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地價稅修正千餘筆 宜蘭縣庫少2千萬

2017-01-04 00:55:34 聯合報 記者吳佩旻/宜蘭報導
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宜蘭縣長林聰賢。記者羅建旺/攝影
宜蘭縣長林聰賢。記者羅建旺/攝影
 

宜蘭縣105年平均公告地價漲幅高達118%,早期受農發條例保障、配合政府推行綠美化等農戶遭到誤課,引起民怨,宜蘭縣政府清查2個月後,修正1千多筆,免課地價稅,縣庫少了近2千萬元進帳。

宜蘭縣105年農地公告地價平均調升2.37倍,針對非農用農地,改課地價稅,有農民反映稅額暴增,「看到稅單都嚇傻了」,縣府表示,農地非農用者必須加課地價稅,全縣11萬6000餘戶農地中,9成以上不受影響,但因其中未考量89年前適用農發條例的農戶,恐造成誤課。

縣府從11月起召開地價評議委員會,並針對受影響的7266戶全面清查,至12月底完成修正。宜蘭縣地方稅務局長呂莉莉表示,過去是依照農用設施違規與否,作為課徵標準,現在改以「用途」認定,清查後共有1119筆回復田賦,免課地價稅。

呂莉莉指出,有些農舍設有稻埕,作為曬穀等用途,但因為未經申請,所以被縣府視為違規,遭課地價稅,經農業處重新清查後,凡認定作為農務使用,部分面積就不必課地價稅,但也因此,原本預計縣庫可進帳約9600萬元,清查後因有部分回復田賦,少了1900多萬元,剩下約7700萬元。

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宜縣農地課地價稅 1119件獲改回

 

2017-01-04

〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕去年十一月地價稅開徵後,宜蘭縣政府針對農地未農用者課徵並調漲地價稅,民眾收到稅單後,因漲幅過高造成反彈;縣府調查後坦承部分有誤課情形,去年底完成實際清查與認定,違規設施改以「用途」認定是否農用,共有一千一百一十九件農地改回田賦,免徵地價稅,稅收約減少兩千萬元。

  • 縣府去年11月底全面清查,從違規設施改以「用途」認定是否農用,共有1119件農地改回田賦,不用課地價稅。(記者簡惠茹攝)

    縣府去年11月底全面清查,從違規設施改以「用途」認定是否農用,共有1119件農地改回田賦,不用課地價稅。(記者簡惠茹攝)

宜縣地方稅務局長呂莉莉說,農地改課地價稅的土地共有七千兩百六十六筆,由於土地總歸戶後,有些稅賦增加過大,甚至對部分老農有誤課情形,稅務局全面清查,重新認定農地是否農用,原本是以設施是否違規來課徵,但這些設施有的確實是為了「農用」,因此改以「用途」認定,清查後共有一千一百一十九件不課地價稅。

呂莉莉指出,例如有些農舍前方設有曬穀場,原本可能因為沒有申請被視為違規,被改課地價稅,但是經過重新認定,曬穀場實際確有農用,就維持免徵田賦。

呂莉莉說,經查,有五千四百四十二筆土地仍維持課徵並調漲地價稅,七○五筆農地部分回復田賦,例如有些農舍雖然建有圍牆,但是實際清查發現,部分面積維持農用,原本清查前是全部改課地價稅,現在則改成部分課地價稅,清查前預計會收到九千六百萬稅額,清查後約減少兩千萬元。

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宜縣非農地農用改課地價稅 清查後1119件免課

非農地農用改課地價稅,清查後1119件免課。(資料照,記者簡惠茹攝)

2017-01-03 12:30

[記者簡惠茹/宜蘭報導]去年地價稅11月開徵後,宜蘭縣政府針對農地未農用者改課地價稅,民眾陸續收到稅單後,因為漲幅過高造成民間反彈,縣府11月底全面清查,從違規設施改以「用途」認定是否農用,共有1119件農地改回田賦,不用課地價稅。

    地方稅務局長呂莉莉表示,原本農地改課地價稅的土地共有7266筆,但是由於歸戶後有些稅賦增加過大,因此從十一月下旬開始展開全面清查,並重新認定是否農用,原本是以設施是否違規來看,改以「用途」認定,清查後共有1119件農地回復田賦,不改課地價稅。

    呂莉莉指出,例如有些農舍前設有曬穀場,原本可能因為沒有申請被視為違規,但是經過重新認定,就算設施有違規,但是實際上真的有農用,因此不改課地價稅。

    此外,呂莉莉說,另外共有5442筆土地維持改課地價稅,705筆農地部份回復田賦,例如有些農舍雖然建有圍牆,但是實際清查時發現部份面積維持農用,原本是全部改課地價稅,現在則改成部份課地價稅,清查前預計會收到九千六百萬的稅額,清查後減少兩千萬元左右。

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    宜縣明年總預算過關 共刪2億2千萬

    2016-12-30 20:25

    [記者林敬倫/宜蘭報導]宜蘭縣政府明年編列總預算199.37億元、附屬單位預算94.46億元,共293.83億元;縣議會今晚完成審查,共刪除2億2千萬元。其中,礁溪休閒度假區市地重劃公辦預算的1億4千萬被刪;另,地價稅與房屋稅歲入預算也被刪除8千萬元。

    • 宜蘭縣議會今日進行預算審查3讀會,共刪除2億2千萬元預算後,預算案全數過關。(記者林敬倫攝)

      宜蘭縣議會今日進行預算審查3讀會,共刪除2億2千萬元預算後,預算案全數過關。(記者林敬倫攝)

    縣議會刪除歲入總(本)預算8千萬元,歲出要求縣府自行調整以作平衡,但之前議會已刪除宜蘭縣能源公司預算1千萬元、第3部門補助款240萬元,僅餘6千餘萬元調整空間。

    不過,議會附帶條件,應優先刪除縣府代墊清華大學宜蘭校區整地工程款1千萬,以及蘭陽戲劇團營運經費1080萬元。

    附屬單位預算部分,市地重劃基金有關礁溪休閒度假區市地重劃公辦預算1億4千萬元刪除;公辦案再度受挫引起民團反彈,未來是否會開放自辦或另起爐灶,也引起關切。

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    宜蘭地王出爐 羅東夜市角頭牛排15連霸

    2016-11-30 21:08

    [記者林敬倫/宜蘭報導]宜蘭縣明年地王出爐,羅東鎮興東段874地號(羅東夜市角頭炙燒牛排)15連霸,穩坐「王座」,每坪公告現值約149萬元,與今年相近;縣府表示,明年公告現值年仍以市價9成評定,全縣平均漲幅僅0點02%,地價漲幅已近停滯。

    • 羅東夜市的角頭炙燒牛排明年仍是地王,已蟬連15年。(記者簡惠茹攝)

      羅東夜市的角頭炙燒牛排明年仍是地王,已蟬連15年。(記者簡惠茹攝)

    • 羅東鎮興東路、公園路間民權路兩側的第107號地價區段為全縣公告現值最高的區段。(記者簡惠茹攝)

      羅東鎮興東路、公園路間民權路兩側的第107號地價區段為全縣公告現值最高的區段。(記者簡惠茹攝)

    公告現值是增殖稅、遺產稅與贈予稅課徵基準,每年調整;宜縣今召開地價評議委員會評定明年公告現值,縣府地政處長余聯興指出,明年全縣分成5993個地價區段,較今年多了198個,今日評定結果,地王仍是羅東鎮興東段874地號,從民國92年蟬聯至今。

    宜縣地王當年(92年)身價約48萬元,因羅東夜市加持,年年攀升,今年攀高至149萬元,漲了百萬元;不過,明年漲勢已近停滯,地王身價只小漲幾千元,未破150萬元關卡。

    余聯興說,宜縣最高地價區段,位於羅東鎮興東路、公園路間民權路2側的第107號地價區段,也是羅東夜市周遭,公告現值每坪約135萬5千餘元,最低地價區段在大同鄉蘭陽溪兩側的土場段及南澳鄉鹿安段等林班地,公告現值每坪約330元。

    另,礁溪鄉最高地價區段為鴻園飯店前路段,每坪公告現值約88萬,為全縣第2高;宜蘭市最高區段則是在光復路與南興街之間的中山路商業區,每坪約70萬4000元。

    余聯興指出,因國道5號的周邊路網陸續完成,交通更加便捷,加上縣內多項建設、區段徵收及市地重劃啟動等利多因素,帶動縣內觀光及休憩產業,近5年地價強勢上漲後,今年縣內不動產交易量明顯減少,明年漲幅更是趨緩僅有0點02%,建築用地漲幅約1點6%,農牧、交通、養殖、林業等非建築用地則下跌2點01%。

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    任內不留財政黑洞 林聰賢拍胸脯

    2016-11-02

    〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕宜蘭縣議會昨天開幕,縣長林聰賢施政報告強調「環境永續」,更承諾任期絕不會留下財政黑洞。

    「堅持環境永續發展。」縣長林聰賢說,縣政府為了縣民健康,嚴格把關環境品質,擦亮好山好水的宜蘭品牌,今年公告空氣污染加嚴標準,無論對水、空氣、土壤等生態環境,都做好完整準備,為達成農漁業永續發展,農業落實農地農用徵收的資源,優先用在農村、用在農民,奠定永續發展的基礎。

    林聰賢指出,國民健康也是進步政府優先任務,上週陽大醫院已經獲得行政院長林全公開宣示,陽大附設醫院將升格成為醫學中心,並全力支持第二期擴建計畫,未來縣府也會督促新民院區和蘭陽院區的總體發展。

    「任期內絕對不留下財政黑洞。」林聰賢強調,他上任以來,優先注重縣府財政體質,宜蘭不但慢慢償還新債、舊債,持續把債務缺口降低,達到財政健全,另,有關中興文創園區,請大家不用擔心,縣府會提早跟文化部門對話,引進資源。

    林聰賢表示,目前社會安全面臨嚴峻課題就是分配不均,貧富差距拉大,縣府在制度面會利用有限資源,集合公私力量,優先照顧貧老身障族群,同時推動「青年安心合作計畫」,要讓年輕人覺得有未來。

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    宜蘭明年總預算200億 歲入逾半靠中央

    2016-10-29

    教科文支出占3成6最高

    〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣政府完成一○六年總預算編列,歲入二百億一千餘萬元,其中五十一%靠中央補助收入;歲出一百九十九億三千餘萬元,以教育科學文化支出占卅六.五八%最高。受爭議的礁溪休閒渡假區市地重劃案,明年編列一億六千萬元,採公辦開發,能否通過備受矚目。

    明年歲入預算較今年二○五億二千餘萬元,減少五億一千餘萬元,約減二.四九%;縣府表示,主要是減列上級補助及營業盈餘事業收入,中央計畫型補助款每年都不一樣,要看看是不是工程高峰期,營業盈餘像是公共造產等,也會出現變動。

    歲入來源中,稅課收入七十九億三千餘萬元,占總額卅九.六六%;補助及協助收入一○二億二千餘萬元,占五十一.○八%,兩項加總超過九成。

    至於明年歲出預算較今年減少四億九千萬元,約減二.四%;減幅最大的是經濟發展支出,今年支出約卅.八億元,明年廿三.六億元,減幅達廿三%。縣府表示,那是今年編列二結連絡道新闢工程、國五側車道延伸工程等經費,工程已發包,明年未再做編列,因此支出減少。

    歲出用途(見表),教育科學文化支出七十二.九億元,占三十六.五八%最高,其次是社會福利支出廿四.四億元,占十二.二九%,再依序經濟發展支出廿三.六億元,占十一.八七%,退休撫卸支出也占很高比例,共列廿一.七億元,約佔十.九%。

    公辦礁溪重劃預算受矚目

    明年重大施政計畫,包括中興文創園區將啟動試營運,要打造成文創人才培育基地及產官學合作的文創聚落,並藉由創新能量,整合地方產業型博物館、觀光工廠等。另,公辦、自辦爭議不休的礁溪市地重劃案,縣府決定採公辦開發,總開發經費約十億元,將分四年編列辦理,明年是第一年編一.六億元,能否在議會通過,因議員各有立場,充滿不確定性。

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    統籌分配稅款遭減 縣府:總補助未少

    2016-10-04

    〔記者林敬倫/宜蘭報導〕宜蘭縣明年中央統籌分配款,比今年少了六千多萬;國民黨議會黨團批評縣府太軟,應向中央全力爭取;縣府財政處回應,統籌分配款減少,代表宜蘭縣自籌性財源增加,且縣府從中央拿到的總補助經費,會比今年增加六千萬,並不受統籌分配稅款減少影響。

    國民黨議員陳鴻禧、黃浴沂、黃定和、黃建勇與林岳賢,昨為宜縣統籌分配款減少抱不平;黃建勇說,明年宜蘭縣得到的分配款比例全國最少,以人口數每個人平均,分到的比例也是全國最低,民進黨執政卻不照顧宜蘭,難道宜蘭人當二等縣民?分配完全不公平。

    縣府財政處長林嘉洋指出,地方從中央得到的補助款,分為統籌分配稅款與一般性補助款兩大部分,統籌分配稅款減少,一般性補助款就會增加,統籌款少了六千萬,但一般性補助款增加一點三億,總補款經費會比今年增加六千多萬,沒有不照顧宜蘭。

    另,梅姬颱風造成全國大停電,經濟部優先推動西部五縣市電桿地下化,國民黨團也表示不滿,昨天在議會提出臨時動議,黨團書記長陳鴻禧指出,中央先推動西部電桿地下化很不合理,颱風來時宜蘭首當其衝,災情也最重,應該優先推動,縣府應該硬起來,全力向中央爭取。

    縣府工務處長陳春錦表示,縣內東西向縣道已完成電桿地下化,其它新闢道路或省道、鄉間連絡道要擴建,也會提前告知台電配合,縣府一直在推動電桿地下化,但要視預算情況逐年進行。

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    宜蘭苗栗 債務舒緩

     

    2016-08-05 01:17 經濟日報 記者林潔玲/台北報導

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    財政部國庫署昨(4)日公布今年6月底止各級政府債務,其中過去債務破表的宜蘭縣、苗栗縣的債務已有穩定趨勢,相較去年同期宜蘭縣已償債7億元,苗栗縣也償債6億元。官員也說,由於兩縣市已不能再舉債,因此預估未來會漸入佳境。

    去年財政部按縣市「債務未償餘額比率」實施分級管理,其中,債務破表的苗栗及宜蘭縣,皆列入超強度管理名單中,須提報償債計畫,中央按月管控執行情形,並管制撥付統籌分配款。而至今年6月長短期債務,苗栗縣已從舉債最高峰2012年10月的410.45億元,降至391億元,宜蘭縣也自2011年1月債務高峰漸少24.17億元。

    副署長戴龍輝表示,雖六個直轄市政府、整體縣市政府的長短期債務實際數雖略增加62億元,但債務超限的苗栗、宜蘭縣,以及債務預警的南投縣、雲林縣、嘉義縣及屏東縣政府的長短期債務持續降低,顯示債務成長已獲控制。

    六都舉債金額部分,較去年同期則增加122億元,以新北市增加債務最多。

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    宜蘭地價稅漲…藍喊刪預算 表決沒過

    2016-07-23 03:25 聯合報 記者廖雅欣/宜蘭報導

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    宜蘭縣府調高地價稅,引起縣議會國民黨團不滿,昨天縣府在縣議會臨時會,提出地價稅預算1億5870萬多元追加減案,國民黨團主張刪除,最後具名表決,但贊成人數未過半,表決未通過,原預算仍准予照列,國民黨團因此向縣民道歉。

    縣議會昨二讀審查105年度追加減預算案,對於歲入地價稅1億5870萬9000元,是否刪除及如何刪除,經多次政黨協商,無法達成一致意見,首度啟用電子表決器,記名表決。

    「反對增加地價稅」國民黨團提案刪除這筆地價稅預算,書記長陳鴻禧表示,地價稅調高118%,是全國最高,全國平均才30%,這是不公不義,縣府要建設,應向上級爭取配合款,或籌自有財源,不應加稅壓榨百姓,所以全體黨員議員反對,認為是欺壓農民與百姓,主張刪除;沒有幫助縣民看緊荷包,他們深感遺憾。

    民進黨團反對刪除。黨團表示,縣府對豪華的非農業設施徵稅,是符合公平正義;但去年4月7日以前的合法農舍若有違法設施,縣府應從寬從優輔導合法,縣議員黃適超說,只要是農地農用,縣府「一塊錢也不收」,議員張明華也說,民進黨團永遠和農民站在一起,但真正的農業設施,卻被收地價稅,這部分縣府應檢討。

    對地價稅調高,縣府表示,內政部去年8月要求各縣市調高公告地價,過去宜蘭的公告地價占市值比例偏低,甚至還是全國倒數第2,宜蘭採漸進調整,一般建地僅調高29.3%,自用住宅地價稅平均每戶增加約219元。

    農地本來就免稅,但針對農地未農用的土地,考量到農業預定興建房屋超限使用情形嚴重,尤其是興建豪華農舍者,改課地價稅,才能合理反映農地應有價值,實現公平正義。

     

    農地國民黨農民

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    地價稅擬漲 宜縣藍綠黨團上演攻防戰

    2016-07-22  14:27

    [記者簡惠茹/宜蘭報導]宜蘭縣議會國民黨團不滿宜蘭縣政府105年度追加預算案歲入地價稅所列預算數1億5870萬元,要求具名表決,今天共有30名議員出席,反對刪除者有14人,贊成者9人,棄權6人,因此預算照案通過。

    • 反對調漲地價稅宜縣國民黨要求具名投票,與民進黨團上演攻防戰。(記者簡惠茹攝)

      反對調漲地價稅宜縣國民黨要求具名投票,與民進黨團上演攻防戰。(記者簡惠茹攝)

    • 反對調漲地價稅宜縣國民黨要求具名投票,與民進黨團上演攻防戰。(記者簡惠茹攝)

      反對調漲地價稅宜縣國民黨要求具名投票,與民進黨團上演攻防戰。(記者簡惠茹攝)

    • 反對調漲地價稅宜縣國民黨要求具名投票,與民進黨團上演攻防戰(記者簡惠茹攝)

      反對調漲地價稅宜縣國民黨要求具名投票,與民進黨團上演攻防戰(記者簡惠茹攝)

    宜蘭縣議會國民黨議員高舉看板,在議場大喊反對增加地價稅,要求全數刪除1億5千多萬的追加預算,議員黃浴沂、陳鴻禧、黃建勇、陳孝仁表示,人民被稅收壓的多痛苦,現在還要調高公告地價造成地價稅調漲,既離譜又不公平,只能說是惡稅惡法,不公不義。

    「縣府拿建設綁架地價稅調漲。」議員吳秋齡、黃定和、林岳賢則對宜蘭縣政府拿這1億5千8百多萬元要作為支應中央補助計畫的配合款表示不滿,他們不是反對建設,而是反對增加地價稅,他們為縣民的荷包把關,經過具名表決,大家可以看清楚誰支持、誰反對。

    「不是特地為了建設跟縣民要錢。」民進黨團總召張秋明與議員張明華、楊順木劉添梧、黃素琴、吳宏謀、陳俊宇、林志鴻等人表示,地價稅徵收的1億5千8百多萬元是要用在大型公共建設,例如流域綜合計畫、鄉鎮廳舍興建等等,如果地方配合款不夠,中央補助將受影響,而且地價稅的調漲是中央政府做的決策,並不是地方政府因為沒有財源而來調漲。

    民進黨議員黃適超則強調,農地農用者一塊錢都不用繳地價稅,也請縣府要建請中央政府立法改善不合時宜的規定,例如有關農業設施的許可都是用列舉方式,去年四月七日以前的合法農舍,所有的農業設施應該要從寬從優,輔導合法,因此請縣府要刪除一千五百萬元輔導農民合法。

    「考慮民眾納稅能力和負擔,」宜蘭縣政府表示,過去宜蘭的公告地價占市值比例一直偏低,甚至還是全國倒數第二,內政部去年8月28日,要求各縣市政府調高公告地價的幅度,不能低於前三年公告土地現值累計調整率,宜蘭應該依照要求調高33.17%,但是考量公平原則和民眾能力,希望漸進調整,不要一次到位,因此一般建地僅調高29.3%,自用住宅地價稅平均每戶增加約219元。

    此外,地政處表示,針對農地未農用的土地,考量到農業預定興建房屋超限使用情形嚴重,原本農地屬於免稅地,這次地價調整2.37倍,農地原本不課地價稅,所以農地農用者不被影響,但是非農地農用者,例如農地興建豪華農舍,則要改課地價稅,才能合理反映應有價值,實現公平正義,內政部還指出,必須將提高財政收入的努力程度,列為對縣市政府一般補助款、統籌分配款時的參考指標。

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    宜蘭漲房屋、地價稅挨批 縣長:適度調高

    2016-07-19

    議員開砲 質疑為補縣庫缺口

    〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣調高地價稅,對農地未農用房屋加價課稅,並實施房屋稅差別費率;議會昨召開臨時會,議員砲聲隆隆,批縣府巧立名目,強奪民產,只是要解決財政惡化,縣長林聰賢說,宜縣過去基期太低,只是適度拉高,不是為了解決財政問題。

    • 議會臨時會砲聲隆隆。(記者游明金攝)

      議會臨時會砲聲隆隆。(記者游明金攝)

    縣議員張建榮指出,宜縣地價稅、房屋稅調幅,比外縣市高很多,縣府沒錢就加稅,這樣不好。陳鴻禧議員也說,宜縣今年公告地價調漲全國最高,平均達一一八%,是不是縣府財政有問題,把民眾財產當成縣府財庫與提款機?

    縣議員黃定和質疑,縣府要課那麼高稅率,應送自治條例給議會審議,而不是巧立名目,強奪民眾財產。黃浴沂議員表示,縣府調高稅率,民眾財產縮水,施政要考慮縣民感受。陳福山議員說,縣府應針對炒作房地產者,而不是老農,很多老農房子蓋十幾年,自己居住填了些土,卻被課好幾倍稅率,反彈聲音很大。

    縣長林聰賢表示,宜縣這幾年都被財政部糾正,稅率太低,議員也為此質詢過縣府,以前地價都與花蓮比,這幾年因應地價發展,議員與地主都要求徵收要接近市價,要接近要怎麼拉,只能調高地價與現值,其實今年衝擊最大是兩稅合一,才會感覺稅愈來愈重。

    他指出,議會也派兩名議員參加宜縣地價審議委員會,代書、仲介公會也有表示意見,價格不可能亂訂,徵稅像拔毛一樣,不能一次拔光,那樣民眾無法接受,要在容忍的範圍,況且稅款不全是縣府所得,是要分配的,不是也無法解決財政問題,他會請稅務局提供明確數據給議員參考。

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    宜蘭調高房屋稅、地價稅 議員批巧立名目強奪民產

    2016-07-18  21:59

    [記者游明金/宜蘭報導]宜蘭縣調高地價稅、對農地未農用房屋加價課稅,並實施房屋稅差別費率;議會今召開臨時會,議員砲聲隆隆,批縣府巧立名目,強奪民產,只是要解決財政惡化問題。縣長林聰賢說,今年衝擊最大的是兩稅合一,宜縣過去基期太低,只是適度拉高,縣府設有地價審議委員會,議會也推派兩名議員參加,不可能亂訂。

    • 宜蘭縣調高地價稅等稅率,議會今召開臨時會,議員砲聲隆隆。(記者游明金攝)

      宜蘭縣調高地價稅等稅率,議會今召開臨時會,議員砲聲隆隆。(記者游明金攝)

    縣議員張建榮指出,宜縣地價稅、房屋稅的調幅,比外縣市高很多,縣府沒錢就加稅,這樣不好。議員陳鴻禧也說,宜縣今年公告地價調漲全國最高,平均達118%,是不是縣府財政有問題,是全國最後一名?把民眾財產當成縣府財庫與提款機?

    縣議員黃定和質疑,縣府提高房屋稅等稅務運作,都不用議會同意嗎?錢是百姓的,縣府要課那麼高稅率,應送自治條例給議會審議,而不是巧立名目,強奪民眾財產。議員黃浴沂表示,縣府調高稅率,民眾財產縮水,施政要考慮縣民感受。議員陳福山說,縣府加徵地價稅、房屋稅,如果是針對炒作房地產的,當然不會有民怨,但很多老農房子蓋10幾年,自己居住填了一些土,卻被課好幾倍稅率,反彈聲音很大。

    縣長林聰賢說,宜縣這幾年都被財政部糾正,地價稅與房屋稅稅率太低,議員也為此質詢過縣府,以前地價都與花蓮比,這幾年因應地價發展,議員與地主都要求徵收要接近市價,因此只能調高公地地價與現值,而其實今年衝擊最大是兩稅合一,會感覺稅愈來愈重。

    他指出,地價是有分地段的,議會也派兩名議員參加宜縣地價審議委員會,代書、仲介公會也有表示意見,價格不可能亂訂,且徵稅像拔毛一樣,不能一次拔光,民眾會無法接受,要在容忍的範圍,稅款也不全是縣府所得,是要分配,且也無法解決財政問題,他會請稅務局提供明確數據給議員參考。

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    宜蘭縣欠債超標 拚10年重生

    發稿時間:2016/07/07 19:56

    最新更新:2016/07/07 19:56

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    (中央社記者邱柏勝台北7日電)國庫署今公布104年度各級政府債務,其中宜蘭縣長短期債務超出法定債限新台幣47.54億元、苗栗縣更超限181億元。不過國庫署表示,宜蘭縣已提交償債計畫,預計10年左右可還清超出債限部分。

    據統計,104年度各級政府1年以上債務未償餘額6兆1358億元,占前3年度GDP平均數(15兆3383億元)的40%,低於法定債限的50%。其中,中央政府負債5兆3023億元,債務比率為34.57%,低於法定債限的40.6%。

    國庫署副署長戴龍輝指出,由於財政健全方案已見成效,政府負債緩步降低,以105年度預算數計算,中央政府1年以上負債的債務比率降為34.2%,距離法定債限仍有6.4個百分點。換言之,中央政府尚有1兆332億元的舉債空間,可支應4至5年的舉債需求。

    而在個別地方政府長短期債務方面,宜蘭縣、苗栗縣均超過法定債限;南投縣、嘉義縣、屏東縣、雲林縣,則逾債限9成的警戒水位。債務超限的地方政府,財政部已要求提報償債計畫,並按月管制撥付統籌分配稅款及短少補助款項。

    戴龍輝表示,宜蘭縣債務超限47.54億元,但去年已提出償債計畫,例如活化公有土地、區段徵收,推動促參建設等,之前出售烏石港土地,賣得也很不錯。還有諸如溫泉收費、調整房屋稅與地價稅,規劃「蘭城之星」都更案、中興文化園區等,預計每年可還債4億元,約10年可還清超出債限部分,「可說是模範生」。因此今年起,財政部就未緩撥宜蘭縣的統籌分配稅款。

    不過,苗栗縣的償債計劃可就沒這麼順利。國庫署官員表示,苗栗縣債務超限181億元,這還不包含苗栗縣政府應付給廠商但展延的未付款,也不包含向國庫墊借的金額,「這部分遠大於181億元」,資金調度吃緊。

    戴龍輝表示,雖然苗栗縣政府有很多土地,但近年房市市況不佳,無法出售還債,因此目前苗栗縣政府雖提出兩次償債計畫,但都因不夠具體,被財政部打回票,也緩撥統籌分配稅款。1050707

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    宜蘭縣欠債超標 拚10年重生

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    (中央社記者邱柏勝台北7日電)國庫署今公布104年度各級政府債務,其中宜蘭縣長短期債務超出法定債限新台幣47.54億元、苗栗縣更超限181億元。不過國庫署表示,宜蘭縣已提交償債計畫,預計10年左右可還清超出債限部分。

    據統計,104年度各級政府1年以上債務未償餘額6兆1358億元,占前3年度GDP平均數(15兆3383億元)的40%,低於法定債限的50%。其中,中央政府負債5兆3023億元,債務比率為34.57%,低於法定債限的40.6%。

    國庫署副署長戴龍輝指出,由於財政健全方案已見成效,政府負債緩步降低,以105年度預算數計算,中央政府1年以上負債的債務比率降為34.2%,距離法定債限仍有6.4個百分點。換言之,中央政府尚有1兆332億元的舉債空間,可支應4至5年的舉債需求。

    而在個別地方政府長短期債務方面,宜蘭縣、苗栗縣均超過法定債限;南投縣、嘉義縣、屏東縣、雲林縣,則逾債限9成的警戒水位。債務超限的地方政府,財政部已要求提報償債計畫,並按月管制撥付統籌分配稅款及短少補助款項。

    戴龍輝表示,宜蘭縣債務超限47.54億元,但去年已提出償債計畫,例如活化公有土地、區段徵收,推動促參建設等,之前出售烏石港土地,賣得也很不錯。還有諸如溫泉收費、調整房屋稅與地價稅,規劃「蘭城之星」都更案、中興文化園區等,預計每年可還債4億元,約10年可還清超出債限部分,「可說是模範生」。因此今年起,財政部就未緩撥宜蘭縣的統籌分配稅款。

    不過,苗栗縣的償債計劃可就沒這麼順利。國庫署官員表示,苗栗縣債務超限181億元,這還不包含苗栗縣政府應付給廠商但展延的未付款,也不包含向國庫墊借的金額,「這部分遠大於181億元」,資金調度吃緊。

    戴龍輝表示,雖然苗栗縣政府有很多土地,但近年房市市況不佳,無法出售還債,因此目前苗栗縣政府雖提出兩次償債計畫,但都因不夠具體,被財政部打回票,也緩撥統籌分配稅款。1050707

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    宜蘭持續還債 國庫署:再10年可「重新做人」

    2016-07-07  21:21

    [記者吳佳蓉/台北報導]財政部國庫署今公告去年底各級政府債務統計,其中舉債情形最嚴峻、長短債皆超過法令上限的縣市,仍為苗栗縣及宜蘭縣。國庫署官員表示,但相較苗栗縣債務清償計畫卡關,目前宜蘭縣透過多元籌措財源,已逐步改善舉債情形,預計每年將可償還4億元,再還10年多即可擺脫托債務超限、「重新做人」。

    • 財政部國庫署(見圖)今公告去年底各級政府債務統計,其中舉債情形最嚴峻、長短債皆超過法令上限的縣市,仍為苗栗縣及宜蘭縣。(資料照,記者方賓照攝)

      財政部國庫署(見圖)今公告去年底各級政府債務統計,其中舉債情形最嚴峻、長短債皆超過法令上限的縣市,仍為苗栗縣及宜蘭縣。(資料照,記者方賓照攝)

    國庫署表示,根據最新統計,前一年度1年以上債務未償餘額(長債)及未滿1年債務未償餘額(短債)皆超過債限的縣市,仍為名列中央超強度債務管理縣市名單的唯二縣市:宜蘭縣及苗栗縣,剩下除了嘉義縣朴子市長債超過債限外,其他縣市皆符合債限規定。

    值得注意的是,新竹縣、雲林縣及屏東縣3縣市,至去年底債務雖未超限,但長債占總預算及特別預算歲出總額的比率,仍持續高於預警值,被列在財部的強度管理名單中,須提報債務改善計畫及期程表。今年至目前,僅新竹縣脫離預警區,但此外,南投縣及嘉義縣則因長債增加,落入強度管理名單中。

    在苗栗縣及宜蘭縣部分,官員表示,去年8月啟動地方政府債務分級管理機制以來,就要求兩縣市提出償債計畫,將按月控管執行情形。至今苗栗縣已提出2次償債計畫,皆因不具可行性都被退件;未來還須償還181億元,才能脫離債務超限名單,目前看來是「遙遙無期」。

    官員指出,相較下,宜蘭縣展現出更多償債「誠意」,開拓多元財源,預計以每年償還4億元的速度,再10年多就能還清超限的47.5億元債務,脫離債務超限名單,「重新做人」。

    另一方面,對於外界建議,財政部應提高舉債上限推動公共建設。官員表示,根據今年預算編列情形,中央政府債務比率約占前3年度GDP平均數的34.2%,據法定債限40.6%,還有6.4個百分點、約1兆332億元,仍舉債有空間。

    加上舉債須符合法定「流量限制」,每年不可超出總預算及特別預算歲出總額的15%,換算約3000多億元。1兆332億元的舉債空間還可使用3、4年應沒問題,暫時沒有提高舉債上限需求。

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    雜誌調查財政壂底 林聰賢:財政部說是模範生

    宜蘭全國治安倒數第二,財政全國墊底,林聰賢:對媒體任何指標表示尊重(記者簡惠茹攝)

    2016-07-04 11:15

    [記者簡惠茹/宜蘭報導]遠見雜誌針對19個縣市進行總體競爭力大調查,儘管宜蘭縣在環保與環境品質項目拿下六都之外第一名,但是治安卻是全國倒數第二,宜蘭縣長林聰賢表示,對媒體任何指標表示尊重,民眾感受與警政署指標結果不同,會請同仁了解落差在哪。

      林聰賢指出,既然調查出來宜蘭在治安指標落後,當然要迎頭趕上,今天就是到縣警局檢討治安,分別會陸續檢討,但是現在還沒看到雜誌調查的資料,還要再進一部了解。

      林聰賢說,對媒體任何指標表示尊重,也有跟同仁勉勵,雖然在警政署自己的指標中發現,掃黑、掃毒宜蘭都得到各組第一名,可是民眾感受不是這樣,要去了解落差在哪裡,包含交通改善都要加強。

      而在地方財政這項評比,宜蘭縣位於全國最後,林聰賢對此感到相當不解,他說,財政部份大家都知道我們努力開源節流,財政墊底他感到遺憾,但是在財政改善部份連財政部都說我們是模範生,為什麼評比會墊底?不曉得雜誌指標是哪些,這部份我們會再檢討。

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      學者批:舉債後遺症浮現 租稅結構已扭曲

      2016-04-04 14:24 聯合晚報 記者楊美玲/台北報導

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      民進黨總統當選人蔡英文上任後,舉債空間不到一兆元,從中央到地方政府財政均不佳,拚經濟的錢要從哪裡來?政治大學金融系教授殷乃平表示,過去舉債所造成後遺症慢慢浮現,新政府不能再腳痛醫腳、頭痛醫頭,台灣整個租稅結構已扭曲,必須全盤調整改革。

      財政部表示,已重新檢討修正財政收支劃分法,最快立法院下會期可提出草案。

      新政府擬採取中央放權、地方長大,透過下放權責與區域聯合治理的模式,藉由修正財劃法提高國家財政使用效率。但從個別債限比率來看,目前苗栗縣和宜蘭縣的債務均已破表超過50%,苗栗縣債務高達226億元,宜蘭縣有128億元,雲林、南投、屏東和嘉義共四縣,也超過45%瀕臨上限。

      財政部表示,這些超限或接近上限的地方政府,都已提報償債計畫,宜蘭縣按月改善債務,苗栗縣出售土地不順利,無法按計畫償債,已要求其重新提出可行性較高的償債計畫。新竹與基隆在開源節流下,去年債限比率已降至45%以下,償債成效不錯。

      財政部表示,修正財劃法牽動中央與地方政府的財政,國庫署已開始研究,但因檢討幅度過大,預計待新政府上任後,才會提出修正草案。

      殷乃平說,台灣租稅負擔率極低,稅收大多來自薪資所得者,基於租稅公平下,若要加稅須避免加到中產階級與低收入所得者,由於我國的租稅結構已嚴重扭曲,新政府必須全盤檢視調整整體稅制。

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      宜蘭縣府開源節流 地方財管二連霸

      2015-12-12 02:58 聯合報 記者林縉明/宜蘭報導


      宜蘭縣長短負債達200億元,縣府近年積極開源節流,連續2年獲財政部地方財政業務考核財政管理類第1名。 記者林縉明/攝影

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      宜蘭縣負債高達200餘億元,縣政府近年靠著不虛列預算及爭取中央補助款挹注地方建設,並且調整地方賦稅,積極開源節流,穩定償還債務,連續兩年獲財政部地方財政業務考核財政管理類第1名。

      宜蘭縣負債僅次於苗栗縣,200餘億元債務包括長債132.6億元、短債96.4億元,主要是精省後,地方政府承接省府債務,加上延續教育、社會福利等政策,並舉債建設地方,導致縣府負債累累。

      縣府財政處長林嘉洋指出,宜蘭縣從民國100年起不再虛列預算,不再舉債,並且逐年償還欠債。

      「宜蘭與苗栗不能相提並論」,林嘉洋表示,苗栗縣負債約600億,只還款約3億元,宜蘭縣迄今已還17億餘元,逐年穩定還款,縣府除不虛列預算,也取消一級主管縣內出差差旅費、不得編列加班費、社會福利排富等政策,地方建設爭取中央補助款,減輕財政負擔。

      節流也要開源,包括市地重畫與區段徵收,提高土地利用價值,藉由建設涵養稅源,增加地價稅、房屋稅等,像中興文創造鎮、烏石港區段徵收等。

      賦稅調升也增加收入的來源,林嘉洋說,土石採取跟剩餘土方每年稅收約3千萬元,今年調整後增加到1億元,多出來的錢就可優先還債。

      縣內風景區、旅遊景點大多免費開放,縣府相關單位正研擬酌收門票,回歸使用者付費機制,同時盤點閒置空地或建築,以BOT委外經營,增加自有財源,改善財政。

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      拒當下一個苗栗! 宜蘭獲全國「財務管理」冠軍


      2015-12-11  18:38

      〔記者簡惠茹/宜蘭報導〕儘管宜蘭縣的負債高達200多億元,不斷被質疑可能是下一個苗栗,但是宜蘭縣政府的「財務管理」再度蟬聯全國冠軍,財政部頒發給宜蘭縣政府,103年度地方財政業務考核財務管理類第一名,宜蘭縣政府在財政上不斷開源、節流,讓地方稅賦趨向合理化。

      • 宜蘭縣政府財政處長林嘉洋表示,縣府尋求開源節流來管理財政。(記者簡惠茹攝)宜蘭縣政府財政處長林嘉洋表示,縣府尋求開源節流來管理財政。(記者簡惠茹攝)

      縣政府財政處長林嘉洋表示,縣府尋求開源節流來管理財政,開源方面包括讓房屋稅地價稅趨於全國平均,增加土石採取、剩餘土石方的稅項,預計今年調整後可收益1億元。

      林嘉洋指出,縣府也積極以建設涵養地方稅源,例如蘭陽博物館帶動烏石港區段徵收地區的發展、中興文創造鎮創造地方稅收,利用都市計畫區段徵收,挹注財源,帶動地方財政發展,縣府積極在做,中央也看到了而給我們這樣的評比。

      「提早準備計畫,爭取中央補助。」林嘉洋表示,沒有錢的狀況下,縣府不斷提計畫,爭取中央補助來做地方建設,例如防洪治水、城鄉風貌、人本環境等,今年工務處就向中央爭取到17億左右經費。

      面對宜蘭縣目前一年以上債務未償餘額為132.6億元,短債96.3億元,林嘉洋很有信心的表示,從四年前縣府開始覈實編列預算以來,每年可還3億多元,預計113年左右可以降到債限50%以下,有多餘的錢進來也會盡量還債。

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