採礦計重課稅不環保 宜蘭新版條例暫保留

2014-12-03

〔記者王揚宇／宜蘭報導〕縣府縣務會議昨天審議宜蘭縣礦石開採特別稅自治條例草案，課徵標準以開採礦石重量計徵，縣長林聰賢與環保局等單位認為，計價及回饋方式，應在環境資源永續發展原則下推動，草案尚未完備而予以保留。

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  業者開採礦石獲利，卻導致山林保育、水土保持等負面影響，縣長與環保局等單位認為，計價及回饋方式，應在環境資源永續發展原則下推動，草案尚未完備而予以保留。（資料照，記者林欣漢攝）

業者開採礦石獲利，卻往往導致山林保育、水土保持、自然景觀負面影響，縣府地方稅務局說，業者該負擔合理稅捐，用於回饋公益、補強地方建設，參考花蓮縣作法，制定課徵年限四年的自治條例。

自治條例民國一百年十二月一日上路，明定大理石（原料石）、白雲石、瓷土開採，依據礦物局提供的開採數據，向業者開徵每公噸五元特別稅，明年十一月底施行屆滿，地方稅務局制定新的自治條例，昨送縣務會議審議。

新版自治條例 每公噸課徵十元

新版自治條例，不限礦石開採種類，每公噸從五元調高為十元，稅務局局長呂莉莉解釋，當初立法時，礦物局提供大理石等三種礦石當課徵項目，後來發現宜蘭有人開採其他礦石，這些都是國家資源，必須一併納入，花蓮每公噸以十元計徵，宜蘭縣比照辦理，特別稅一年約一千八百萬元收入。

環保局長陳登欽也提出質疑，直指計徵方式若用重量計算，不符立法旨意，應考慮現場擾動土方量作為計算基準之一，例如萬達礦場挖掘的石英面積便是實例，另可從水土保持、環評作業協助稅務局設定計價基準。

收千萬稅款 重建要一億虧很大

林聰賢說，考量土地及世代正義，特別稅可視為資源稅、環境稅，如果開礦礦場導致山坡地邊坡滑動，造成重大災害，縣府收了一千萬元稅款，但災害重建要一億元，就得不償失。

林聰賢委由縣府參議王建源協助稅務局等主管局處，針對環境保護、資源永續等權責釐清後再議。