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與轉運站脫鉤 宜蘭休息站BOO案起死回生

宜蘭縣政府徵求民間規劃及投資,辦理「宜縣交流道周邊設置轉運站暨遊客服務中心BOO案」,縣府重新規劃後,敲定休息站與轉運站脫鉤,只興建休息站,近期重新公告招商;圖為休息站預定地。(記者林敬倫攝)

宜蘭縣政府徵求民間規劃及投資,辦理「宜縣交流道周邊設置轉運站暨遊客服務中心BOO案」,縣府重新規劃後,敲定休息站與轉運站脫鉤,只興建休息站,近期重新公告招商;圖為休息站預定地。(記者林敬倫攝)

2019-01-12 18:39

〔記者林敬倫/宜蘭報導〕宜蘭縣政府徵求民間規劃及投資,辦理「宜蘭縣交流道周邊設置轉運站暨遊客服務中心BOO案」,要將轉運站與國道休息站共構興建,但因涉及特定農業區農業用地變更問題,以及評估交流道旁設轉運站效益不大,前年喊卡;縣府重新規劃後,敲定休息站與轉運站脫鉤,最近重新公告招商。交通處說,全案仍待廠商提出計畫書送縣府審議通過後,才可簽約興建。

    宜蘭縣政府原先計畫引進民間力量,透過促參方式,在交流道周邊設置轉運站暨遊客中心,將轉運站與休息站共構興建,讓遊客將車停在轉運站,轉乘公共運輸進入市區,疏解市區車流,因此辦理相關的BOO案(公共設施由民間機構自備土地及資金興建、營運)。

    不過,全案遇到定農業區農業用地變更,需以政府機關為公共設施興辦主體,透過民間參與投資,無法辦理變更,加上縣府評估後認為,交流道旁設轉運站離市區過遠,對縣民搭乘公共運輸造成不便、效益不彰,因此於前年喊停,暫時不再公告招商。

    由於現有的宜蘭轉運站為臨時站有重建需求,縣府重新規劃,決定將轉運站與遊客中心脫鉤,改辦理「宜蘭縣交流道休息站BOO計劃案」,開放廠商申請投資興建休息站,土地面積需達3公頃以上,在休息站內也需設有農民廣場、漁產直銷中心及蔬果冷藏、冷凍空間等設施;轉運站則規劃原地重建。

    交通處指出,轉運站與休息站脫勾後,轉運站離市區近,縣民搭乘公共運輸較為便利,休息站則可以結合農民市集等設施,除了可以打造成縣內新觀光景點,更能向縣外觀光客推銷宜蘭的農特產品,行銷宜蘭農業特色,可以說是一舉數得。

    交通處說,宜蘭縣交流道休息站BOO計劃案已在近期重新公告招商,已有一家廠商完成資格審查,待廠商提出完整計畫書送縣府審議通過後,就可以簽約啟動興建,至於特定農業區農業用地變更問題,縣府會全力協助,研議解決辦法。

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    宜蘭今年要疏濬採砂石250萬噸 約可進帳2億5千萬元

     
    2019-01-09 10:28聯合報 記者羅建旺╱即時報導
    •  

    水利署第一河川局今天指出,和平溪大濁水溪橋上游河段及蘭陽溪粗坑再連河段,目前已分別完成1500公尺及1400公尺長度疏濬作業,後續將繼續執行疏濬作業,預計將再疏濬100萬噸土石。

    同時,宜蘭縣政府辦理蘭陽溪泰雅大橋上游及羅東溪北成橋至歪子歪橋間等河段疏濬作業,預定今(108)年疏濬150萬噸砂石。

    而砂石依採砂地骨材質地不同價格有異,好的每公噸可賣200元,較脆弱的約60元到70元,第一河川局估算,採砂石250萬噸,約可為國庫進帳2.5億元。

    第一河川局局長陳健豐表示,一河局協同宜蘭縣政府積極辦理蘭陽溪、羅東溪及和平溪淤積河段疏濬作業,除提升河川通洪能力確保河防安全外,兼供市場砂石料源供應,能解決河道淤積問題外,更可供應市場需求,平抑宜蘭地區砂石售價。

    第一河川局表示,為達成河防安全及供應營建骨材雙贏局面,將持續滾動檢討河川沖淤變化情形,視河床淤積情況辦理疏濬作業。

    第一河川局與宜蘭縣政府今年要疏濬溪床,採砂石共250萬噸,約可進帳2億5千萬元。...
    第一河川局與宜蘭縣政府今年要疏濬溪床,採砂石共250萬噸,約可進帳2億5千萬元。圖/第一河川局提供

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    宜蘭還在下雨!低漥地區水深及膝 網嘆:竹風蘭雨名不虛傳

    冬山鄉武淵村東六段尾端,淹成汪洋一片。(記者江志雄翻攝)

    冬山鄉武淵村東六段尾端,淹成汪洋一片。(記者江志雄翻攝)

    2019-01-02 16:17

    〔記者江志雄/宜蘭報導〕宜蘭縣冬山鄉武淵村東六路尾端,因連日豪雨加上低勢低漥,淹成汪洋一片,村民受困無法出外就醫,今天由消防隊員護送就醫,鄉公所緊急調派抽水機抽水;網友大嘆,「宜蘭還在下雨,竹風蘭雨名不虛傳。」

    • 宜蘭縣冬山鄉武淵村東六路尾端,因連續豪雨淹水,鄉長林峻輔(右)、議員楊弘旻(左)涉水勘查。(記者江志雄翻攝)

      宜蘭縣冬山鄉武淵村東六路尾端,因連續豪雨淹水,鄉長林峻輔(右)、議員楊弘旻(左)涉水勘查。(記者江志雄翻攝)

    • 有些路面水淹及膝。(記者江志雄翻攝)

      有些路面水淹及膝。(記者江志雄翻攝)

    • 眾人捲起褲管涉水而過。(記者江志雄翻攝)

      眾人捲起褲管涉水而過。(記者江志雄翻攝)

    元旦4天連假,宜蘭都泡在雨中,今天持續下雨,宜蘭氣象站統計,12月30日起3天累計雨量,宜蘭縣以東澳地區的635毫米居冠,冬山鄉也有443亳米。

    冬山鄉武淵村東六路尾端一帶已淹水3天,有些路面水淹及膝,小轎車難以行駛,村民想去看醫生卻出不了門,經消防隊員協助才得以脫困;冬山鄉長林峻輔、宜蘭縣議員楊弘旻涉水會勘時,當地淹水嚴重,放眼望去,已分不清稻田、水溝或道路。

    楊弘旻認為,短期因應之道是加高路面,長遠來看要新建小型抽水站,林峻輔承諾向縣府爭取增設抽水站,隨即指示鄉公所人員調派抽水機應急。

    宜蘭縣大雨下不停,許多縣民上網貼文直呼「崩潰」,宜蘭氣象站表示,宜蘭的雨勢逐漸趨緩,週五、週六的天氣可望好轉。

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    龍德造船投資10億打造「智慧造船廠4.0」新廠房

    2018-12-27 17:10

    [記者江志雄/宜蘭報導]國內知名造船廠龍德造船公司今天在蘇澳港舉行第6廠開工典禮,投資10億元新建「智慧造船廠4.0」,打造高附加價值船艦,朝向世界級造船廠目標邁進。

    • 龍德造船公司今天舉辦第6廠開工典禮。(記者江志雄翻攝)

      龍德造船公司今天舉辦第6廠開工典禮。(記者江志雄翻攝)

    • 龍德造船公司投資10億元,在蘇澳港區打造智慧造船廠4.0廠房,圖為新廠模型。(記者江志雄翻攝)

      龍德造船公司投資10億元,在蘇澳港區打造智慧造船廠4.0廠房,圖為新廠模型。(記者江志雄翻攝)

    龍德造船現有5個廠區,2016年底向基隆港務分公司承租蘇澳港公務船渠北側約6公頃土地,作為6廠預定地,歷經2年規劃後定案,6個廠區都位在宜蘭縣。

    龍德造船公司表示,新廠區興建2棟「智慧造船廠4.0」廠房,採用最新造船技術,可上架1600噸,同時建造長100尺船艦4艘的生產能量,建造系統複雜又高附加價值船艦,每年產值估計30億元,增聘300名人力,帶動15億元周邊經濟效益。

    基隆港務分公司蘇澳港營運處表示,龍德造船公司在蘇澳港區投資設廠,蘇澳可望晉升為高性能及高速船艇造船產業核心重鎮,港務公司會與宜蘭縣政府合作招商,促進國際商港與所在縣市整體發展。

    宜蘭縣林姿妙縣長、立委陳歐珀、交通部航港局副局長劉志鴻、基隆港務分公司總經理劉詩宗、龍德造船董事長黃守真等人,到蘇澳港旅客服務中心出席新建廠房開工典禮,這項工程將在下個月動工,工期1年。

     

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    陳金德卸任前鬆綁 宜蘭縣除宜蘭市外均可經營民宿

     

    宜蘭代理縣長陳金德於卸任前鬆綁規定,全縣除了宜蘭市外,全境都能申請經營民宿。(資料照)

    宜蘭代理縣長陳金德於卸任前鬆綁規定,全縣除了宜蘭市外,全境都能申請經營民宿。(資料照)

    2018-12-19 11:25

    〔即時新聞/綜合報導〕25日全台新任縣市長將上任,而宜蘭代理縣長陳金德於卸任前鬆綁規定,全縣除了宜蘭市外,全境都能申請經營民宿,引起外界正反議論。雖然消費者的住宿選擇變多,但也恐怕助長土地炒作,估計農地市價將增值一到兩成。更有農民認為,這可能將帶來大災難。

      偏遠地區可設民宿 民眾看法兩極

      綜合媒體報導,依原規定農地建物禁止轉作民宿經營,但陳金德於10日公告,全縣除了宜蘭市外,其他11個鄉鎮都算「偏遠地區」,依民宿管理法,休閒農業區、偏遠地區等農舍都能申請經營民宿。

      對此外界反應兩極,鬆綁規定能提高農地與農舍的價格,也讓消費者擁有更多住宿選擇,但宜蘭農舍濫建的問題積弊已深,令農民與民宿業者相當擔憂,估計農地市價將增值一到兩成。宜蘭鄉村民宿發展協會理事長陳勝樂表示:「如果說現在的政策又回到說偏遠地區可以設民宿,這個對本身農地的價值會增加,(但)就對政策的變來變去,的確會讓大家無所適從。」

      宜蘭農民吳佳玲表示:「我對於陳金德在卸任之前才拋出這個政策,我覺得有點太粗糙了,因為一個政策的推行,其實需要一定的時間跟民間做對話溝通」;而農民楊文全也認為:「然後連羅東都是偏遠地區,這是鑽法律漏洞,我覺得這是走回頭路,而且這是一個災難。」

      恢復呂國華時代作法 再陷過往爭議

      2006年雪隧通車後,前縣長呂國華2007年公告除宜蘭市外,其他鄉鎮都劃為「偏遠地區」;2015年前縣長林聰賢管制農舍氾濫增建,廢止偏遠地區公告,只有休閒農業區範圍內的農地可以申請經營民宿。也就是說,陳金德等於恢復呂國華的做法。對此宜蘭縣政府強調,未來若查到未符合農地農用的規定,將註銷民宿證照。

      陳金德多次因民宿問題陷入爭議,民國96年取得宜縣五結鄉一處農舍,隔年辦理民宿的營業登記,直至104年5月才停止營業。監察院認為陳金德擔任高市環保局長與副市長期間,仍兼任民宿負責人,因此提出彈劾,之後又處以申誡;除此之外,過去曾表示要將違法農舍的房屋稅,連同利息還給受罰民眾,又稱農舍要蓋在臨街臨路地點的規定於法無據,因此屢屢陷入爭議。

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      地方型SBIR計畫承辦一換再換挨批 宜縣府:會檢討改進

      2018-12-11 17:21

      [記者林敬倫/宜蘭報導]經濟部中小企業處與宜蘭縣政府聯合辦理的地方型中小企業處小型企業創新研發計畫(SBIR),補助縣內中小企業加強技術創新,但有106年度的計畫申請者爆料,1年內縣府該計畫承辦人換了4個,對計畫內容一問三不知,導致他的計畫結案撥款時程延宕,實在擾民;工商旅遊處回應,針對問題會檢討改進,106年度的計畫,月底前就會結案撥款。

      • 經濟部中小企業處與宜蘭縣政府聯合辦理的中小企業處小型企業創新研發計畫(SBIR),宜縣府窗口已改為工商旅遊處工商科。(記者林敬倫攝)

        經濟部中小企業處與宜蘭縣政府聯合辦理的中小企業處小型企業創新研發計畫(SBIR),宜縣府窗口已改為工商旅遊處工商科。(記者林敬倫攝)

      宜蘭縣政府與經濟部長期配合,辦理地方型中小企業處小型企業創新研發計畫,補助縣內中小企業加強技術創新與研發,促進經濟發展,企業提出的計畫,只要獲得縣府核定,縣府將補助計畫預算的百分之50,最多補助100萬元,此業務原由工商策進會辦理,106年度開始,計畫轉由工商旅遊處工商科承辦。

      該計畫屬於跨年度計畫,縣府於每年5月開放申請,6月進入審核階段,約10月各申請者執行計畫,至隔年10月結案撥款;106年度共32家業者提出申請,17家業者獲得補助;107年度的計畫,則有31家業者申請,16家獲得補助。

      不過,有106年度的計畫申請者爆料,他申請的計畫,原本10月就該結案並撥款,結案報告9月中就交齊,結案時間卻不斷延宕,至今仍無下文。

      申請者指控,縣府該計畫的承辦人除對於計畫的狀況一問三不知外,他上個月12日又被通知,承辦人員異動,結案時間又再度延期,1年內縣府該計畫的承辦人換了4個,一換再換,實在很擾民。

      「坦承錯誤,會檢討改進!」工商旅遊處回應,未來針對這個計畫的推展,會予以制度化,建立SOP,107年度的計畫不會再出現結案延宕的狀況,106年度的計畫,月底前會結案撥款,讓申請者盡快獲得補助。

       

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      危險老屋重建 宜蘭核准首案

      2018-12-10

      〔記者張議晨/宜蘭報導〕中央推出都市計畫內危險及老舊建築物重建計畫,宜蘭縣政府七月起受理申請,最近核准宜蘭市城隍街前一棟兩層樓民宅,屋主打算改建為六層樓住宅,成為縣內首間參與計畫的老屋。

      • 位於宜蘭市城隍街的民宅,屋主提出重建計畫,11月28日核准,成為宜蘭縣首件參與危老計畫的老屋。(記者張議晨攝)

        位於宜蘭市城隍街的民宅,屋主提出重建計畫,11月28日核准,成為宜蘭縣首件參與危老計畫的老屋。(記者張議晨攝)

      符合危老條例 給予容積獎勵約16%

      去年頒布的「都市危險及老舊建築物加速重建條例(危老條例)」,鎖定位在都市計畫內卅年以上老屋,經建築師或技師公會評估後,認定結構安全性能未達標準,且改善不具效益或無電梯,就可申請重建。

      宜蘭縣政府十一月廿八日核准全縣第一間符合條例的老屋,這座老屋位於宜蘭市城隍街,是一九七○年興建的兩層樓老宅,因屋外牆面斑駁、結構安全未達耐震標準,屋主提出重建計畫,想改建為六層樓住宅,縣府審核後,給予容積獎勵額度約十六%。

      後年前提計畫 額外獲10%基準容積率

      縣府建設處表示,符合危老條例重建資格的老屋,基準容積率最高放寬至一.三倍,在二○二○年前提出重建計畫,還可額外獲得十%基準容積率,屋子重建後提高耐震力,總建坪面積也隨之增加。

      建設處舉例,以宜蘭市住宅區容積率為一百八十%計算,若獲得一.三倍基準容積獎勵,容積從一百八十%放寬至二三四%,已接近商業區的兩百四十%基準容積。

      另外,重建期間將獲地價稅減免,完成後房屋稅有兩年減半優惠,這兩年期間建物未移轉所有人,減半徵收能延長至十年,共計十二年徵稅優惠;建設處表示,危老重建範例已上網公告,屋主如果擔心建物耐震度不佳,可向縣府申請老屋耐震評估補助,再依評估結果提出重建計畫。

       

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      缺乏上位計畫指導 都更亂象叢生

       
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      王莫昀╱台北報導

      中國時報【王莫昀╱台北報導】

      現行都市計畫實施問題重重,都市發展失控屢遭監察院糾正,政大地政系教授邊泰明表示,《國土計畫法》要在2019年以後才會公布實施,在缺乏上位計畫指導下,衍生公設保留地地主財產權遭侵害、都市計畫過度擴張、農地流失、土地開發供需失衡等亂象。他強調,未來縣市政府應配合《國土計畫法》進行通盤檢討改善。

      余紀忠文教基金會與台北大學都市計劃研究所3日舉辦「後工業化台灣都市計畫法的大挑戰與跨越」論壇,以政策建言為目的,匯集學界、官方,共同探討台灣都市與空間規劃的迫切議題,針對後工業化台灣《都市計畫法》的挑戰提出政策建言。

      論壇當中,面對缺乏《國土計畫法》指導,引發都更開發零碎化、農地流失等爭議,邊泰明提出五大建言,首先透過國土計畫,確實落實成長管理;嚴格控制新擬定都市計畫,有效保護良田;通盤檢討內容的改進;透過都計檢討,指導都更計畫,以及修改《都計法》,保障人民財產權。

      台北市政府副祕書長李得全也直言,企業主義盛行的都市治理深化社會風險,像是容積移轉是以鄰為壑,容積銀行更是隔空抓藥的賣空手法。而《都更條例》自始即為閃避都市規畫的便宜之計,是政府主動搭建都市計畫法制架構的違章建築。值得注意的是,房產經濟失速列車,正深化社會對立與環境風險。

      李得全建議,未來應從一個地球、永續性規畫與風險社會治理出發,推動「容積移轉獎勵由社區公決」運動與授權,落實審議式民主,取消不具公共利益的容積獎勵與減免稅捐開始!

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      自來水管線老舊 不缺水的宜蘭一天漏掉2.2萬噸

      自來水公司推動降低漏水率計畫,希望在2022年前,將宜蘭縣漏水率降至14.7%。圖為工程人員使用聽音檢漏工法。(水公司八區處提供)

      2018-12-03 19:53

      〔記者張議晨/宜蘭報導〕俗諺「竹風蘭雨」,意旨新竹常颳風,宜蘭多雨;宜蘭縣鮮少因乾旱限水,但自來水公司統計,宜蘭縣漏水率約16.22%,每天漏掉2萬2000公噸自來水;水公司坦言,管線老舊是漏水主因,水公司推動分區計量管網,希望2022年的目標年,將漏水率降至14.7%。

        宜蘭縣開發時間早,日治時期便設置自來水,1976年自來水公司第八區管理處成立,全面埋設新管線,自來水普及率已高達9成。不過,因管線老舊,水公司統計,宜蘭縣目前漏水率16.22%,每天漏掉近2萬2000噸自來水。

        八區管理處解釋,漏水主因在管線老舊或出現破損等狀況,管線腐蝕及車輛荷重輾壓造成管線破裂,也是原因之一。為解決漏水問題,自來水公司2013年至2022年推動降低漏水率計畫,檢漏後汰換老舊管線,要在10年內降低5%漏水率。

        八區處表示,「分區計量管網」將宜蘭供水網路依照鐵路、河川、省道分割成126個小區,並設置水量進出總表、水壓觀測站,監控小區水量,掌握漏水量高的地區。

        宜蘭縣近兩年已檢出110件漏水案件,八區處指出,因挖路成本逐年增高,加上汰換經費有限,現階段檢漏區域先鎖定人口密集區,近兩年漏水率已從十七點七%,每天約漏3萬噸,降至16.22%,少漏約8000噸自來水。

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        排除多數決!頂樓反對 基地台判拆
        記者游振昇∕台中報導聯合報2018/12/03 第6568期 
        一家電信業者在某大樓頂樓租地設基地台,管委會同意續約,但頂樓有一住戶反對,告上法院要求拆除電信基地台;台中高分院認為,基地台電磁波可能不利健康,要求拆基地台住戶雖是少數,但生命和健康仍無價,基地台非不可取代,判業者需拆除基地台,全案確定。

        法官指出,無線電台基地台設備的收發必產生電磁波,電磁波對人體健康可能造成不利影響,這是大眾皆知常識,也是目前社會普遍存在疑慮,這就是公寓大廈管理條例第三十三條第二款規定修訂之原因,並用以排除多數決之適用,以兼顧調和公益與私益。

        判決指出,該電信業者在台中市一棟九層樓高住宅大樓頂設基地台十年,二○一五年到期,業者要續租,大樓區分所有權人會議同意,由管理委員會與電信業者簽訂租約。

        頂層林姓女住戶未出席區分所有權人會議,加上出席人數未達三分之二以上,主張依公寓大廈管理條例規定租約不生效力,要求拆除電信機房和屋頂八支天線。

        電信業者一審敗訴,上訴主張是向管委會合法租用,應優先適用電信法相關規定,非普通法即公寓大廈管理條例。

        台中高分院認為,區分所有權人會議決議於樓頂平台設置無線電台基地台時,依公寓大廈管理條例第三十三條第二款規定,尚應經頂層區分所有權人同意,如果管委會議不顧頂層區分所有權人之反對,同意設置之決議無效。駁回業者上訴。

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        台塑集團打造宜蘭新秘境 打算進軍旅館業

        2018-12-02 11:57經濟日報 記者曾仁凱╱即時報導
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        台塑集團打造宜蘭新秘境,閒置多年的原台化宜蘭廠占地廣地49公頃,位在宜蘭地區最大天然湖泊「龍潭湖畔」、景色悠美,配合宜蘭縣府政策打造的「龍潭湖畔悠活園區」今(2)日正式開幕,台塑企業管理中心常委王瑞瑜今天更透露,下一步,台塑打算在當地蓋飯店。

        王瑞瑜今天表示,台塑集團在宜蘭深耕50多年,其中台化宜蘭廠過去曾是無數個家庭賴以維生的紡織工廠,隨著時間演變,現在配合縣府政策,逐步轉型為觀光休閒為主的「龍潭湖畔悠活園區」,原來的工廠行政大樓也變成推廣環境教育的「龍潭湖生態教室」,今天同步開幕。

        龍潭湖是宜蘭地區最大的天然湖泊,倘佯於山水間,這麼好的地方,台塑希望能有更好的利用。「龍潭湖畔悠活園區」使用76個除役的貨櫃作為建物主體,為全台最大的貨櫃建築,呼應循環經濟的環保趨勢。除了導入台塑生醫全新品牌「Herbelle」的品牌概念店,11米高的觀景平台,可以居高臨下飽覽整個龍潭湖的美麗風光;觀景平台底下還設有飲食店,除供應飲料、輕食外,還提供最道地的台塑牛小排。

        「龍潭湖畔悠活園區」距離礁溪市區僅8公里遠,未來可望成為宜蘭旅遊的新秘境。

        而台塑集團今天也特別在當地舉辦「Formosa樂活盃-宜蘭生態路跑活動」,包括宜蘭縣代理縣長陳金德、台塑公司董事長林健男、台化副董事長洪福源、南亞總經理鄒明仁、台塑化總經理曹明、總管理處總經理林善志等集團一級主管與超過3,600位跑友及社區民眾共襄盛舉。並結合礁溪鄉公所、龍潭社區、當地觀光工廠如潭酵天地、橘之鄉、莎貝莉娜精靈印畫學院、窯烤山寨村等業者、礁溪溫泉飯店業者等一起參與,希望拉抬當地觀光。

        台塑集團打造「龍潭湖畔悠活園區」今開幕,使用76個除役的貨櫃作為建物主體,為全台...
        台塑集團打造「龍潭湖畔悠活園區」今開幕,使用76個除役的貨櫃作為建物主體,為全台最大的貨櫃建築,呼應循環經濟的環保趨勢。(記者曾仁凱/攝影)
         
        台化宜蘭廠位在宜蘭地區最大天然湖泊「龍潭湖」畔、景色悠美。(記者曾仁凱/攝影)
        台化宜蘭廠位在宜蘭地區最大天然湖泊「龍潭湖」畔、景色悠美。(記者曾仁凱/攝影)
         
        台塑集團「Formosa樂活盃-宜蘭生態路跑活動」今天在宜蘭礁溪舉行,由台塑企業...
        台塑集團「Formosa樂活盃-宜蘭生態路跑活動」今天在宜蘭礁溪舉行,由台塑企業管理中心常委王瑞瑜(中)帶領鳴槍開跑。(記者曾仁凱/攝影)

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        把土地價值還回去 羅東公所機關用地擬變更為商業用地

        宜蘭縣代理縣長陳金德擬透過以地易地及重劃的方式,將羅東鎮公所的機關用地變更為商業用地,把土地價值還回去。(記者林敬倫攝)

        宜蘭縣代理縣長陳金德擬透過以地易地及重劃的方式,將羅東鎮公所的機關用地變更為商業用地,把土地價值還回去。(記者林敬倫攝)

        2018-11-21 10:14

        [記者林敬倫/宜蘭報導]宜蘭縣代理縣長陳金德決定,在變更羅東都市計畫,透過立體停車場商業用地與公所機關用地以地易地的方式,加上與台汽機關用地重劃,將羅東鎮公所機關用地變更為商業用地,把土地價值還回去;國民黨羅東鎮長候選人吳秋齡認為,根本沒變更必要;民進黨羅東鎮長候選人黃素琴指出,不賣鎮產,何來損失!

        • 羅東鎮公所前的立體停車場,原為商業用地,縣府擬變更為廣場用地。(記者林敬倫攝)

          羅東鎮公所前的立體停車場,原為商業用地,縣府擬變更為廣場用地。(記者林敬倫攝)

        宜蘭縣政府啟動全縣十九個都市計畫通盤檢討,率先將變更宜蘭、羅東都市計畫(公共設施用地通盤檢討)陸續送縣都委會審查,變更宜蘭都市計畫於十五日通過,變更羅東都市計畫,預計於明日(23日)送宜蘭縣都市計畫委員會審查。

        其中,變更羅東都市計畫,縣府擬將羅東鎮公所前立體停車場商業用地,變更為廣場用地,引發羅東鎮公所不滿,認為此舉降低土地價值,損害鎮產。

        有鑑於此,宜蘭縣政府修改變更羅東都市計畫,打算透過立體停車場商業用地與公所機關用地以地易地的方式,加上與台汽機關用地重劃,將羅東鎮公所約0點六八公頃的機關用地,變更為商業用地,藉此完整取得鎮公所前約0點七二公頃的廣場用地,由於台汽土地部分屬於私人,如此除保障私人權利,讓部分私有土地地主,可分配到商業區土地,也把土地價值還回去。

        另外,根據縣府計算,立體停車場商業用地,市值約三到五億,也沒有讓鎮產損失十三億的問題。陳金德指出,機關用地變回商業區,縣府就能完整的取得廣場用地,公所未來如需要搬遷,可搬到羅東運動公園入口處有機關用地,不搬遷也可以,如此變更後,公所就沒有所謂鎮產損失的問題,鎮民也可以因此擁有一塊良好的鎮民廣場,當作休憩空間。

        新政策讓羅東候選人政策交鋒;「縣府是在玩遊戲?」吳秋齡指出,她支持興建鎮民廣場,並將停車場地下化,但商業用地的土地價值應該予以保留,以便未來鎮內有重大開發,可以拿原來商業用地的土地貸款,如果將公所機關用地改為商業用地,難道要把鎮公所拿去貸款?她認為,不論是公所的機關用地或者立體停車場的商業用地,根本沒變更的必要。

        黃素琴表示,用這種烏賊戰術來打選戰,相當不認同!不賣鎮產,何來損失!她主張的萬坪鎮民廣場,是把羅東最精彩的地方留給鎮民。同時,帶動周遭商業區,提升該區域的經濟動能,才是真正替鎮民守住資產,活絡商圈。此外,就鎮公所持有的資產價值也不會縮水,將商業區和廣場用地妥適且完整的規劃,才是一項有遠見的政策。

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        還地於民 變更宜蘭、羅東都市計畫下月送審

        宜蘭縣政府預計月底於縣都委會,通過變更宜蘭、羅東都市計畫,舉例來說,原為公共設施保留地,預計要開發為公園的的宜蘭市綠九市場,將還給地主,並找真正的公有地,開發公園。(記者林敬倫攝)

        宜蘭縣政府預計月底於縣都委會,通過變更宜蘭、羅東都市計畫,舉例來說,原為公共設施保留地,預計要開發為公園的的宜蘭市綠九市場,將還給地主,並找真正的公有地,開發公園。(記者林敬倫攝)

        2018-11-01 23:27

        [記者林敬倫/宜蘭報導]宜蘭縣政府啟動全縣19個都市計畫通盤檢討,其中變更宜蘭、羅東都市計畫(公共設施用地通盤檢討),可望本月底縣府都市計畫委員會審查通過,12月初送內政部審查,兩案共有107公頃土地重新開發,希望把未使用的公共設施保留地還地於民。

        • 宜蘭縣政府預計月底於縣都委會,通過變更宜蘭、羅東都市計畫,舉例來說,原為公共設施保留地,預計要開發為公園的的宜蘭市綠九市場,將還給地主,並找真正的公有地,開發公園。(記者林敬倫攝)

          宜蘭縣政府預計月底於縣都委會,通過變更宜蘭、羅東都市計畫,舉例來說,原為公共設施保留地,預計要開發為公園的的宜蘭市綠九市場,將還給地主,並找真正的公有地,開發公園。(記者林敬倫攝)

        監察院在5年前行文各級都市計畫權責機關,指部分都市計畫公共設施保留地劃設後,長達30至40年沒有徵收開發,嚴重傷害人民財產權,對此提案糾正,內政部要求各縣市政府,針對各都市計畫地區公共設施用地專案通盤檢討。

        宜蘭縣政府2014年編列預算,隔年啟動全縣都市計畫通盤檢討,全縣19個都市計畫占地284公頃,經過清查,訂於本月底通過變更宜蘭、羅東都市計畫,再送交內政部審查。

        2案如果通過法定程序,未徵收開發的公共設施保留地將重新規劃,50%還給地主,50%另作規劃,轉為真正的公共設施用地,作為公園、停車場或廣場等公共設施開發之用。

        縣府建設處指出,宜蘭縣許多公共設施保留地,長年未實質開發而閒置,或不符土地使用目的情況,舉例來說,宜蘭市綠九市場屬於公共設施保留地,預計開發成公園,至今仍是市場,經都市計畫通盤檢討,要還給地主,找其他公有土地建公園。

        建設處指出,公共設施保留地價值較低,變更後還給地主,土地價值勢必提高,避免交易轉手,導致不當利差,決定只歸還一半,以符合公平性。

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        改造全國最小羅東鎮 陳定南念茲在茲早就講了

        2018-10-16 22:04聯合報 記者戴永華╱即時報導
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        宜蘭縣羅東鎮是全國面積最小的鄉鎮,商業繁榮,更有全國知名夜市,但因市區道路陝窄,發展受限,前縣長陳定南早就有改造翻轉羅東鎮的構想,現在縣政府要打造的「羅東之心」廣場即為他早年構想之一,代理縣長陳金德今天表示,想在代理縣長任內為宜蘭縣、為羅東鎮留下些許什麼。

        民國98年,羅東鎮公所完成「羅東之心中央廣場細部規劃」,目的就是在推動都市中心再發展,透過各項環境改善計畫、商圈輔導及產業振興,讓羅東之心成為全國亮點。

        縣政府最近辦理羅東都市計畫公共設施專案通盤檢討,將鎮公所前的道路、舊台汽站及停車場檢討為多功能廣場用地,接連中山公園及夜市,營造羅東都市核心的新風貌,短期內仍可維持原來立體停車場使用,長期結合舊的鎮公所遷移改建, 未來經鎮民廣場、中山公園及夜市改造後,將為擁擠的羅東市中心創造出萬坪的中央廣場公園,提供更舒適的夜市環境及活動空間。

        前縣長陳定南有感於羅東小鎮需要改造翻轉,念茲在茲在的羅東兩個大計畫,一個是竹林計畫區第二行政中心區在進行中,另一個是鎮公所前廣場,也就是後來98年「羅東之心」,歷任鎮長對於鎮民廣場也都有規劃。

        縣政府表示,羅東鎮屬於早期發展的城鎮,是全國面積最小的鄉鎮市,中心道路狹窄且缺乏足夠公園綠地,鎮公所前至中山公園是市區僅存的開闊空間,而且緊鄰全國知名的羅東夜市,更需要大型活動廣場。

        行政機關位於商業中心,是很奇怪的現象,陳金德說,縣府在羅東運動公園精華區位規劃一處機關用地,做為將來鎮公所遷移之用,最近進行的變更羅東都市計畫可能擋了很多人的財路,但他想在代理縣長任內,為宜蘭縣、為羅東鎮多做一些事。

        宜蘭縣政府計畫將來遷移立體停車場後,打造「羅東之心」廣場,這也是前縣長陳定南念茲...
        宜蘭縣政府計畫將來遷移立體停車場後,打造「羅東之心」廣場,這也是前縣長陳定南念茲在茲的想法。記者羅建旺/攝影
         
        宜蘭縣政府計畫將來遷移立體停車場後,打造「羅東之心」廣場,這也是前縣長陳定南念茲...
        宜蘭縣政府計畫將來遷移立體停車場後,打造「羅東之心」廣場,這也是前縣長陳定南念茲在茲的想法。記者羅建旺/攝影

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        宜蘭都計擬將精華區變廣場 羅東護產抗議

        2018-10-16 23:33聯合報 記者戴永華羅建旺/宜蘭報導
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        宜蘭縣府計畫把羅東鎮公所前立體停車場一千多坪精華商業區,透過都市計畫變更從商業區變成「廣場」用地,因土地價值大減,鎮公所與代表會揚言護鎮產。代理縣長陳金德昨表示,立體停車場阻礙視覺破壞景觀,讓公園變雜亂,將來廣場可辦大型活動,打造「羅東之心」優質商圈。

         

        宜蘭縣政府計畫把羅東鎮公所前立體停車場的1000多坪精華商業區(右上區域),以都...
        宜蘭縣政府計畫把羅東鎮公所前立體停車場的1000多坪精華商業區(右上區域),以都市計畫變更為「廣場」用地。 記者羅建旺/攝影
         

         

        羅東鎮公所立體停車場位在羅東夜市旁,一年收益2千萬元,面積3614平方公尺,公告現值4億7500萬元,估計市值可達10億元,是宜蘭地王地段周邊的精華區金雞母,但縣府辦理「變更羅東都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案」,變更為「廣場」,引發鎮公所、代表會譁然。

         

        宜蘭縣府計畫把羅東鎮公所前立體停車場約1000多坪精華商業區,以都市計畫變更為「...
        宜蘭縣府計畫把羅東鎮公所前立體停車場約1000多坪精華商業區,以都市計畫變更為「廣場」用地,引發鎮代表會抗議與護產行動。記者羅建旺/攝影
         

         

        為此,羅東鎮民代表會代表昨拉起白布條,抗議縣政府「鴨霸搶鎮產」,鎮長林姿妙要求縣政府三思,她說,為捍衛鎮民財產、權益,呼籲鎮民共同捍衛鎮產。鎮代會主席何建東批評縣府,此舉是「貍貓換太子」,縣府應提供回饋,否則強硬變對鎮民不公平。

         

        宜蘭縣代理縣長陳金德以圖表說明「羅東之心」鎮公所前廣場的規畫構想。記者戴永華/攝...
        宜蘭縣代理縣長陳金德以圖表說明「羅東之心」鎮公所前廣場的規畫構想。記者戴永華/攝影
         

         

        對此,陳金德說,立體停車場阻礙視覺、破壞景觀,縣府計畫把千坪商業區變為廣場,停車場規畫到市區周邊、中山公園規畫成滯洪池公園,是解決交通、市容、淹水的三贏。

        陳說,目前商業區做為立體停車場,是重要公共造產來源,但鎮公所敢把商業區土地「拍賣掉」嗎?這裡是最好的集會場所,打造廣場後可出租、辦露天音樂會等藝文活動,一樣有收入。

        縣府表示,全案在檢討階段,下月才會舉行縣都委會,再送內政部都委會審查後公告施行,等市區外圍的停車場、滯洪池等做好,至少要4年,接下來才可能改造廣場。

        民進黨宜蘭縣長參選人陳歐珀表示,立體停車場視覺景觀突兀,原本就有檢討遷移必要,今年元月內政部解編羅東鎮周邊禁建長達50年的工保區100多公頃用地,趁此檢討羅東鎮未來發展,是最好時機。

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        公共造產是首長小金庫? 羅東鎮代主席質疑陳金德也有

         
        2018-10-16 21:56聯合報 記者戴永華╱即時報導
        •  

        宜蘭縣羅東鎮公所與代表會抗議停車場公共造產的商業用地,被變更為「廣場」,市價大縮水,被代理縣長陳金德譏諷兩人不能為了自己的「小金庫」,犧牲鎮民大利益。對此,代表會主席何建東表示,公共造產公關費與他無關,他也用不到,縣府自己也有公共造產基金,請問這「是不是陳金德的個人小金庫?」鎮公所表示,一切都合法動支。

        鎮公所前的立體停車場破壞市容景觀,縣政府計畫變更鎮公所前精華商業區用地,做為「廣場」使用,打造面積約一萬坪的羅東之心鎮民廣場,其中也包括這座公共造產停車場在內。鎮長林姿妙與代表會主席何建東等人今天大罵縣府鴨霸,齊聲護鎮產,抗議每年2千萬元的停車費收入沒了。

        「亂講」,代表會主席何建東駁斥陳金德說法,鎮公所每年依法編列100萬元做為公共造產的「公共關係費用」,他用不到,而且也不清楚鎮公所如何使用,其實縣政府也有自己的公共造產基金,他反問陳金德,縣府公共造產基金是否也是代理縣長的「個人小金庫」。

        陳金德則說,鎮公所以公共造產開發鎮立停車場,停車收入歸公共造產基金,其實部分就是做為鎮長與主席的公關費用,兩人不能為了自己的「小金庫」而反對,犧牲鎮民的「大利益」。

        宜蘭縣羅東鎮公所與代表會主席抗議縣府要把商業區變更為廣場用地 ,還駁斥代理縣長陳...
        宜蘭縣羅東鎮公所與代表會主席抗議縣府要把商業區變更為廣場用地 ,還駁斥代理縣長陳金德的「小金庫」之說。 記者羅建旺/攝影

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        羅東商業區變更為廣場用地 林姿妙槓上縣府

        2018-10-16 12:32

        〔記者張議晨/宜蘭報導〕宜蘭縣政府辦理「變更羅東都市計畫(公設用地專案通盤檢討)案」,計畫將鎮公所左、右前方兩塊商業區及機關用地,變更為廣場用地,引發鎮公所不滿,羅東鎮長林姿妙今親上火線,指該塊地公告現值有4.75億,若商業區變更為廣場,價值將大幅縮水,「土地變得毫無價值」,盼縣府三思。

        • 宜蘭縣政府計畫將羅東鎮鎮立停車場土地從商業區變更為廣場用地,羅東鎮長林姿妙不滿。(記者張議晨攝)

          宜蘭縣政府計畫將羅東鎮鎮立停車場土地從商業區變更為廣場用地,羅東鎮長林姿妙不滿。(記者張議晨攝)

        縣府在2016年辦理專案通盤檢討,研擬解編非必要公設用地,經盤點宜蘭縣19處都市計畫、共有284公頃公共設施保留地,羅東鎮計有19公頃。

        其中,羅東鎮公所的鎮立停車場用地,及原台汽公司管有機關用地、周邊道路等在此次專案變更為廣場用地,供鎮民及鎮公所活動使用。

        但羅東鎮公所不滿,認為兩塊地屬鎮上「精華中的精華」,今林姿妙親上火線,指控縣府專案變更影響鎮民財產;她直言,鎮立停車場收入1年約2000萬,原本是商業區,光公告現值就將近4億7500萬元,若變更為廣場用地幾乎「毫無價值。」

        林姿妙說,她上任以來勤儉持家,從沒賣過1塊土地,但為了捍衛鎮民財產,她要出來「顧鎮產」,盼縣府三思。

        「鴨霸縣府搶鎮產」今羅東鎮民代表會也出面聲援,鎮代會主席何建東批評縣府此舉是「貍貓換太子」,若鎮公所有損害,縣府應提供回饋,但縣府卻用強硬方式,將商業區硬變更為廣場,對鎮民並不公平。

        現鎮立停車場土地約1093坪,建蔽率為80%、容積率240%;鎮公所補充,因土地鄰近羅東夜市,才暫作遊客停車場使用,雖變更為廣場仍可維持原本使用,但對未來招商引資而言有非常多限制,影響羅東鎮未來商業發展。

         

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        羅東公設保留地 將解編

        2018-10-14 23:47聯合報 記者江婉儀/宜蘭報導
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        宜蘭縣政府「變更羅東都市計畫」公開說明會,預計經市民計畫委員會完成審議後,再送內...
        宜蘭縣政府「變更羅東都市計畫」公開說明會,預計經市民計畫委員會完成審議後,再送內政部審議、核定,就能公告發布並實施。 記者江婉儀/攝影
         

         

        宜蘭縣政府昨天辦理變更羅東都市計畫的第一場公開說明會,邀請100多名地主前來參與,縣內共19個都市計畫,縣府因預算不足無法徵收土地進行開發,延宕多年。縣政府聽取大家意見後,將辦理公共設施保留地解編,全案經縣都審會審議通過後送內政部審查,再公告實施。

        代理縣長陳金德表示,宜蘭縣有19個都市計畫,但早期都市計畫缺乏財務評估,因故沒有徵收,沒人敢買也無法建設,例如學進國小的預定地尚未徵收,也沒人敢買。

        陳金德指出,未來一旦部分土地經解編後,未來羅東鎮公所前停車場變更成廣場,中山公園水池可擴大成滯洪公園等,解決附近交通、環境髒亂等問題,景觀變得更漂亮。

        游姓地主認為,政府該徵收就要徵收,如果沒錢徵收應要開闢財源,不應該讓私有土地動彈不得,讓他們變成受害者,希望政府能有作為。

        縣府建設處表示,羅東欠缺一個更大開放空間,周圍禁建4、50年的保護區已經解編,可以做治洪池、排水道等防洪措施,做好之後淹水狀況就會大幅改善。縣府重新檢討變更羅東都市計畫,可以讓土地做更完善的整體規劃。

        建設處表示,縣府總共會舉辦3場說明會,民眾聽完若有相關意見,可向縣政府提案反映,縣府彙整後送都市計畫委員會審查,通過後由縣政府送內政部審查,通過後立即公開發布並實施。

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        宜蘭運動中心免費體驗 民眾:停車不便泳池氯氣重

         
        2018-10-14 21:11聯合報 記者戴永華╱即時報導
        •  

        宜蘭國民運動中心興建完成,這是東部地區首座運動中心,從今天起試營運,開放讓民眾免費體驗,直到晚間結束首日營運,民眾普遍反映停車不方便,游泳池的氯氣太重。縣府表示,請民眾提供建言,將納入正式營運的改善項目。

        宜蘭多雨,縣政府向中央爭取經費,以2億4000千萬元在宜蘭縣立運動公園裡籌建國民運動中心,日前初步完工,今天起試營運,免費讓民眾體驗到10月26日,每天上午10點到晚上8點,將來已經發包委外經營。

        運動中心設施包含長度25公尺、7個水道的溫水游泳池、SPA池、烤箱、蒸氣室、室內攀岩、體適能中心、桌球場及綜合球場等,今天吸引不少民眾前往試用嘗鮮。由於運動公園內環道常有民眾散步運動,禁止車輛進入,使用者的車輛若是停在外環道路周邊,不少人反映距離太遠,還要走一段路,「當時怎沒考慮到停車問題?」

        此外,很多民眾今天覺得游泳池與SPA池的氯氣味道太重,也有人感覺皮膚有刺癢感,可能是剛開始試營運的緣故。

        縣政府教育處表示,未來如果要讓使用者車輛停進公園內環道,勢必不能影響運動民眾行走安全,人行與車道必須有所區隔,至於泳池氯氣的問題可以再調整;在這段免費試營運期間,請民眾注意安全,並且多提供使用心得與意見,做為未來正式營運的參考。

        宜蘭運動中心今天起開放免費體驗,民眾反映游泳池的氯氣味道太重,而且使用者停車不便...
        宜蘭運動中心今天起開放免費體驗,民眾反映游泳池的氯氣味道太重,而且使用者停車不便。記者江婉儀/攝影
         
        宜蘭運動中心今天起開放免費體驗,民眾反映游泳池的氯氣味道太重,而且使用者停車不便...
        宜蘭運動中心今天起開放免費體驗,民眾反映游泳池的氯氣味道太重,而且使用者停車不便。記者江婉儀/攝影

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        宜蘭河濱公園堤防工作梯好陡 增設扶手變安全

        2018-10-09 12:48聯合報 記者江婉儀╱即時報導

        宜蘭市公所近來接到縣議員黃定和與市民反映,在宜蘭河北側堤防沿岸防汛用工作梯太過陡峭,老人與小孩在使用上容易發生跌倒、摔倒的情形,希望能增設扶手等相關安全措施,保障市民在使用上的安全性,讓宜蘭運動公園周遭在使用上讓市民更安心。

        宜蘭縣政府在民國86年完成宜蘭河濱公園規劃,透過開闢河床、修建堤防階梯平台,也修築自行車步道、籃球場、足球場、壘球場等運動休閒場所,提供民眾休閒與遊憩使用,也常作為許多大型活動場地使用。

        宜蘭市長江聰淵表示,河濱公園是附近居民平時休憩、運動的最佳場地,但位在堤防北側的樓梯陡峭,宜蘭市公所向水利署第一河川局提出申請,希望透過增設階梯扶手的措施,除了提升安全性,也讓來宜蘭河濱公園的市民們能安心運動、多加利用河濱公園帶來的便利性。

        宜蘭縣議員黃定和表示,老人家在運動或健走時,有時可能會發生暈眩、站不穩的狀況,但樓梯旁沒有扶手是非常危險的,但現在扶手已經完工了,很謝謝宜蘭市公所很用心、很關心宜蘭市民的想法與心聲,在短時間內把九座樓梯、斜坡的扶手都做好,市民有什麼需求都馬上做好,非常的有效率。

        居住在附近的居民鄭先生說,很多居民與老人都會來這邊運動,但階梯角度比較陡,沒有扶手可以攙扶,老人家很容易跌倒,若剛好碰上下雨天,階梯容易滋生青苔,也會增加滑倒的機率,宜蘭市公所能增設工作梯的扶手,加強樓梯的安全性,他覺得有這樣的措施非常好。

        居民鄭先生表示,很多居民與老人都會來這邊運動,但階梯角度比較陡,沒有扶手可以攙扶...
        居民鄭先生表示,很多居民與老人都會來這邊運動,但階梯角度比較陡,沒有扶手可以攙扶,老人家很容易跌倒,宜蘭市公所能增設工作梯的扶手,加強樓梯的安全性,有這個措施非常好。記者江婉儀/攝影
         
        宜蘭市長江聰淵、宜蘭縣議員黃定和視察已完工的北側樓梯堤防扶手。記者江婉儀/攝影
        宜蘭市長江聰淵、宜蘭縣議員黃定和視察已完工的北側樓梯堤防扶手。記者江婉儀/攝影

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