為搶救急速流失的農地，宜蘭縣政府繼宣布暫停核發農民資格、農舍建造執照兩個月，遏止農舍林立現象，防止炒作之後，縣府今再補一劑，從明(14)日開始，不再受理偏遠地區農舍作為民宿的申請，昔日只要是在非都市土地內的農舍就能申請作為民宿，現在除了原住民保留地、休閒農業區、休閒農場外，通通不准，盼讓農舍回歸農用，遏止種農舍作民宿的不當使用歪風。
 
雪山隧道通車後，宜蘭民宿業欣欣向榮，據宜蘭縣政府統計，自2000年《農業發展條例》實施後，宜蘭縣共有7600幢農舍申請興建，但部份農舍被作為民宿經營使用，不少投資客、房仲相中農舍型民宿的大塊商機，紛紛搶進這塊市場。
 
依《民宿管理辦法》第5條規定，民宿設置必須在風景特定區、觀光地區、國家公園區、原住民地區、偏遠地區、離島地區、經農業主管機關核發經營許可登記證之休閒農場或經農業主管機關劃定之休閒農業區、金門特定區計畫自然村與非都市土地。
 
縣府統計，宜蘭縣內現有1020家的合法民宿中，有646家農舍型民宿，當中有311間坐落在農業區、休閒農場及原住民保留地，其他的335家就坐落在所謂的「偏遠地區」。
 
宜蘭縣政府工商旅遊處副處長劉富美說，昔日對「偏遠地區」認定欠缺規範，縣府採經濟部《促進產業升級條例》所依據的《公司投資於資源貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區適用投資抵減辦法》訂出認定標準，讓偏遠地區農舍可轉作民宿使用，並於2007年10月18日公告，包括頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、員山鄉、羅東鎮、五結鄉、三星鄉、冬山鄉、大同鄉、蘇澳鎮及南澳鄉等11鄉鎮的非都市土地均屬此範圍。
 
劉富美坦言，當前大多數的農舍與農舍型民宿，都坐落在原住民保留地、休閒農業區、農場以外的區域，「2007年起，除宜蘭市外，各鄉鎮非都市土地裡的農舍都可申請作為民宿使用」。
 
劉富美指出，因《公司投資於資源貧瘠或發展遲緩鄉鎮地區適用投資抵減辦法》於2011年3月14日經行政院公告廢止，已無偏遠地區認定依據，近年農地快速流失，且飯店進駐後提供住房充足。
 
據縣府統計，雪隧通車後，宜蘭縣遊客人數從2007年的388萬人次逐年增加到2014年的786萬人次，而全縣於2014年每天可提供的旅宿房間數為10646間，旺季、旺日(7至9月)每天旅宿業房間需求數最高約1萬間，未來5年內興建中旅館，完工後可提供的4652間房讓遊客選擇。
 
她強調，該辦法雖已於2011年廢止，但偏遠地區的認定屬地方政府權責，回溯過去，當時雪隧才開通不久，到宜蘭觀光的遊客絡繹不絕，對住宿需求高，才會繼續開放農舍型民宿申請。
 
然而近來農地因農舍不當使用急速流失，縣府急踩煞車，盼遏止農舍非農用的歪風。劉富美說，自2015年2月12日起公告廢止偏遠地區認定，並從明(14)日正式上路，不再受理偏遠地區農舍作為民宿申請，未來除了坐落在原住民保留地、休閒農業區、休閒農場的農舍外，其餘農舍均不再受理申請民宿使用。
 
至於違規使用部份，劉富美說，依《發展觀光條例》規定，未來未領取旅館業而經營旅館業者，處18萬元以上、90萬元以下罰鍰，並命其立即停業；未領取民宿登記證經營民宿者，處6萬元以上30萬元以下罰鍰，並命其立即停業。而經命停業仍繼續經營者，得連續罰，並移送建管機關，停水、停電、封閉或強制拆除等措施。（林泊志／宜蘭報導）