《追思228》宜蘭受難逾30人 張文義：造成集體恐慌

2018-02-27

與學者完成「噶瑪蘭二二八」口述歷史

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕一九四七年的二二八事件，宜蘭縣受難者逾三十人，北從頭城媽祖廟、南到蘇澳烏石鼻都有人遭槍決。宜蘭縣二二八受難者關懷協會理事長張文義與清大副教授沈秀華完成台灣第一本二二八口述歷史紀錄「噶瑪蘭二二八」；張文義說，二二八造成台灣社會集體恐慌與人心扭曲。

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  宜蘭228受難者關懷協會理事長張文義（右）與清大副教授沈秀華，完成台灣第一本228口述歷史紀錄「噶瑪蘭二二八」。（資料照，記者簡惠茹攝）

「沒有經過法律審判，被扣上共匪帽子，半夜就被抓走。」張文義就讀文化大學日本研究所時，開始對台灣歷史有深入接觸，在二十七年前，開始展開宜蘭地區二二八口述歷史調查。他說，經過訪談，宜蘭受難人數約三十到四十人，大部分是地方仕紳。

慶元宮前死傷慘重 7人含冤遭槍決

張文義指出，當時宜蘭醫院院長郭章垣、宜蘭農校代理校長蘇耀邦等意見領袖，都突然被抓走槍斃，有人親眼看到丈夫、父親被抓走，有的甚至還沒出生就沒了爸爸；郭章垣被抓時，妻子懷有身孕，遺腹女郭勝華直到現在仍相當痛心，「為何殺我爸爸？」是家屬永遠的痛。

除了郭章垣、蘇耀邦，還有許多警察突然被逮捕。張文義說，頭城慶元宮前死傷慘重，七人含冤遭槍決，包含當時擔任宜蘭警察的呂金發、賴阿塗、曾朝宜、宜蘭警察課代理課長葉風鼓，和台灣銀行宜蘭分行行員林蔡齡。

死傷人數仍未明 政府應全面統計

張文義表示，二二八把台灣菁英屠殺殆盡，才有利國民黨對台灣的統治，菁英被殺，人民更加恐懼不敢行動，造成有理想的年輕人不敢參與政治，劣幣趨逐良幣，緊接著白色恐怖全台噤聲。

二二八迄今已七十一個年頭，張文義說，二二八轉型正義根本沒做到什麼，至今兇手未正式公布，轉型正義當然不是報復，是要釐清真相，還原歷史事實，現在連人數死傷多少都不清楚，政府應透過戶籍資料全面統計，才是真正轉型正義的第一步。

綠營宜蘭縣議員初選風波 代理縣長陳金德的兒子也挨告

民進黨在宜蘭縣三星鄉選區的縣議員初選提名，議長陳文昌與鄉長黃錫墉爭取唯一的一席，雙方陣營競爭激烈，本月23日電話民調期間，傳出代接電話風波，黃錫墉今天到宜蘭地檢署按鈴申告，指控對手陣營出動接電話部隊，干擾選情，涉嫌違反選罷法，妨害他人競選。

被黃錫墉控告的人包括陳謙、三星鄉民代會主席陳文新、縣議會議長陳文昌的太太，其中，陳謙是宜蘭代理縣長陳金德的次子。黃錫墉指控，陳謙是陳文昌名下百孚蔥油餅工廠員工，受到指使。

針對黃錫墉提告，陳文昌代表聲明與回應說：「本案係在屋主同意情況下，完全無強暴、脅迫之行為，故對黃鄉長的提告，只能『一笑置之』。」

對於陳金德的兒子也被捲入風波，陳金德未有回應，他的幕僚則表示：「此事與縣務無關。」

陳文新說，不知道黃鄉長告他什麼，上法院說清楚也好，代接電話等指控，警方都已調查得很清楚，黃鄉長告他，他也可能反告黃鄉長。

黃錫墉也向陳謙與陳金德說抱歉，他表示，因議長對代接電話一事認為係合法的敦親睦鄰行為，他今天才請司法單位公鑑，提告是情非得已，請諒解，相關指控都有錄影與相片為證。

 

 

鄉長尬議長釀綠營分裂 黃錫墉：考慮離開民進黨

2018-02-26 19:11

〔記者張議晨／宜蘭報導〕民進黨宜蘭縣三星鄉縣議員初選過程引發爭議，初選落敗的三星鄉長黃錫墉，質疑民調過程不公，向黨中央申訴，黨中央日前回函，要求縣黨部依黨內初選規定辦理，黃揚言，若縣黨部不依黨中央回函解決爭議，他會考慮離開民進黨。但宜蘭縣黨部主委林進財說，案子已進入司法程序，在判決出來前，仍會提名初選勝出的陳文昌。

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  三星鄉長黃錫墉今出面控訴議長陳文昌與縣黨部主委林進財在唱雙簧，希望縣黨部依照黨中央回函解決初選爭議。（記者張議晨攝）

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  三星鄉長黃錫墉今亮出黨證，希望縣黨部依黨中央回函還他公道。（記者張議晨攝）

三星鄉縣議員席次僅1席，現任議長陳文昌與黃錫墉出馬爭取黨內提名，上演「議長尬鄉長」戲碼，兩人在1月23日晚間進行電話民調，結果由陳文昌勝出。

但民調當晚卻爆出「代接民調電話」爭議，黃錫墉指控陳文昌陣營動員年輕人，到選民家中「幫忙接電話」，憤而到地檢署提告，並陸續蒐集證據向縣黨部申訴。

不過，黃錫墉申訴3次均被縣黨部「已讀不回」，在農曆年前轉向黨中央自訴，黨中央也在回函，指示縣黨部「應依規定辦理」。

他說，希望黨部能依據黨中央回函，回歸「民進黨候選人提名條例」，依照該條例第11條之1規定，若用非法手段使初選結果不正確，應將初選作弊者除名。

黃錫墉說，他是民進黨18年的黨員，如果民調過程光明磊落，他輸了也甘願，但電話民調明顯有瑕疵。他強調，「若縣黨部仍不甩黨中央回函，我會考慮離開民進黨，另闢參選途徑」。

不過，林進財回應說，案子已進入司法程序，在判決確定前，仍依執委會決議，提名陳文昌，至於黨中央回函，則不予回應。

立委陳歐珀：北宜直鐵對翡翠水庫水質更有幫助

2018-02-26 21:26

［記者簡惠茹／宜蘭報導］爭取參選宜蘭縣長的民進黨立委陳歐珀今天在網路直播節目中提及他對宜蘭縣政的藍圖，他說，他是環工背景的，北宜直線鐵路一定要蓋，「直鐵才能救翡翠水庫水質，對翡翠水庫水質更有幫助」。

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  立委陳歐珀（右）上網路直播節目表示，「直鐵對翡翠水庫水質更有幫助」。（記者簡惠茹翻攝）

宜蘭民進黨縣長人選至今還沒出爐，今天晚上宜蘭代理縣長陳金德在宜蘭是進行第一場縣政開講，立委陳歐珀同時間也參加網路直播節目，談及宜蘭許多縣政議題，針對宜蘭塞車議題，兩人都不約而同提及直線鐵路興建的必要性，但是陳歐珀對於直線鐵路是否影響翡翠水庫水質有他一套看法。

「北宜直鐵事實上會救了翡翠水庫水質。」陳歐珀在節目中表示，民國83年到95年因為很多人走北宜公路到坪林露營，所以才造成翡翠水庫水質汙染，現在除了坪林車流沒落，東邊蓋直線鐵路的話，可以把龐大開車車流民眾引導搭乘直線鐵路，這樣對翡翠水庫水質更有幫助，宜蘭人最具有環保意識，陳定南當縣長、游錫堃當縣長，大家都主張要蓋直線鐵路，唯有大眾運輸才能解決宜蘭交通問題。

下鄉拚縣長？ 陳金德：未必與選舉有關

宜蘭縣代理縣長陳金德去年11月6日上任，但上任的同時，隨2018年底大選逼近，也形同是施政的倒數，經過3個月慢慢熟悉縣政，農曆春節過後，陳金德宣布將舉辦12場「縣政開講」，他與施政團隊將12鄉鎮走透透，各辦一場座談會，親自與縣民面對面。

他說，縣政開講早就想要辦了，但就任後忙著處理農地的問題又剛好過年，因此才選在2月底3月初，「(縣政開講)我認為有需要，未必跟選舉有關，至於未來，宜蘭需要什麼縣長，選民縣民會做選擇。」

今天晚間在宜蘭市舉辦第一場，吸引超過800人出席，盛況空前，但會後卻有議員質疑此舉關乎選舉，陳金德對此坦言，未必跟選舉有關，早就想辦了。

宜蘭縣政府計劃處依據各鄉鎮市特色和需求，分別簡報，計畫處處長李東儒說，宜蘭市的市容街道、排水及河堤示範景觀是宜蘭市未來首要之務，未來將以生態工法建構宜蘭河濱，行口青年交流中心、丟丟噹森林廣場也現正改建中，陸續將於今年3月和5月完成。縣府簡報也提及宜蘭市民最關心的北宜直鐵和鐵路高架，目前正積極爭取高架，北宜直鐵則正在交通部審議中，未來宜蘭羅東段優先施作。

宜蘭科學園區招商多年，現仍是荒煙漫草一片，縣府解釋，因有環評限制，目前10間招商公司僅5間進駐，縣府訂出嚴格的開放條件，但也將放寬限制，未來會在一定的污染總量下，放寬量產限制，以符合廠商需求。至於宜蘭重要的醫療中心陽大附醫二期規劃案，縣府也表示正持續推動。

宜蘭縣代理縣長陳金德利用難得機會，向鄉親開講施政一次說清楚，他也喊話，「安居樂業」與「韌性城市」，就是現階段推動縣政的主要架構，宜蘭可能面臨颱風、下雨、大水、地震，但房子、樹倒了可以扶正，宜蘭人有韌性的基因，縣府團隊希望將宜蘭建立成韌性城鄉，讓這座都市可以堅強面對所有天災。

即將在兩周內密集走訪12鄉鎮，此舉也讓人聯想是否與選舉有關，甚至有議員質疑，民進黨中央黨部將於3月14日公告宜蘭縣長提名人選，陳金德選在這段時間辦理縣政開講，是否別有用途？對此陳金德坦言，縣政府做的每件事情、推動的每個建設，大家都會認為跟選舉有關，但縣府的政策本來就要讓民眾了解，還是必須透過互動修正做法，是必要的。

今天是首場縣政開講，晚間7點開始，先是簡報、宜蘭市長致詞、縣長致詞後，到8點就散場結束，沒有互動發言的時間也讓現場鄉親一度錯愕，宜蘭市民代表康思源準備滿滿兩張紙的意見想表達，卻落空，他認為很是遺憾，「沒有給市民表達意見的機會。」

 

 

選舉列車啟動？宜蘭辦32場縣政開講

2018-02-24

26日至3月底密集座談

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣代理縣長陳金德雖未表態是否參選下屆縣長，但縣府「縣政開講」將自廿六日啟動，預計三月底前完成三十二場政策座談，外界解讀是啟動「選舉列車」。縣府表示，這是例行的下鄉座談，向縣民說明縣府政策，聆聽民眾意見，與選舉並無關連。

陳金德日前在縣務會議，針對各鄉鎮市提出四十六項縣政願景，包括宜蘭科學園區產業類別進駐檢討、員山童玩公園規劃方向、中興文創園區要更積極多元、礁溪要發展成觀光旗艦大鎮等，並在新春團拜說「希望正派縣府團隊可以繼續執政」。

陳金德所餘代理任期不到十個月，提出這些政策與「繼續執政」說法，被解讀是「宣佈參選」；但他說，政策是延續性的，「天道酬勤」只想致力縣政推動，把工作做好。

為了說明政策，縣府將啟動「縣政開講」列車，從廿六日至三月底分三階段下鄉座談；第一階段是廿六日至三月十日要在十二鄉鎮市各辦一場地方座談會，邀請鄉鎮市長、代表、議員、村里長，並開放民眾自由參加。

第二階段鎖定工、商業界、家長、勞工、社福、公教、建築、醫護等團體，三月中旬前完成八場座談；最後針對農漁會團體，三月底前完成十二場座談。

拉抬陳金德民調 縣府否認

縣府要在短短約一個月時間，完成三十二場座談，綠營人士分析，民進黨可能在三月完成宜蘭縣長提名，陳金德密集性座談，希望拉抬人氣與民調，若民調能勝過立委陳歐珀，才有徵召的合理性與正當性，陳金德有時間的壓力。

縣府發言人邵治綺則否認這種說法，她指出，下鄉座談是每年例行活動，由縣長向縣民報告縣政推動，並聽取各界意見進行交流，例如農漁業需要轉型與升級，就需要知道農漁民遇到什麼困難？縣府可以提供什麼協助？與選舉沒有關連。

年底宜蘭縣長選舉，國民黨已確定由羅東鎮長林姿妙應戰，民進黨人選懸而未決，在冬山鄉長謝燦輝、員山鄉長江永和退出初選登記後，僅剩立委陳歐珀一人。但黨中央卻希望「回到原點」重新思考，不確定是否提名陳歐珀；外界更傳出要徵召陳金德參選，相關傳言在宜蘭政壇鬧得沸沸揚揚。

為選舉？宜蘭竹安濕地廢止 環團痛心

 

原依「濕地保育法」公告為「暫定地方級重要濕地」的宜蘭竹安濕地，因地主反彈，內政部營建署最近已公告廢止。地主拍手叫好；但環保團體認為此舉是選舉考量，政府自毀立場，也讓才立法兩年多的濕地法破功。

竹安濕地有一千四百十七公頃，涵蓋頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉三鄉鎮，九成為私地，地主多達二千多人。其生態資源豐富，鳥類約一百九十三種，地主擔心劃為濕地後不能填土蓋房，組成自救會捍衛權益。

宜蘭縣府因民眾反彈，二○一六年即提報營建署要求廢止，營建署已同意並公告。宜縣府農業處表示，內政部當年公告竹安為暫定重要濕地，未徵詢土地所有權人意願，去年底閣揆賴清德下鄉，縣府即促請盡速公告廢止。

縣府認為，目前私地使用與自然生態處於平衡狀態，若強將私地劃為重要濕地，反易因地主反彈而破壞失衡，廢止才是最佳解方。

營建署城鄉分署長陳繼鳴表示，地方級濕地依法由縣市政府維護管理，中央沒資源給地方維管，地方也沒意願，「就別歹戲拖棚了」，不如趕快做幾個示範濕地更有說服力。況且不劃為濕地，現況也不會改變，不會突然蓋起房子來。

宜蘭縣環保聯盟理事長黃彥霖表示，前縣長林聰賢提案廢止，行政程序走了一年多，中央選在此刻公告，顯然是為了選舉，討好地主。

「遺憾、痛心！」推動濕地法立法的前立委邱文彥說，一九九五年搶救蘭陽溼地等五大濕地運動，啟動長達十八年的濕地法立法之路，拒絕石化廠的宜蘭也曾是環保的首善之區，如今卻成拒絕濕地、擁抱農地違建的首惡之地，顯示從地方到中央都不重視濕地和環境，宜蘭精神已蕩然無存。

邱文彥表示，劃定濕地需要耐心溝通，號稱最會溝通的政府和面對地主節節敗退，乾脆用鋸箭法廢止濕地，加上各地如火如荼用鹽田、濕地、埤塘蓋光電場，已不解民進黨政府的「台灣價值」 是什麼了。

宜蘭縣員山鄉、宜蘭市公所2名公墓管理員向墓主、風水師及造墓業者收賄與索賄，被檢調查出，檢方依《貪污治罪條例》起訴。林泊志攝

利澤焚化廠蚊子館變金雞母 賣電年收億元

 

宜蘭縣利澤垃圾資源回收焚化廠斥資22.5億元興建，1天可處理600公噸垃圾，但宜蘭縣垃圾量只占一半，營運初期，曾發生垃圾不夠燒的窘境，一度被質疑可能淪為「蚊子廠」；如今每天滿載運轉，還利用燒垃圾熱能發電，一年上億度，售電收入就達上億元，不但不是蚊子廠，還是隻金雞母。

利澤焚化廠最明顯地標就是高達120公尺、相當40層樓高的巨大煙囪，營運至今14年，不僅負擔宜蘭縣境內的一般垃圾與事業廢棄物處理，也協助處理花蓮北區鄉市的民生垃圾，除例行歲修，運轉量幾乎天天滿載。

焚化爐處理費一般垃圾每噸2015元，每天收入上百萬元，加上事業廢棄物等，一年營收約4億。除了收燒垃圾，焚化廠利用燒垃圾產生的熱能來發電，一年發電量約1億多度，每度約1到2元，光賣電一年也有上億元進帳。