全台首創 宜縣擬課工業用水特別稅
宜蘭縣政府訂定「抽取工業用水資源特別稅徵收自治條例」草案,打算開全國之先課徵工業用水資源特別稅。代理縣長陳金德說,課稅既能管制地下水使用量,也可間接管制汙染排放量,預估還可增加2億多元的地方稅收。
這自治條例草案將送議會審議。由於常有議員建議課水資源稅,縣議會去年還成立專案小組了解工業用水情況。小組召集人、縣議員陳漢鍾說,水資源屬公共財不能濫用,專案小組成員跨黨派支持課稅,自治條例送審應會過關。
台灣其他地下水用水大戶縣市,只有高雄表示要進一步了解宜縣作法,其他多表態不會跟進。
台南市指水利法並無課徵地下水稅規定,宜蘭縣做法沒有法源依據;桃園市政府研議是否訂定「地下水資源管理自治條例」,監控水位及水量,達成智慧水資源管理目標。
據了解,經濟部水利署早有徵收「耗水費」計畫,但遲未公布。宜蘭縣府上月請示水利署耗水費推動時程,水利署回覆無明確開徵日期,縣府說「宜蘭不能再等了」。
縣府強調,宜蘭不但要管汙染排放量,也要管使用量,促使業者把排放水回收再利用。依草案規定,工業用地下水每公噸暫課4元,地面水每公噸收2元,全縣約有62家工業用水廠商受影響。
陳金德表示,環保署針對汙染有課水汙費,政府另訂有汙染排放標準,但這樣還不夠,縣府要從源頭管制,針對水源使用量課稅,讓原本排放掉的水經處理再回到製程,一方面減少工業用水,同時降低水汙染。
陳金德說,以現代工業技術可回收製程中的用水,已有許多工廠能將製程用的水淨化為純水,減少抽用水資源,長期也能降低業者生產成本。宜蘭水質相當好,有些業者取得水權後,直接或代工販售,這是「販賣宜蘭良好的水」,課稅符合使用者付費原則與公平正義。
針對縣政府打算課水資源稅,宜蘭縣議會民進黨團總召張秋明表示,縣府合理課徵是應該的。
國民黨團書記長黃定和則說,經濟不景氣,工業用水課稅將會把廠商嚇跑,逼廠商出走,新廠商也不會來。
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