不要民粹 林聰賢：北宜直鐵應多方對話

2016-03-08

〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣長林聰賢提及，北宜直線鐵路是重要公共議題，應尋求多方對話，不要變成民粹議題，他強調，北宜直鐵如果沒有捷運化，是無法改善台北與東台灣生活圈問題，中央要審慎評估。

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  縣議會臨時會昨開議，縣長林聰賢認為北宜直線鐵路應多方對話，不要變成民粹議題。（記者游明金攝）

縣議會昨起召開五天臨時會，議長陳文昌主持開幕典禮，他說，縣長任期邁入第七年，有很好歷練與經驗，是人生最精華時候，沒有選舉壓力，對於交通等縣政問題，應擬定大的指導方向與長遠計畫，讓宜蘭長治久安、永續經營。

林聰賢說，中央政府即將交接，縣民關心的交通、城鄉發展與基礎建設等，縣府月底前會彙整資料，找尋中央對口，他與交接小組也有密切接觸，例如東部鐵路提速計畫，最有效的就是鐵路高架，並配合發展線性城市提倡大眾運輸，只仰賴雪隧管制措施，塞車是沒有辦法解決的。

林聰賢也提到北宜直線鐵路，他說，要尋求多方對話，不要最後變成民粹議題、變成是環保團體的意見或者是只站在工商發展的意見；另，因應蘇花改工程，一定要把蘇澳系統對接好，否則會塞在蘇澳市區，通車後，雪隧車流也會更多，交通部要優化行車動線，採取有效分流措施，不要因為蘇花改通了，卻造成宜蘭人回家的路更遠了。

不要民粹 林聰賢：北宜直鐵應多方對話

全台首座！宜蘭清水地熱電廠月底前招標

宜蘭清水地熱將重新招標。（記者朱則瑋攝）

2016-03-04  17:18

［記者朱則瑋／宜蘭報導］ 宜蘭縣政府「清水地熱發電ROT案」前年得標廠商因財務問題，遭縣府解約，一切從零開始，4月初開始招標，明年1月簽約動工，預計民國111年完工營運，到時將是台灣第1座地熱發電廠，至少可供應大同鄉、三星鄉全部家庭用電，縣府粗估，已有2家台灣上市公司表達高度興趣，絕對不會流標。

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  宜蘭清水地熱資源豐富，圖為可泡腳,煮蛋的地熱園區。（記者朱則瑋攝）

清水地熱電廠廢棄20年，民國92年，中油和台電同意將電廠無償轉移給縣府，縣府經過探勘評估，101年提出「清水地熱發電ROT案」，重新整建地熱發電廠，評估完工營運後，每年發電量約1920萬度，供應逾1萬用電絕對沒問題，且比起核能、火力發電更環保天然。

縣府計畫以招標開發電熱能源，101年和得標廠商簽約動工，但因財務問題，最終雙方解約收場；縣府不希望地熱發電願景就此打住，將重新招標，目前已舉辦兩場招商說明會。

縣府工旅處副處長池騰聯表示，建設經費粗估至少8億至10億元，除了原有建物採ROT（Reconstruction重建、Operation營運、Transfer移轉），也給得標廠商較大空間，可興建新廠房、設施，特許年限20年，如經營不錯，得優先再續約20年。

池騰聯說，雖然建設經費高，但如果地熱發電產能出來，比起太陽能可24小時發電，氣候、污染也低，縣府保守評估，廠商20年內就可損益打平，開始獲利，使得日前召開的兩場說明會，逾10間廠商表達興趣，至少2間台灣上市公司有高度投標意願，十分搶手，不會有流標問題。

縣府預計4月初開始招標，7月底截止，召開甄審會議，選出最適合的投標者，9月公布結果並進行議約程序，明年1月就可簽約動工，但因需考量環評因素，施工日前需5年，等於要到民國111年才會完工。

宜蘭河單車道 公所將接管

宜蘭縣政府日前將宜蘭河濱公園交市公所接管，近期也會把宜蘭河自行車道交由公所管理，未來會逐步把蘭陽溪、羅東溪的堤防自行車道管理權責移撥給公所，第一時間處理民眾需求，也盼促進地方觀光產業發展。

縣府工旅處副處長池騰聯說，縣府管轄的自行車道分成既有道路和堤防自行車道，分環南主線、環北主線、環支線和環北支線，包括得子口溪、濱海、安農溪及宜蘭河、蘭陽溪、冬山河、五結排水、安農溪及雙園等河系，總長約185公里。

池騰聯表示，縣府管轄的自行車道很多，維護管理無法面面俱到，像安農溪自行車道由三星鄉公所自行管理，成效良好，如將部分河川的自行車道權責移撥給公所，民眾騎車遇到道路、清潔方面的問題，向公所反映，便能第一時間處理，不用再經層層關卡通報縣府。未來公所管理後，也能串連各景點、融入當地特色，有利地方觀光發展。

池騰聯說，日前已跟宜蘭市公所、員山鄉公所洽談，第一階段先將宜蘭河自行車道交公所管理，兩公所也有意願。冬山河屬於縣轄風景區，自行車道權責還是在縣府，蘭陽溪、羅東溪的堤防自行車道也希望能交公所管理。

宜蘭河單車道 公所將接管

宜蘭縣政府日前將宜蘭河濱公園交市公所接管，近期也會把宜蘭河自行車道交由公所管理，未來會逐步把蘭陽溪、羅東溪的堤防自行車道管理權責移撥給公所，第一時間處理民眾需求，也盼促進地方觀光產業發展。

縣府工旅處副處長池騰聯說，縣府管轄的自行車道分成既有道路和堤防自行車道，分環南主線、環北主線、環支線和環北支線，包括得子口溪、濱海、安農溪及宜蘭河、蘭陽溪、冬山河、五結排水、安農溪及雙園等河系，總長約185公里。

池騰聯表示，縣府管轄的自行車道很多，維護管理無法面面俱到，像安農溪自行車道由三星鄉公所自行管理，成效良好，如將部分河川的自行車道權責移撥給公所，民眾騎車遇到道路、清潔方面的問題，向公所反映，便能第一時間處理，不用再經層層關卡通報縣府。未來公所管理後，也能串連各景點、融入當地特色，有利地方觀光發展。

池騰聯說，日前已跟宜蘭市公所、員山鄉公所洽談，第一階段先將宜蘭河自行車道交公所管理，兩公所也有意願。冬山河屬於縣轄風景區，自行車道權責還是在縣府，蘭陽溪、羅東溪的堤防自行車道也希望能交公所管理。

Q版文化地圖 帶你認識宜蘭市舊城

宜蘭市公所繪製Q版宜蘭市舊城文化地圖，給市立幼兒園小朋友帶回家與父母共讀。 （記者江志雄攝）

2016-03-03  13:42

〔記者江志雄／宜蘭報導〕宜蘭市公所繪製Q版宜蘭市舊城文化地圖，印製3000份，作為市立幼兒園小朋友鄉土教材，讓他們帶回家與父母共讀，認識家鄉的歷史文化。

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  Q版宜蘭市舊城文化地圖。（記者江志雄攝）

宜蘭市舊城是全市最早發展的地區，有宜蘭孔廟、宜蘭酒廠、宜蘭設治紀念館、文昌廟等文化景點，市立幼兒園去年帶領小朋友實地走訪，市公所最近印製文化地圖，加深他們的印象。

文化地圖除了送給市立幼兒園，宜蘭市的學校附幼或私立幼兒園若有需要，也可向市立幼兒園或圖書館申請。

經費斷炊！ 生態綠舟園區 恐面臨開園即封園困境

宜蘭縣冬山河生態綠舟園區將於4月22日開園。（圖：宜蘭縣政府提供）

2016-03-03  18:07

［記者游明金／宜蘭報導］宜蘭縣冬山河生態綠舟園區將於4月22日開園，但因經費斷炊，縣府與委託經營單位將於4月底終止合約，縣議員張秋明說：「如果開園未久就封園，那就漏氣了。」縣府指出，不會有這種情況，已在研商後續經營模式，希望無縫接軌，相關環境教育課程不受影響。

冬山河森林公園歷經18年規劃與建置，投入12點6億元經費，最後定名「冬山河生態綠舟」；園區面積18公頃，規劃濕地、梯田、溪谷與河川等自然景觀，融入農村、噶瑪蘭文化；另，有鴨母船等套裝遊程體驗，是宜蘭地景的小型縮影，是新的特色景點。

縣府表示，園區以推廣環境教育、友善農耕與綠色旅遊為主題，去年9月與人禾環境倫理發展基金會簽約，展開試營運，以900萬元經費委託經營至今年底，去年通過300萬元預算，未料，議會質疑縣府未收取權利金，還補助經費給業者經營賣店涉嫌圖利，今年600萬元預算全數刪除。

經費斷炊，開園又迫在眉睫，縣府請人禾協助辦理合約變更，接手到4月底；外界擔心，4月22日開園，委託經營單位月底立即撤走，會不會發生「開園隨即封園」窘境？

人禾推了許多環教活動，例如綠舟親子行、綠舟探險家、農地小學堂等，相關活動是否有能量持續辦理？議員張秋明說，他不是很了解縣府與人禾的問題，但縣府要設法解決，一定要維持正常運作，否則就「漏氣了」。

縣府表示，不會有「封園」情況，園區免費入園，遊客可自由參觀，但參加環教課程，循例要預約並酌收費用，很感謝人禾幫忙到4月底，雙方合議終止合約後，縣府會立即接手，分成2個區塊處理，環教課程持續推出，協調工旅處、教育處與環保局以自營或其他方式維持營運，賣店部分是否招標收取權利金或是由縣府自營，方案還在討論中。

連假市區仍塞 熱點紓導待配套

2016-03-02

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕宜蘭縣市區遇連假就塞車，二二八連假期間，搭乘國道客運、市區公車的人次雖有增加，但市區交通依舊壅塞，縣長林聰賢昨在縣務會議指示，未來連假市區交通熱點必須有配套措施，才能有效紓解車潮。

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  二二八連假搭乘國道客運人次較往年增加，縣長林聰賢指示，市區交通也要有配套措施紓解壅塞問題。（宜蘭縣政府提供）

縣府建設處分析二二八交通疏運狀況，連假三天，縣內搭乘國道客運人數有三萬八千多人次，比去年同期增加三千人次，市區公車勁好行每天搭乘人數四千人次，幹線公車加上景點接駁公車有將近一萬五千人次搭乘，整體數字有成長趨勢。

除了縣內公共運輸搭乘人次增加，從外縣市搭乘大眾交通運輸到宜蘭的人數也同步提升，國五南下及北上國道客運，平均每天各有三萬三千多車次，相較去年二二八，每天增加三千多輛次。

儘管如此，許多人認為市區交通一樣壅塞，林聰賢說，礁溪鄉一向被視為塞車熱點，因配合國道五號管制，礁溪市區交通越來越順暢，羅東鎮則是一樣塞，他分析，羅東鎮假日開放學校當臨時停車場，但宣傳不力、引導不夠，遊客只看導航繞來繞去找不到停車位，導致交通熱點壅塞，應加強交通管理，不要讓鄉親一到假日就不敢出門。

建設處長林國民說，下次連假會加強資訊揭露，並與羅東鎮公所研議配套措施，改善市區交通壅塞狀況。

南方澳攤商林立 擬集中管理

南方澳著名觀光景點，假日湧現人潮，加上市區攤商林立，妨礙巷弄火警救災，鎮公所決定整頓攤販，規劃設立「南方澳消費市場」，把攤販統一集中管理，近日將邀集相關單位討論並聆聽地方人士意見，決定合適地點。

南方澳舊有市場位於消防分隊前方，影響救災車輛出入，公所將另規劃地點，集中管理。 記者吳佩旻／攝影

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蘇澳鎮南安路4巷一處住宅前天晚間傳出火警，因為巷子入口狹窄，前有臨時攤販、末端有中油儲油槽阻擋，導致警消人員搜救不易，附近的海邊路平時也多有攤商聚集，有礙消防車進入救人。

鎮長陳金麟及縣議員陳正男等人昨天前往會勘，同條路上的舊有消費市場正好位於南方澳消防分隊及蘇澳區漁會前門，造成平時車輛進出不便，嚴重影響交通，因此決定編列經費規劃設立南方澳消費市場，徹底改善攤商林立問題，也打通消防車便於進入的路線。

「樂見其成！」居民表示，南方澳地區觀光客及攤販多，每到假日交通就會打結，如果能夠將攤商集中，變成區域性的管理方式，不但能夠改善住戶的生活品質，也較為美觀。

陳金麟表示，消費市場目前擬規劃設置在進安宮旁工程路空地、日友超市後方，或南興里港區商場等地區，將與鎮民代表及里長進一步研議後，選擇適合地點。

宜市接管河濱公園 串聯周邊景點

星期評論／飯店搶進 宜蘭準備好了嗎？

宜蘭目前有蘭城晶英、礁溪老爺、長榮鳳凰3家五星級飯店，過年前，晶華旗下的晶泉丰旅試營運，搶占溫泉區的五星級飯店市場；未來煙波飯店蘇澳館、雲朗「礁溪兆品」、力麗「宜蘭威斯汀」、四維航「綠舞莊園」都將陸續開幕。

飯店業者搶進之餘，也努力營造特色。力麒建設旗下力麗酒店的員山公園溫泉會館BOT案，加盟喜達屋旗下的威斯汀品牌，將會是宜蘭首間國際級飯店。

四維航也投資30億元，號稱六星級日式溫泉旅館「綠舞莊園」，占地9公頃，鄰近蘭陽平原美麗的海岸線，可遠眺龜山島，有私有遊艇，是結合海上休閒活動的主題度假園區。

至於現有的五星級飯店，也努力開發在地化遊程，例如礁溪長榮鳳凰酒店和礁溪民豐有機農場合作，推出「春日綠遊遊」專案，帶著都會區遊客到農場體驗插秧、播種、摘番茄，將食衣住行等地方特色融入飯店遊程，主打文化產業深度旅行，不但提升飯店的「軟實力」，也建立關懷土地與環境的正面形象，讓遊客玩得健康又開心。

大型飯店嗅覺敏銳，看準宜蘭未來的發展市場，然而地方政府是否做足了相關的因應措施？車潮人潮一多，面對難解的交通塞車問題，勢必更雪上加霜，而且宜蘭人口減少、人才外流，飯店陸續開幕後，宜蘭有無足夠的在地人才滿足市場需求？這些都是宜蘭縣政府必須提早準備面對的重要課題。

護欄伸縮縫錯位 宜蘭橋待修

宜蘭橋南下橋面護欄伸縮縫出現錯位，初步評估沒有立即危險。 記者林縉明／攝影

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「宜蘭橋」是進入宜蘭市區的要道，日前有民眾發現橋面護欄伸縮縫錯位，出現約5公分縫隙，向宜蘭市公所反映，市公所派人初步勘驗，認定無立即危險，近期將找土木技師到場鑑定，評估改善方式及發生原因。至於橋體改建案，縣府編列百萬元規畫評估改建工程。

近80年歷史的宜蘭橋，是進入宜蘭市的門面，車流量大，民國57年擴建至今不曾整建，僅局部維修，橋體老舊、寬度、高度不足；去年颱風來襲時，因河水暴漲離梁頂剩50公分，市公所緊急封橋，地方要求改建聲浪不斷。

宜蘭橋南下靠近橋面中段的護欄，最近民眾發現有一個裂縫，市公所獲報到場勘查，發現是伸縮縫錯開，橋面並無裂開或移位，公所為了安全起見，將邀請土木技師進行構安全鑑定，依報告結果修復補強。

縣府去年辦理地方訪視座談會時，多位民代向縣長提出加速宜蘭橋改建，縣府列為專案管理案件，今年編列200多萬元規畫設計費，評估改建的可行方案。

由於改建對交通衝擊大，甚至可能需要徵地拆屋並蓋引道，市公所提出調整充館圳匯入宜蘭河的位置，把攔沙壩移至下游，讓水位下降，同時建議把宜蘭橋改成斜張橋或拱橋，河道斷面就不會受到橋墩影響而縮減，高度自然不用增加，也不用拉長引道、徵收土地。

市長江聰淵表示，宜蘭橋改建總經費估計要7億元，若可採上述方式設計橋的主體結構，經費可望減少一半，市公所今年會完成初步設計，加快推動速度。

配套不完善 宜市公車延後收費

宜蘭市區公車「宜蘭勁好行」收費計畫將延後，縣府預計採2階段宣導方式，讓民眾能夠適應，同時推廣電子票證。 記者林縉明／攝影

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宜蘭縣免費市區公車「宜蘭勁好行」，原定3月1日起收費，全部採一段票收費20元，但縣府考量配套措施還不夠完善，對學生族群衝擊大，決定延後收費，將以2階段推廣電子票證，鼓勵學生購買悠遊卡或一卡通，享5折優惠。縣府表示，3月將進入校園宣導，民眾習慣後才會收費。

宜蘭縣政府推廣搭乘大眾運輸工具，4年多前開闢市區公車「宜蘭勁好行」，行駛市區、偏遠地區及景點，至今有17條路線，廣受喜愛。縣府每年編列3300萬元補助首都及葛瑪蘭客運業者，提供免費搭乘，被監察院宜蘭審計室糾正，要求落實使用者付費。

縣府初步研擬收費標準，全線採一段票收費，投現全票、學生票每段票收20元，愛心敬老及孩童優待票10元，持悠遊卡或一卡通全票15元、學生票10元、縣內敬老愛心卡免費、縣外敬老愛心卡10元；另外，觀光局補助的「台灣好行」觀光巴士，礁溪線採一段票、冬山河線採二段票。

市區公車收費消息一出，民眾正反意見兩極，有民眾認為，使用者本來就應該付費，但學生覺得負擔變重，每個月至少增加約200元的通勤費。

縣府建設處長林國民表示，根據資料統計，市區公車搭乘族群以學生居多，縣長林聰賢認為收費對學生影響大，為了鼓勵多辦理電子票務享優惠，縣府與悠遊卡、一卡通業者達成共識，將發售每張90元的學生卡，憑卡搭乘市區公車享半價優惠，3月起會進入國高中校園加強推廣。

縣府計畫推廣期間「不收費」，民眾適應後採刷卡不收費、投現照收，最後實施全面收費，相關配套措施、專屬優惠、收費期程等，縣府仍在研擬中。

號誌同步 人車爭道險象環生

宜蘭市健康路一段左轉公園路口的綠燈，與行人綠燈號誌一致，縣府正研擬地面畫設注意行人標線，提醒駕駛人減速。 記者林縉明／攝影

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宜蘭市健康路一段與公園路口，早晚出入運動族群多，民眾反映綠燈秒數與行人通行的綠燈號誌一致，人車同時前進，險象環生，要求主管單位將號誌秒數錯開。縣警察局交通隊表示，該路口車流量大，調整號誌秒數恐會引起交通壅塞，會協調縣府地面畫設標語，提醒駕駛禮讓行人。

宜蘭運動公園靠近健康路一段與公園路口，紅綠燈號誌與行人號誌的秒數同步，造成車輛從健康路一段欲左轉公園路時，行人也可以過馬路，人車爭道，險象環生，經常導致車禍意外。

擺厘里長楊德源指出，該路口是民眾前往運動公園的要道，早晚很多人從健康路一段走斑馬線到公園路運動，但紅綠燈因與行人號誌一致，造成行人與車輛同時行進，經常「人站在馬路中央過不去」，只能一直看車輛呼嘯而過，建議調整行人號誌秒數，讓行人通過時車輛停等紅綠燈，改善交通亂象。

對此，縣警局交通隊表示，紅綠燈與行人號誌秒數是因車輛、與人潮流量而定，全縣交通號誌未針對行人特別開設號誌，主要考量一旦調整實施，反而容易造成車輛堵塞，會連絡縣政府在路口處增設注意行人的標線，提醒駕駛減速慢行。

號誌同步 人車爭道險象環生

宜蘭市健康路一段左轉公園路口的綠燈，與行人綠燈號誌一致，縣府正研擬地面畫設注意行人標線，提醒駕駛人減速。 記者林縉明／攝影

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宜蘭市健康路一段與公園路口，早晚出入運動族群多，民眾反映綠燈秒數與行人通行的綠燈號誌一致，人車同時前進，險象環生，要求主管單位將號誌秒數錯開。縣警察局交通隊表示，該路口車流量大，調整號誌秒數恐會引起交通壅塞，會協調縣府地面畫設標語，提醒駕駛禮讓行人。

宜蘭運動公園靠近健康路一段與公園路口，紅綠燈號誌與行人號誌的秒數同步，造成車輛從健康路一段欲左轉公園路時，行人也可以過馬路，人車爭道，險象環生，經常導致車禍意外。

擺厘里長楊德源指出，該路口是民眾前往運動公園的要道，早晚很多人從健康路一段走斑馬線到公園路運動，但紅綠燈因與行人號誌一致，造成行人與車輛同時行進，經常「人站在馬路中央過不去」，只能一直看車輛呼嘯而過，建議調整行人號誌秒數，讓行人通過時車輛停等紅綠燈，改善交通亂象。

對此，縣警局交通隊表示，紅綠燈與行人號誌秒數是因車輛、與人潮流量而定，全縣交通號誌未針對行人特別開設號誌，主要考量一旦調整實施，反而容易造成車輛堵塞，會連絡縣政府在路口處增設注意行人的標線，提醒駕駛減速慢行。