宜蘭副議長選舉跑票 議員林志鴻被民進黨除名

2016-12-02

林志鴻：尊重 質疑程序正義

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣議會本屆副議長選舉，民進黨議員林志鴻因涉嫌跑票，昨被中央黨部「除名」，林表示「尊重」；由於民進黨籍議員在獲提名前都簽署了「辭職書」與「承諾書」，若當選後跑票，願辭去議員職務，由縣黨部統一保管，林志鴻被除名後，面臨議員資格保衛戰。

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  縣議員林志鴻。（記者游明金攝）

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  民進黨縣議員林志鴻（持選票者）在本屆副議長選舉時，涉嫌跑票被開除黨籍。（記者游明金攝）

民進黨中央評議委員會前天下午討論林志鴻跑票案，最後決議開除；此案歷經兩年，縣黨部評委會兩度「除名」，都被黨中央退回要求另為適法處分；縣評會最後一次僅記「警告」，外界抨擊「放水」，支持者譁然，縣黨部向黨中央申訴，前天決議「除名」處分。

「緣起緣盡？經過一夜好眠，心情很平靜。」林志鴻在臉書po文，對於中評會決議表示「尊重」，將等收到中央黨部裁決書再議未來，他也提及「山不轉路轉，路不轉人轉」，質疑程序正義與公平比例原則。林志鴻給黨中央的陳述書，更是抨擊縣黨部主委林進財一再追殺、公器私用、不擇手段。

「這是遲來的正義！」林進財說，全案歷經波折，確定除名後，沒有欣不欣慰的問題，而是代表黨還有紀律、原則與形象，他沒有追殺任何人，換成是別人跑票也會這樣做，否則無法對支持者交代。

曾簽署辭職書 法界指沒效力

民進黨議員在提名前，縣黨部曾要求簽署「辭職書」與「承諾書」，如果跑票就必須辭職，由黨部統一保管，只要跑票就會寄送議會代為辭職。對此，林進財說，「暫予保留」，等跑票案程序確認再說，當事人可能還會提出行政訴訟等救濟程序。

不過，律師林國漳認為，辭職書沒有效力，這只是誠信約定，當選議員是選民賦予的公法權力，必須本人到議會表示辭職才有效力，無法透過私法的契約或協議，產生對公法拘束力。