搶救宜蘭天際線 縣府設示範區研究都市風貌

2017-07-18 12:52

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕雪隧通車帶動宜蘭發展，高樓越蓋越多，卻屢屢引發鄉間天際線受破壞的爭議，違背原先「線性都市」高樓只蓋在都會區的政策，民團甚至質疑這些高樓是為炒房而蓋，有鑑於此，縣政府打算在竹林都市計畫設置示範區，先研究都市計畫內的風貌，建設多少高樓、高度多高都會納入考量，明年度則將進行全縣的調查與研究。

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  頭城鎮全縣最高建築正在興建中，但破壞當地天際線一直是個爭議議題。（資料照，孫博萮提供）

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  羅東林場貯木池前方建築引發破壞景觀爭議。（記者林敬倫攝）

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  竹林都市計畫將設置示範區。（記者林敬倫攝）

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  宜蘭縣將設示範區，將都市計畫區外的高樓納入都市計畫內列管。（記者林敬倫攝）

宜縣總人口數維持在46萬人左右，人口並未成長，但房子愈蓋愈多、越蓋越高；依據內政部營建署統計，前年宜蘭104低度用電戶數比率（空屋率）16％，遠高於全國10.5％，這麼多高樓是否符合市場需求，引發質疑，許多民間團體也痛批高樓嚴重影響縣內天際線景觀，尤其頭城烏石附近的弘程建設建案，樓高96公尺為全縣最高，對比周遭景觀相當突兀，招致許多批評。

除了烏石港高樓建案，羅東林業貯木池原可以看見一望無際的視野，卻也因池水正前方，都市計畫區外有建築在興建，原先一望無際的視野遭到破壞，引發爭議，有鑑於此，縣府打算在竹林都市計畫設置為示範區，研究並調查區域內的風貌，後續再與民眾討論，研議附近高樓高度開放到哪，天際線與景觀是否遭破壞也將納入考量。

宜蘭縣代理縣長吳澤成指出，一個都市的天際線考量與都市設計，都有他的需要性，宜蘭的鄉親對於天際的高度非常敏感，必須通盤檢討，所以將把這些高樓的容積率與建蔽率都列入都市計畫去管理，高樓要蓋多少？蓋多高，都必須以土管要點去訂定，並納入都市設計考量。

縣府建設處表示，將以竹林都市計畫做示範區，針對整體的景觀風貌做一個研究與建議，之後再納入土管要點做管制，但這些管制不會影響到原先的建蔽率與容積率的使用，至於都市景觀風貌會與民間研議，經過試辦後，明年將做全縣整體性的研究。