農舍禁建紛爭 宜縣長：沒歸零問題

宜蘭縣長林聰賢在議會表示，暫停2個月是要提供對話的機會，縣府或他個人不能超越權限做違法的事。（李忠一攝）

今天的專題報告有不少民眾赴宜蘭縣議會旁聽。（李忠一攝）

宜蘭縣政府暫停農舍建照執照核發2個月、不再受理農舍申請民宿使用，引發正反意見討論，今天宜蘭縣議會臨時會專題報告時，議員要求全案歸零，修正為自治條例草案，讓禁建與否變成「不是縣府說的算！」但宜蘭縣長林聰賢接受媒體訪問時說：「沒有歸零問題」、「再說吧」。

縣府專題報告指出，宜蘭縣從2000年到2014年，總計核發7600棟農舍使用執照，使用農地面積約1900公頃，占宜縣優良農地面積約12％，農地流失情況非常嚴重，其中有5600棟、占7成以上農舍，因實際違規使用被改課地價稅。

縣府指出，2月10日宣示農地農用政策，包括加速擬定宜蘭縣區域計畫，2個月內暫停核發農民資格、農舍建造執照及農業設施容許使用證明，建立農民身分認定標準與農舍興建審查等原則，農舍建照由縣府收回統籌辦理。

議員林棋山批說，林聰賢是連任，沒有選票壓力才恣意而為，希望可以有緩衝期。議員劉添梧說，有人為了讓農舍申請民宿使用，借錢裝潢投資不少錢，但不再受理後讓鄉親投資化為烏有，縣府應該訂好落日條款。

不論藍綠，多數議員都抨擊縣府躁進、決策粗糙。無黨籍議員薛呈懿則呼籲，請大家不要用選票去考量，用永續的角度來著想，想要留給下一代什麼？

議會作出決議，全案應以自治條例訂定之，或訂定緩衝期，民宿不再受理申請應有預告程序或落日條款。

宜蘭縣長林聰賢受訪時說，很多農舍沒有符合原來農用的法令政策目標，提出的措施其實只是在做補救、加強管理的層面，全案「有什麼歸零的問題？」他強調，這都符合農發條例、農業用地興建農舍辦法的原則。

林聰賢表示，未來宜蘭縣版區域計畫有禁建的行為、集中發展等，牽涉到權利義務的改變，才要落實在自治條例上。