Vadim 雜記本

如果拿中美外長之會與中美國防部長之會作比較，氣氛實在相差很多。在外交互動上，中方仍是保持一貫的低姿態，但在軍事方面，則毫不含糊，顯示了中方的新姿態，從這些表現中可以看出中美之間的關係是很複雜，不是在可見的將來所能澄清的。

當楊潔箎與希拉蕊在巴厘會晤時，正是美國總統歐巴馬與達賴喇嘛會晤之後，中方之前曾向美方提出嚴重抗議，但是在巴厘相會時，楊雖也是老調重彈希望美國遵守中美三個聯合公報及聯合立場外，並沒有什麼刺激言詞，而希拉蕊也照例說了解西藏、台灣等問題的敏感性，願重申奉行一個中國政策，尊重中國主權和領土完整的一貫立場。

其實這種微笑外交的背後，雙方正面臨著嚴重的利益衝突，那是南海問題，在這問題上，中美甚至是一種零和遊戲，美國如不堅持，那就滿盤輸，美國重返東南亞將不可能，相對地中方如果讓步，那多年來對東南亞下的功夫等於白費。
中方的外交仍是低姿態，儘管美國已拋出新挑戰，中方只能在美國對東協國家作出新鼓勵之前，趕快與東協敲定南海行為宣言的行動指針，這只是緩兵之計，實際上解決不了問題，只是稍微化解美國的新挑撥而已，如果美國再進一步有所行動，這項緩兵計便失效。事實上，即使東協同意了這行動指針，真正想鬧事的菲律賓與越南仍然不會有緩和行動，因為他們認定美國必然會與中國在南海硬到底。

然而，反觀前些時，中國國防部長陳炳德與美國國防部長蓋茲的會晤，以及與美國參謀總長聯席會議主席穆倫會晤的情況就完全不同了。陳炳德甚至在共同新聞發佈會上教訓了穆倫，他回憶了五月份的美國之行，他說：「我有點難過，我知道美國還未在金融危機中完全恢復，經濟還有些困難，如果美國不花那麼多軍費，豈不是更好」，他說美國的無人偵察機在中國近海偵查時，距離中國海岸線有時只有十幾海里，這太近了，希望美軍從中美軍事的大局著想，考慮到中國人民的感情，減少或停止這樣的活動。

在南海問題上，他要美國的言行更加謙虛謹慎，他說南海的航行自由沒有問題，美方在多種場合表示無意干涉南海爭端，最近卻與菲律賓、越南等國家在南海舉行聯合演習，雖然過去也有過這種演習，但現在演習的時機恰好是中國與南海週邊國家有矛盾的時候，這樣的時機恐怕不妥。

日本每日新聞就說，中國軍方高層在和美國商談南海問題上，第一次如此旗幟鮮明，公開地批評美國，非常醒目。

相同地，美國軍方也較外交方面強硬的多，穆倫在人民大學的公開演講中就說：美國現在是，今後也是一個太平洋大國，美國不會走開，我們在這地區的長期存在對我們的盟國一直很重要，并將繼續是這樣。

一度非常平和的南海為什麼這幾年突然風雲變色了呢？這有兩個原因：其一是石油能源，其二是美國的介入。

全世界的油源已被探勘開採很多了，究竟何處還有像波斯灣那樣的石油寶庫？據說南海就是第二個波斯灣，有這樣的誘惑，誰會不垂涎？尤其是窮的發愁的國家，固然中國有理由說南海是它的領土，但海域畢竟不是陸疆，很容易被侵佔，那樣廣闊的南海，週邊國家誰不想分一杯羹？

美國也許對油源的興趣不太迫切，但是戰略上卻也在垂涎，當中國崛起，勢力逐漸龐大之際，美國感覺到它有了帝國的危機，不能讓南海順理成章地成為中國領域，但美國卻又沒有理由說它在南海有主權，只能說有航行利益，而航行既然沒有受到限制，則只有挑動那些垂涎的週邊國家，讓他們與中國鬧事，這些國家自然要依靠美國，美國便自然地插手南海，成為此領域的關係力量了。

其實美國學者杭亭頓早就估計過這種情況，大家都只重視了他的文明衝突論中，關係伊斯蘭文化與基督文明之衝突，卻忽略了他預測的南海之事。他不僅預測到情況，而且預測了日期，認為當南海相關國家如越南要在南海與美國公司合作開採石油時，中國一定會加以干涉，美國便會幫助越南對付中國，於是中美衝突便發生，其時間應是二○一○年。

杭亭頓的預言只有兩個小錯誤，其一是美國干涉並不一定因為是美國公司涉入，其二是緊張情勢較預測推延了一年，中美因南海問題緊張應是在二○一一年開始正式發作。
（本文作者俞正先生在《中國時報》國際新聞版撰寫「國際瞭望」專欄逾三十年。）

【知識通訊評論月刊一○六期】2011.08.01

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