亡羊補牢，加強農舍申請人資格審查及農地農用管理稽查，既有違規案件處理絕不寬貸，並絕對保障老農合法權益。

（宜蘭縣政府農業處處長）