環境敏感區蓋旅館 被駁回再「變身」

2016-02-20

「新安」原本申請興建一般旅館

〔記者游明金／宜蘭報導〕新安育樂事業向縣府申請興建一般旅館「新安多樂活莊園旅館」，縣府認為有濕地與生態保育問題、且位於淹水潛勢區，將全案駁回。未料，業者轉型觀光旅館，以「頣和莊園」向交通部觀光局提案審查。縣府喊話，要求觀光局嚴格把關，旅館基地位於環境敏感區，不應准予開發。

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  新安「頣和莊園」觀光旅館未來完成後的模擬圖。 （宜蘭縣政府提供）

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  新安「頣和莊園」觀光旅館，位於冬山河畔的預定地。 （宜蘭縣政府提供）

新安計畫投資九點六億元，要在冬山鄉冬山河畔興建旅館，基地面積三點四公頃，曾以「新安多樂活莊園旅館」提出興辦事業計畫，縣府召開多次審查會，去年一月認定「不適合變更」，予以駁回。

轉型觀光旅館 准駁權在中央

依據旅館設置規定，一般旅館主管單位是縣市政府、觀光旅館是觀光局；業者重起爐灶，修改興辦事業計畫，改以「頣和莊園」觀光旅館向觀光局申請，前天到冬山鄉現勘，並召開首次審查會，縣府擔心中央不了解實際環境狀況，向觀光局喊話要求把關。

縣府工旅處副處長池騰聯代表出席，他說，旅館基地位處淹水潛勢區，於廿年洪水重現期之下，淹水深度恐造成車輛無法通行，後續救災搶險風險甚高，再者，開發範圍內土地，屬宜蘭縣區域計畫草案中的「國土保育地區」，是自然與人為開發區域的緩衝過度區。另，旅館基地與五十二甲濕地邊界直線距離在五百公尺範圍內，應保留作為濕地周邊的緩衝空間；同時該處也是優良農地，若轉做為遊憩用地，合理性與必要性恐會被質疑。

觀光局請業者再修正送審

池騰聯指出，縣府早已駁回，但業者改向觀光局申請「觀光旅館」開發，准駁權在中央，但縣府仍要表達立場，歡迎業界來宜蘭投資，但應坐落於非環境敏感區域，才能落實環境永續與安全；觀光局審查會最後決議，請業者針對縣府駁回理由，再修正興辦事業計畫送審。

業者：只想循程序依規辦理

據縣府轉述，新安在審查會說，縣府原核准設置休閒農場，但他們擔心農場餐廳、住宿等設施，會被認為違規經營，因此申請轉型觀光遊樂業，縣府要求以一般旅館設置，最後卻把案子駁回，他們只想循程序依規定辦理，沒想到案子拖了那麼久，真的很無奈。