農舍公聽會前夕農委會再打臉陳金德 草案牴觸母法無效

 

宜蘭代理縣長陳金德版的「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法（草案）」出爐，明天將召開公聽會；農委會表示，宜蘭所提出草案違反中央母法，實屬無效，農委會不會派員參加明天的公聽會。

農委會今天召開記者會，農委會副主委陳吉仲表示，農委會有收到宜蘭縣政府公聽會的邀請公來文，但農委會不會派員參加，因為，農舍是農舍、農業設施是農業設施，這兩者有不同的法律規範。

至於是否會重新修法，把農舍移轉也限制為農民，他表示，長遠來說，配合國土計畫農業發展區規劃，農舍的管理要符合農民需要，且不影響農業生產環境，轉移農舍的承受人，在母法農發條例中，農舍起造人、或承受人都是農民，當初農發條例的立法精神就是這樣，若現在法令有不足之處，會進一步盤點。

陳吉仲表示，蓋農舍是適用「農業用地興建農舍辦法」，農業設施試適用「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，這是不同的法令；蓋農舍以及農業附屬設施總數就僅能是農地的10%，其他90%土地必須農用且應該保持其完整性；另外若要申請舍施，要有經營計劃書，要在計畫中核定使用，母法與興建辦法中，農業設施要能農業生產使用，可以包括農業產銷、農糧、畜牧、漁業，不能作為住宅工廠非農業使用。

陳吉仲說，兩者申請的目的不同，居住與生產的目的不同，沒有什麼農舍10%、農業設施30%兩者合併申請為40%的方式，違反母法規定；且他也舉出實例，打臉陳金德的草案農舍規劃配圖表示，農舍與農業設施加起來40%，根本就沒有原本維持農業生產農地的完整性。

陳吉仲說，別再把農業設施混進來混唯一談，根據農委會統計，104年農舍違規有36%；農業設施違規達64%，現在若要再把把農舍與農業設施混唯一談，明確牴觸相關法令，實屬無效。