當下一個苗栗！ 宜蘭獲全國「財務管理」冠軍

宜蘭縣府債多 議員批不懂節流開源

宜蘭財政債台高築，負債額度僅次於苗栗縣，縣議會昨天質詢財政處時，多位議員關心財政及還款情形，批評縣府無法節流又不懂得開源，建議加速都市計畫及區段徵收速度，改善負債問題。縣府表示，除逐年還債外，透過活化公共資產及推動都市計畫等開闢財源。

縣政府長債累積132.7億元、短債96.3億元，都已經超過債限管制。縣議員陳漢鍾指出，縣民每人平均背負5至6萬元債務，縣府近年來推動多個都市計畫案，收入未優先還債，反而做為縣政建設經費使用，無心還債。

縣府表示，近年來配合開源節流等相關政策，年歲入都剩餘，在自由財源不足情況下，依舊維持穩定還款進度，若立法院通過財政收支畫分法，屆時能增加6億元收入，可望在6年後符合債限管制。

「無法節流就應該開源」楊政誠議員說，宜蘭縣政府人事支出預算約95億元，實際支出逾190億元，凸顯支出已經超過負荷，既然無法節流，就該努力開源，像是推動都市計畫或區段徵收，帶動地方發展也能增加縣庫收入，不能讓財政持續惡化。

縣府表示，今年度辦理中興文化創意園區計畫、羅東後火車站、宜蘭市運動公園（省道以東）、礁溪都市計畫健康休閒專用區及區段徵收等7案，開闢財源，同時落實使用者付費，調整營建剩餘土石方特別稅、調整礦石開採特別稅、利澤工業區開徵空地稅等，以建設涵養財政，努力改善中。

苗、宜債務 超強度警戒

各縣市今公布最新債務，宜蘭縣債務破表，負債133億元，每人負債5.01萬元。圖為宜蘭冬山河。 報系資料照

分享

 

各縣市今公布最新債務，高雄市一年以上債務餘額2307億元是全國最高，平均每人負債9.21萬元，其次北市1403億元，人均負債5.2萬元；苗栗負債231億元，人均負債7萬元，僅次於高雄；另一債務破表的宜蘭縣負債133億元，每人負債5.01萬元。財政部本月則啟動地方債務分級管理機制，除苗栗、宜蘭舉債破表，列為「超強度警戒區」，雲林縣、屏東縣、嘉義縣、南投縣都屬「強度警戒區」。

財政部說，列入「超強度」警戒縣市，將請其提報償債計畫，按月控管，並管制撥付統籌分配稅率款；列「強度」者，將要求提報債務改善計畫及期程。月底財政部將前往各警戒縣市舉行座談後，正式啟動分級管理機制；舉債達到上限逾九成者，列為「強度」將要求提報債務改善計畫及期程。

地方政府今公布截至8月底的負債，除嘉義縣等三縣市未更新外，已更新者只有彰化縣減債4億元，新北市舉債由788億元擴大到818億元，增加30億元，每位市民平均負債3.06萬元；基隆市也是少數債務增加縣市，增加債務近6億元，每人平均負債2.71萬元。

嘉義縣、金門及連江三個縣市至中午截稿止，仍未更新債務鐘，但金門、連江兩縣之前都維持零負債。

6縣市債務拉警報 張盛和寫信呼籲開源節流

苗栗宜蘭逾債限 財政部緩撥統籌款

發稿時間：2015/08/28 22:13 最新更新：2015/08/28 22:13
（中央社記者韋樞南投28日電）財政部長張盛和今晚表示，日前已發函各縣市，詳列地方債務分級，其中苗栗和宜蘭縣財政超過債限，列為超強度，財政部要求提報償債計畫，並緩撥統籌分配稅款，待財務改善再撥付。

為強化債務管理輔導措施，並落實監督地方政府債務增減變化情形，財政部將依債務未償餘額比率高低建立分級管理機制，以提早預防、及時改善、即刻處理原則，積極協助地方政府健全財政。

其中債務未償餘額比率瀕臨預警門檻（即接近債限90%）者，採中度管理，將深入分析近3個月債務變動趨勢、逐年檢討自償性債務償債財源及控管可舉借額度等。

債限90%以上者，因已達公共債務法所訂的債務預警標準，須提高管理強度，要求各縣市政府提報債務改善計畫及期程表，經公共債務管理委員會審議通過後送監督機關審查，並評估履行償債義務的能力。

超出債限者，財政部會要求提報償債計畫，按月管控償債計畫執行情形，並管制撥付統籌分配稅款。

張盛和表示，近日財政部已發函各縣市政府，詳列各縣市政府的債務狀況和分類等級，其中苗栗和宜蘭被列為逾債限超強度，雲林、屏東、嘉義、南投四縣列為強度，其餘為中度和輕度。

對於逾債限管制為超強度的縣市，萬一財務未改善，又發不出員工薪水時該怎麼辦？張盛和表示，以苗栗縣為例，主計總處先撥付一般補助款給縣市政府用以支付員工薪水，未來財政部會再從統籌分配款中扣回。1040828