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鯖魚模型燒不燒？ 地方意見不一

2016-08-16 04:41 聯合報 記者吳佩旻／蘇澳報導

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南方澳鯖魚祭每年製作大鯖魚模型，模樣栩栩如生，深受遊客喜愛，繞街巡港後，依往例在海邊火化，今年卻遭地方漁業團體反對，認為鯖魚體型縮小許多，此舉對鯖魚不敬。宜蘭縣討海文化協會指出，鯖魚模型燒不燒？正與地方積極溝通，目前朝向製作2隻，分別火化與保存。

「嘿咻！嘿咻！」漁民扛著7尺長的大鯖魚模型繞港踩街，到內埤海灘完成傳統「丟包子」儀式後，焚燒紙錢並火化鯖魚模型，象徵感恩鯖魚、祭祀大海，祈求來年豐收，是每年祭典的重頭戲。

鯖魚模型由南安國中、小等學生及地方文史工作者共同創作，利用竹簍以及紙漿固定成形後，加以彩繪，完成的鯖魚模型帶有魚鱗光澤及鮮豔色彩，十分吸睛。

許多小朋友看見辛苦製作的鯖魚模型被燒掉，感到不捨，對於燒不燒？地方意見不一。去年蘭陽博物館邀請保留鯖魚模型，放置館內展覽，但因和當初與縣文化局提出的計畫相悖，最終仍決定火化。

宜蘭縣扒網協會總幹事邱嘉進認為，如果能將鯖魚保存下來，具有文化價值，反而更有意義；宜蘭縣討海文化協會表示，因火化鯖魚的祭祀儀式行之有年，且按照習俗，3年一次轉換才不會冒犯神祇，今年第9年，建議還是遵照傳統辦理，目前與縣府正在討論，如雙方意見僵持不下，不排除製作2隻，1隻火化，另1隻留下放在祝大漁文創館或服務中心展示。

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童玩節撤場 親水公園下周見

2016-08-16 04:41 聯合報 記者廖雅欣／宜蘭報導

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宜蘭童玩節昨天開始撤場，相約明年見，主辦單位表示明年會更「精進」。 記者廖雅欣／...

宜蘭童玩節昨天開始撤場，相約明年見，主辦單位表示明年會更「精進」。 記者廖雅欣／攝影

 

宜蘭童玩節昨天起撤場，預計1星期後，冬山河親水公園就能開放；主辦單位表示，今年入園人數並非歷年最低，對於外界指出活動內容無創新，行銷不夠力等看法，都將檢討改進，但因經費逐年減縮，工資和成本卻翻漲，盼結合企業或團體合作，再創童玩節高峰。

昨上午吊車進入童玩節園區，開始拆卸入口意像招牌、野外劇場等設施。活動發言人張曜顯表示，冬山河親水公園將在1星期後開放遊客入場，其餘設施會繼續進行撤場施工，但不影響遊客在園區內活動。

今年童玩節活動天數為44天，入園人次共36萬多人，根據主辦單位資料顯示，今年的人數雖是民國99年復辦以來最少的一次，但並非歷年來的最低，歷年最低是民國96年宣布要停辦童玩節那年，入園數為33萬多人次，今年的日平均入園數已經比去年多，讓工作人員振奮，加上遊客評語都不錯，維持一貫活動的品質。

主辦單位認為，童玩節是國內公辦節慶活動指標，也是一場文化活動，再怎麼艱困，都不可能停辦或委外舉辦，一定會堅持下去。

受大環境影響，宜蘭觀光熱退燒的壓力下，宜蘭童玩節也身具扭轉觀光的責任，主辦單位表示，明年除了要將天數拉長，回復到51天外，閉園時間也從6點回復到夜間8點結束，配合一般遊客需求，會再思考、檢討活動內容，讓外界認識童玩節精神。

張曜顯表示，明年邀請來台的團隊會遍及5大洲，園區各個角落都可以看到表演，「處處有歡笑」，展覽館內容傳統兼具創新，遊戲除了親子共遊，也將有年輕人喜歡的冒險與刺激等元素，不過苦於經費逐年縮減，工資和成本卻是翻倍漲，童玩節也會努力尋求企業支持和合作。

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宜蘭縣十連霸議員 楊政誠病逝

2016-08-14

〔記者江志雄／冬山報導〕宜蘭縣議會「十連霸」議員楊政誠昨天病逝，享壽七十四歲，預計九月三日舉辦告別式。

9月3日告別式

國民黨籍的楊政誠，畢業於中興大學法律系，當選宜蘭縣第九屆議員後連當十屆，曾任宜蘭縣政府財政處長、復興工專（蘭陽技術學院前身）講師，他是宜蘭縣議會最資深議員，因熟稔議事運作運籌帷幄，被暱稱「教授」。楊政誠標榜專業議員、服務做功德、財經專長監督縣府預決算，緊盯預算幫縣民看緊荷包，在深綠選區的冬山鄉突破重圍，為國民黨保住唯一的議員席次。

  • 宜蘭縣議會「十連霸」議員楊政誠病逝，享壽七十四歲。（資料照，記者江志雄攝）

    宜蘭縣議會「十連霸」議員楊政誠病逝，享壽七十四歲。（資料照，記者江志雄攝）

這些年來，楊政誠罹患胰臟癌，身體狀況走下坡，仍經常抱病出席議程，昨天凌晨零點三十分不敵病魔，不幸在家中辭世，親友及支持者接獲噩耗後相當不捨，宜蘭縣議長陳文昌帶領議會同仁到靈前致哀，肯定他生前對宜蘭的奉獻。

宜蘭縣選委會說，冬山鄉議員應選四席，依照地方制度法規定，選舉區缺額未達二分之一，不用辦理

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黑瞎子島「一島兩國」 中俄友誼新象徵
特派記者林庭瑤∕專題報導聯合報
俄羅斯巡邏艇緩緩駛過黑龍江，隔著綠色鐵絲網和蛇籠內，黃色警戒線圍成一圈，兩支旗桿直沖雲霄，旗桿旁豎立中俄劃界儀式背板和界碑，這裡是中俄在黑瞎子島分界地標，形成獨特「一島兩國」。

很難想像，一九二九年的島上兵戎相見，少帥張學良為奪回沙俄在東北修築的中東鐵路路權，與前蘇聯發生戰爭，史稱「中東路事變」。 雙方廿萬人激戰月餘，東北軍全面潰敗，前蘇聯順勢占領了黑瞎子島。

一九七○年代中蘇交惡，蘇聯開始往島上移民。一位參與中俄劃界儀式的資深公安人員說，「四十年前，蘇聯軍艦每十五分鐘就會出現一次，警告中國人民不得越雷池一步。現在，俄羅斯的軍艦不比當年了，炮艦變得很破舊，頂多就只有巡邏艇。」蘇聯解體後，隨著中俄關係改善，二○○四年簽署「關於中俄國界東段的補充協定」，並於二○○八年舉行界碑儀式。中俄在島上各據一方，界線南北縱劃，西側歸屬中國，東側歸於俄國，中國地盤略大於俄。

 

今年七月底，海峽兩岸記者團從撫遠市區搭車半小時，進入黑瞎子島。黑瞎子是東北方言，就是指黑熊，又稱熊瞎子，俄方稱大烏蘇里島，是中國最東極之處。

略帶烏雲的天色，車子停在中俄「二五九界碑」前。界碑附近不見中俄哨兵，但可見閒置的營房，雙方不再劍拔弩張。這已成為新旅遊景點。一位撫遠官員說：「中俄正在推進島上公路口岸建設，將來八人座以下小型車可穿越國界。」

進入黑瞎子島濕地公園，看到森林、灌叢、草甸、沼澤、草塘等多種原生態，木棧道蜿蜒到濕地深處，繞一圈約廿分鐘。島上五年前已對外開放，可見不少外來客。

一行再驅車抵達東極太陽廣場，這是中國最早看見太陽的地方，夏至凌晨二時十五分可見到日初。站在撫遠水道與烏蘇里江交會的廣場，猶如在艦艇的艇首，北望撫遠水道就是中俄分界線，對岸西側是中共哨所，東側是東正教堂，眺望烏蘇里江對岸則是俄邊境小鎮。

八十多個寒暑，黑瞎子島從一座火藥庫，搖身一變成為黃金島。

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副總統陳建仁赴宜蘭 推崇蔣渭水精神

 
副總統陳建仁今天赴宜蘭參加「蔣渭水先生逝世85周年追思紀念活動」，認為蔣渭水是「上醫」的典範。（李忠一攝）

副總統陳建仁今天赴宜蘭參加「蔣渭水先生逝世85周年追思紀念活動」，陳建仁致詞時提及「上醫醫國，中醫醫人，下醫醫病」，而蔣渭水是「上醫」的典範，要學習他熱愛台灣這塊土地以及不妥協、對理想堅持的精神。

 

追思活動是由宜蘭縣議會主辦，陳建仁應邀出席，他說，能參加這場追思活動是他的榮幸，因為在台大醫學院讀書時，大家尊敬的台大醫學院前輩，就有蔣渭水醫生與杜聰明教授等人。

 

陳建仁指出，一般的醫生是醫好一個人的病，好一點醫生是醫人，最重要的醫生就是醫國家，上醫醫國典範的表現就是蔣渭水；蔣渭水是醫生，可以過很好的生活，但他感覺台灣如果沒打拚、沒團結、沒努力，台灣民族是無法面對未來。

 

陳建仁表示，蔣渭水不妥協的精神是我們要學習，他為理想堅持，與有想法的人一起努力，在台灣民主運動進展的過程中，看到很多民主前輩都學習蔣渭水的精神來對抗獨裁，蔣渭水讓台灣人思想愈來愈進步。

(中時)

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宜蘭前縣長呂國華 將參選下屆縣長

2016-08-03 12:42 聯合報 記者羅建旺╱即時報導

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宜蘭縣前縣長呂國華昨晚在臉書宣布復出，今天證實將參選下屆宜蘭縣長。

「也要兼顧天下！」呂國華今天說，卸下縣長職務後，爬山、跑馬拉松，很輕鬆，但許多人勸進他，說有豐富的行政經驗，縣長任內有不錯的政績，不能只是獨善其身，因此思考後，決定復出。

呂國華說，選舉很累，但看到宜蘭的現況很憂心，交通無解，以前與環保都是最好的治安，卻淪為末段班，治安與產業、就業有關，飢寒才會起盜心，沒有好的就業環境可維持生計是關鍵。

呂國華說，宣布復出參選，會依黨內初選機制，公平競爭。

熱愛馬拉松的宜蘭前縣長呂國華將再參選下屆縣長。圖／呂國華提供

熱愛馬拉松的宜蘭前縣長呂國華將再參選下屆縣長。圖／呂國華提供

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南澳鄉長罷免案成立 8.27投票

2016-07-29

薛秋花：平常心看待

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕宜蘭首例，南澳鄉長薛秋花罷免案成立，宜蘭縣選委會將在八月二十七日舉行罷免投票；對此薛秋花說，平常心看待，她沒做錯什麼事情，卻被惡意攻擊與詆譭，相信鄉民會還她公道。

  • 南澳鄉長薛秋花。（資料照）

    南澳鄉長薛秋花。（資料照）

南澳鄉是原民鄉，薛秋花在民國一○三年以一三四五票當選第十七屆鄉長，但公所與代表會不合，薛秋花與代表會主席李元亮支持者互提罷免案；薛被罷免的理由書，提及薛秋花選前選後言行不一、怠忽職守，誠信蕩然無存，有負選民託付；藐視民主議事運作，多次蓄意未出席定期會與臨時會等。

罷免案於五月提出，有一二六人連署，第一階段只要選舉區選舉人總數二％以上連署就成案，本屆南澳鄉長選舉人數四三八一人，只要八十八人就成案；第二階段罷免案要成立，要有選舉人數十三％連署，也就是五七○人，連署人數有一二二七人，縣選委會審查合格人數九八一人，跨過門檻。

縣選委會昨召開審查會議，確認罷免案連署人數過門檻，罷免案成立，並宣佈在八月二十七日舉行罷免投票，投票日前兩天就會送達罷免公告，裡面將有薛秋花答辯與罷免理由書，選票也將同時送達。

根據選罷法規定，如果罷免案投票人數未達原選舉區選舉人總數二分之一以上，或同意罷免票數未超過有效票數二分之一以上，罷免案都被否決；以本屆鄉長選舉為例，要超過二一九一人投票，並逾半數同意罷免案才成立。

一旦罷免案通過，選委會將於投票後七日內公告結果，並自公告日起解職，三個月內補選鄉長，薛四年內不能成為南澳鄉長候選人。

薛秋花說，平常心看待，她沒做錯什麼事情，努力推動政策，認真以對，只是代表會不審議預算，又刪減總預算，影響鄉政運作，有預算的部份她都盡量努力去做，努力為民服務，民眾有事要協助，她都全力以赴，鄉民都有看到她的努力，會還她公道。

南澳鄉民代表會主席李元亮也被提罷免案，提議人在七月十九日送件，選委會需在二十五天內完成提議人名冊查對，目前還在第一階段審查。

另，宜蘭市南門里長因案被判刑及褫奪公權，經市公所解除職務，將於九月廿四日補選投票。

 

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竹安暫定濕地 宜縣府報中央撤銷

2016-07-28

〔記者江志雄／宜蘭報導〕含括頭城、礁溪與壯圍的竹安濕地，被列為地方級暫定濕地，爭議延燒一年多後，出現重大轉折；縣府同意地主所提的「歸零計畫」，已行文建請內政部廢止劃設，中央若採納地方提議，將召開最終審查會議，最快年底就可撤銷竹安暫定濕地。

  • 竹安地方級暫定濕地面積1417公頃，含括頭城、礁溪與壯圍，雖然區內雁鴨數量成長快，但因有不少私有地，引發爭議。（記者江志雄攝）

    竹安地方級暫定濕地面積1417公頃，含括頭城、礁溪與壯圍，雖然區內雁鴨數量成長快，但因有不少私有地，引發爭議。（記者江志雄攝）

去年二月，濕地保育法公布實施，宜蘭縣五十二甲地區、蘭陽溪口、無尾港、雙連埤、南澳被劃設為國家級濕地，竹安濕地列為地方級暫定濕地，除了竹安濕地尚待檢討修正，其他五處都已拍板定案。

地主反對 組自救會

竹安地方級暫定濕地面積一千四百一十七公頃，其中不少私有地，有兩千多名地主受影響；地主們不滿耕種好幾代農地，一夕間變成地方級暫定濕地，擔心開發受限制，造成農地價格下滑，痛批內政部黑箱作業。

地主成立自救會，向內政部、監察院、縣府陳情，今年二月轉型為宜蘭縣頭城礁溪農地地主權益保障協會，打算長期抗戰，縣府下鄉召開多場說明會，發出兩千兩百一十八份地主意願調查表，有八百七十九份回覆，不同意八百四十四分，九十六％反對劃設濕地。

「誓死反對到底！」農地地主權益保障協會總幹事宋來泉說，竹安地方級暫定濕地案，反對意見一面倒，希望中央不要「橫柴入灶」，否則後果自負；頭城鎮長曹乾舜重申反對立場，他希望縣府把地主意見及分析報告書送交內政部，儘速撤銷。

縣府農業處副處長陳文進指出，竹安濕地內的人為使用與自然生態，目前仍處於平衡狀態，將輔導當地農民推展友善農業和生態旅遊，確保環境永續發展，而縣府報請中央廢止劃設，全案要走完六個月法定流程，再由濕地審議小組審查，呈報行政院公告。

內政部尊重地方意見

內政部官員表示，竹安地方級暫定濕地廢止與否，中央會尊重縣府與地主的意見。

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傳統市場演歌仔戲 宜市市場文化節很藝術

2016-07-28 15:56 聯合報 記者林縉明╱即時報導

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宜蘭市公所把音樂與藝術元素導入傳統市場、夜市，將於8月3日起舉辦市場文化節，邀請演員唐美雲擔任代言人，並帶來歌仔戲演出，同時還有民俗技藝、戲劇團、國樂團等表演，要讓民眾到市場感受藝術文化魅力，也希望刺激傳統市場買氣，展現特有的人情味。

「傳統市場有人情味與藝術」，市長江聰淵指出，現代人生活忙碌，比較少有機會到傳統市場採購，取而代之的是到大賣場或便利商店，人際互動比較少，人情味也越來越淡，希望藉由在地藝文活動結合市場文化，展現庶民生活百態，也提升傳統市場的競爭力，營造出採買兼具藝文展演的空間。

市公所這次邀請獲得第42屆金鐘獎的演員唐美雲代言，並找來唐美雲歌仔戲團、台灣劇樂團、宜蘭青少年國樂團、泰朋客家採茶坊、武勝劇團等，將分別在南北館市場、東門夜市、綠九市場演出。

宜蘭市公所把表演藝術導入傳統市場舉辦市場文化節，8月3日起安排3場表演活動，節目...

宜蘭市公所把表演藝術導入傳統市場舉辦市場文化節，8月3日起安排3場表演活動，節目精彩可期。記者林縉明／攝影

 
宜蘭市公所把表演藝術導入傳統市場舉辦市場文化節，8月3日起安排3場表演活動，節目...

宜蘭市公所把表演藝術導入傳統市場舉辦市場文化節，8月3日起安排3場表演活動，節目精彩可期。記者林縉明／攝影

 
宜蘭市公所把表演藝術導入傳統市場舉辦市場文化節，8月3日起安排3場表演活動，節目...

宜蘭市公所把表演藝術導入傳統市場舉辦市場文化節，8月3日起安排3場表演活動，節目精彩可期。記者林縉明／攝影

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宜縣府人事變動 黃玲娜任勞工處長、李志勇任文化局長

2016-07-26  15:02

［記者簡惠茹／宜蘭報導］宜蘭縣政府一級主管新人事，工運出身黃玲娜出任勞工處長、人類學背景李志勇擔任文化局長，原勞工處長劉富美調任社會處長。縣長林聰賢表示，新人事將在8月1日生效，期許大家盡快就到位，為縣民服務。

  • 宜蘭縣政府一級主管新人事，縣府秘書黃玲娜出任勞工處長。（記者簡惠茹攝）

    宜蘭縣政府一級主管新人事，縣府秘書黃玲娜出任勞工處長。（記者簡惠茹攝）

  • 宜蘭縣政府一級主管新人事，原勞工處長劉富美調任社會處長。（記者簡惠茹攝）

    宜蘭縣政府一級主管新人事，原勞工處長劉富美調任社會處長。（記者簡惠茹攝）

宜蘭縣政府文化局長與社會處長自從兩名局處長離職後已空缺一段時間，今天終於由縣長林聰賢親自宣布新人事，他說，特別從學術單位找到李志勇擔任文化局長，前社會處長黃龍冠回到非營利組織服務，社會處長由現任勞工處劉富美轉任，秘書黃玲娜接任勞工處長， 8月1日起生效，另外原民所也已由先前在原民會服務的珐濟．伊斯坦大擔任。

41歲的李志勇是上海復旦大學文物與博物館學系博士，也是法國東方文化遺址保護聯盟秘書長，曾任蘭陽文教基金會專案人員。林聰賢表示，找尋文化局長過程很曲折，本來希望副局長宋隆全接任，但是他建議尋找新的能量和專業人才補強文化行政團隊，而李志勇過去曾在文化局短期服務，長期從事博物館學術研究及非營利園區營運，希望借重他的力量，讓「進入蘭陽平原就是一個博物館」順利發展。

工運出身的縣府秘書黃玲娜，今年52歲，從輔大法律系畢業後，就投入婦女新知基金會，曾任婦女新知總編輯，之後不斷為女工爭權益， 1989年左右，宜蘭面臨成衣廠外移的困境，許多工人拿不到資遣費，她因此挺身為工人發聲，她說，職災、青年就業等問題，將是她上任後的首要任務。

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黨產條例闖關 洪秀柱批民主倒退

發稿時間：2016/07/25 14:56

最新更新：2016/07/25 15:34

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立法院臨時會院會25日舉行，針對不當黨產處理條例草 案逐條討論，其中對於草案的名稱進行表決，通過草案 名稱為「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。 中央社記者吳家昇攝 105年7月25日

（中央社記者沈如峰宜蘭縣25日電）立法院臨時會院會今天處理不當黨產處理條例草案。中國國民黨主席洪秀柱說，民主進步黨這樣的行為根本就是鴨霸、暴力、無恥，也讓台灣民主大倒退。

洪秀柱上午前往宜蘭，參加前宜蘭縣長呂國華母親公祭。

洪秀柱會後接受媒體採訪時說，她一再強調，國民黨不是要護產，而是不贊成違法、違憲的黨產條例通過，這是讓台灣民主大倒退的作法，實在不希望政黨因為對立造成社會動盪，「我們希望藍綠和解，對於執政黨作法實在不解」。

洪秀柱說，若立法院以多數暴力通過這個法案，國民黨還是要繼續生存下去，以堅定腳步繼續往前行，不畏任何橫逆，也想信國民黨不會輕易被打倒，只是會讓台灣社會更多人看到民進黨的鴨霸、暴力、無恥行為。1050725

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體驗放水燈 宜市邀約「嬉遊祭」

2016-07-23

〔記者游明金／宜蘭報導〕放水燈是宜蘭市重要民俗活動，市公所為傳承文化，將於八月一日、二日辦理「樂趣一夏嬉遊祭」營隊活動，即日起至三十日報名，免費參加；另，二日有創意水燈教學製作，開放民眾體驗，市公所報名電話039-325164轉812唐小姐。

  • 今年宜蘭水燈節，鄂王社區將推「力阿卡」踩街，並將水燈吊掛在車上，市長江聰淵（中）昨為活動宣傳。（記者游明金攝）

    今年宜蘭水燈節，鄂王社區將推「力阿卡」踩街，並將水燈吊掛在車上，市長江聰淵（中）昨為活動宣傳。（記者游明金攝）

宜蘭水燈節是最具代表性的傳統民俗活動之一，農曆七月一日「鬼門開」，信眾前一夜會在宜蘭河施放水燈，開光引道，讓「好兄弟」們順利重返人間找到歸處，這項習俗在宜蘭已逾百年歷史。

市公所與鄂王社區、佛光大學、宜蘭國小合作，規劃「樂趣一夏嬉遊祭」營隊，以寓教於樂方式，讓國小學童及教師體驗放水燈文化；營隊將在八月一日、二日登場，以國小三至六年級學童為主要對象，除了介紹水燈節由來與講座，也有作水燈、畫水燈、放水燈及踩街活動。

另，今年水燈節踩街，鄂王社區將推「力阿卡」（鐵牛車）踩街，並將水燈吊掛在車上，重現六十年代風情。市長江聰淵說，放水燈是蘭城重要傳統，二日下午還安排「創意水燈教學製作」，開放民眾免費體驗，除可向市公所報名，鄂王社區報名電話0911-293-642林小姐。

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反漲踢鐵板 追加地價稅歲入過關

2016-07-23

宜縣議會國民黨團發動

〔記者簡惠茹／宜蘭報導〕宜蘭縣議會國民黨團抨擊地價稅漲幅過高，要求刪除一億五千七百餘萬元的地價稅歲入追加預算，但民進黨團反對；最後議會首次具名表決，三十名議員出席，反對刪除十四人、贊成九人、棄權六人，該預算照案通過。縣長林聰賢說，稅基、稅制若不合理會妥善檢討，不能讓民眾受不公平對待。

  • 宜蘭縣議會國民黨團反對增加地價稅，要求刪除歲入追加預算。（記者簡惠茹攝）

    宜蘭縣議會國民黨團反對增加地價稅，要求刪除歲入追加預算。（記者簡惠茹攝）

宜縣今年公告地價平均調升一一八％，農地平均調升二三七％，地價稅是以公告地價八十％核計；由於調幅高，縣民荷包多縮水，引起不小民怨；國民黨團議員昨在議場高舉看板，大喊反對增加地價稅，並要求刪除地價稅歲入追加預算。

議員黃浴沂等人表示，人民被稅收壓得很痛苦，縣府調高地價稅，離譜又不公平；議員林岳賢等人也說，他們不是反對建設，而是反對增加地價稅。

民進黨團總召張秋明指出，地價稅徵收的錢是要用在大型公共建設，如果地方配合款不夠，會影響到中央的補助款，地價稅調漲是中央決策，是全國一致性的，不是地方政府為了財源調漲。

議員黃適超強調，農地農用不用繳地價稅，去年四月七日後縣府對農舍加強管制，但對之前的農舍與農業設施，應該要從寬從優，輔導合法，應請中央修改不合時宜規定。

「考慮民眾納稅能力與公平性。」縣府表示，過去宜蘭公告地價占市值比例偏低，內政部要求各縣市調高，不能低於前三年公告土地現值累計調整率，一般建地調高廿九．三％，農地調升二三七％，整體平均一一八％，但農地農用不用課稅，受影響的是違規豪華農舍，農地未農用要課地價稅，才能實現公平正義。

縣長林聰賢說，議會反映的民意，縣府有聽到，稅基、稅制若不合理會檢討，縣府許多服務案件無法落實，已要求七月底前，對陳情案件完成查勘、釐清，否則就辦人，政策要收納釐清目標與內容，但部分同仁抱著法條食古不化。

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宜蘭歸土藝術運動 關懷地方議題

2016-07-21 01:42 聯合報 記者林縉明／宜蘭報導

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宜蘭在地藝術家發起「歸土藝術運動」，串連30多個演出團隊，本周六、日於宜蘭市噹廣場舉辦藝術季，透過音樂、戲劇、短講，邀請民眾探討宜蘭的轉變與面臨的議題，用藝術力量表達對蘭陽平原的關懷與重視。

雪隧通車十周年，交通帶來便利的同時，也讓宜蘭地景、海岸線、天際線、交通等問題出現變化，海島演劇團長林志遠與多位藝術家昨天在宜蘭火車站前廣場演出行動劇，眾人把堆高的紙箱推倒，象徵建設帶來的破壞，並獻上百合花表達對土地的祝福。

「歸土藝術運動」主辦人林志遠是宜蘭人，他表示，宜蘭隨著雪隧開通，打開了聯外交通便利的門戶，大量的開發案、投資客湧入，讓這片土地產生急劇變化，因此透過串連藝術團隊及非營利組織，把藝文表演與地方議題結合，鼓勵民眾參與公共事務。

「歸土藝術運動」周六、日下午1點舉行，活動將穿插戲劇、肚皮舞、歌唱及短講，主題涵蓋環境保護、建設發展、土地正義，文化福利、在地發展等議題，希望用藝術的力量捍衛家鄉。

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陳冲批房屋稅違憲 林聰賢反問：怎麼退休才提？

2016-07-17  17:18

〔即時新聞／綜合報導〕前行政院長陳冲在今日投書媒體，針對台南市長賴清德計畫大幅調漲房屋稅的政策提出批評，直言這根本是「違法違憲」的稅目。宜蘭縣長林聰賢反問，為何陳冲在擔任行政院長時都不談這個議題，要等到退休後才開始提？

  • 陳冲投書媒體批評賴清德房屋稅政策，遭林聰賢反問「怎麼退休才提」。（記者羅沛德攝）

    陳冲投書媒體批評賴清德房屋稅政策，遭林聰賢反問「怎麼退休才提」。（記者羅沛德攝）

根據《三立新聞》報導，林聰賢表示，台灣財稅分配始終是一項大問題，每當地方財政出現問題時，中央只會說地方稅收有問題，包括在陳冲任內，財政部也不時發文要求宜蘭縣改進。

陳冲在投書中寫到，住居屬於基本人權，不應單純因對財產有「所有權」而被課稅。林聰賢批評，攸關國家制度如此重大的議題，陳冲自己在擔任行政院長時都避而不談，反倒在退休後才提起，讓他感到有點錯亂。

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風災樹倒310棵 挨批人為問題

2016-07-14

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕尼伯特颱風路徑南偏，宜蘭風雨並不大，但宜蘭縣政府統計，縣內樹木仍然倒了三百一十棵；縣議員黃定和認為，可見樹倒的原因並非颱風因素，而是人為問題。縣府農業處林務科長卓盟翔說，樹倒比例並不高，不可能完全不會倒，會透過修剪樹木降低樹倒機率。

  • 尼伯特颱風在宜蘭的風雨不大，但仍有樹木傾倒，宜蘭縣體育場裡待命廠商當天即將其扶正。（記者林敬倫翻攝）

    尼伯特颱風在宜蘭的風雨不大，但仍有樹木傾倒，宜蘭縣體育場裡待命廠商當天即將其扶正。（記者林敬倫翻攝）

縣府︰樹倒比例不高 加強維護

縣府農業處統計，尼伯特風災，縣內行道樹倒了二十四棵、鄉公所管轄樹木倒了七十棵，省道、縣道行道倒了兩百一十四棵，加上苗圃的兩棵共三百一十棵，所有的樹木都已經扶正。

不過，這次颱風宜蘭風雨並不大，卻還是有三百多棵樹倒；黃定和指出，原因很多包含樹種問題，有些樹的根無法深入土壤，再來就是平常的維護管理，樹木修剪沒有確實，以及廠商在種植樹木時，沒有把包覆樹根的塑膠膜拿下，影響樹根成長，最後是土壤太硬，也可能讓樹根無法長好，這些都是人為問題。

縣府表示，這次颱風樹倒比例並不多，像宜蘭縣體育場種植兩千七百棵樹僅倒了兩棵，有些樹剛好位在風口處，風力會比較強，難免會有樹倒情形，縣府會再加強維護管理，減少樹倒比例。

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台東不孤單 宜蘭出動人車快速前往支援

2016-07-12  17:06

［記者簡惠茹／宜蘭報導］尼伯特颱風重創台東縣，目前急需協助重建與清理，宜蘭市公所發揮人溺已溺精神，出動一部抓斗車與三名救災人員前往台東，市長江聰淵授旗後馬上出發，以最快的速度協助台東救災。

  • 宜蘭市出動人車快速前往台東支援,台東不孤單（記者簡惠茹攝）

    宜蘭市出動人車快速前往台東支援,台東不孤單（記者簡惠茹攝）

  • 宜蘭市出動人車快速前往台東支援,台東不孤單（記者簡惠茹攝）

    宜蘭市出動人車快速前往台東支援,台東不孤單（記者簡惠茹攝）

「台東不孤單，宜蘭市相挺。」市長江聰淵今天上午展開授旗儀式，市公所動員一部抓斗車、三名救災人員，直奔台東協助救災，參與重建，江聰淵指出，救災人員的食宿、費用都由市公所自理，不會造成台東縣政府財務額外負擔。

江聰淵指出，宜蘭市也是位於台灣東部颱風天災經常侵襲的地方，最能體會台東人的心情，更與台東是生命共同體，台東位於後山交通不便，西部救災人員若要前往支援，也必須排除各障礙才能前往，宜蘭市盡快出動機具、人力前往支援，希望拋磚引玉，帶給台東人最強力的支持。

最近網路上不少網友直說中央山脈是「護國神山」，江聰淵說，其實這樣的說法讓台東人聽了很心酸，台東縣在這次尼伯特颱風中受到重創，除了農業損害很嚴重，建築物屋頂都毀了，災損嚴重，當地機具與車輛嚴重不足，因此無法及時清理路邊廢棄物，宜蘭市公所基於關心台東鄉親、人溺己溺精神，動員人力與機具前往協助。

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「洄龜少年」發聲 藝術季開幕

2016-07-12

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕由「洄龜少年」策畫的「洄龜少年藝術季」，昨天於宜蘭丟丟噹廣場開幕，希望透過為期三週的藝術季，讓青少年有更多優質的藝文活動選擇；策展人劉銘傑說，宜蘭有自己的味道與步調，希望更多宜蘭青年能循著這樣的味道，找到適合自己在宜蘭的藝術參與方式。

  • 「洄龜少年」是由一群來自不同領域的年輕人組成，所策畫的「洄龜少年藝術季」，昨天於宜蘭丟丟噹廣場開幕。（記者林敬倫攝）

    「洄龜少年」是由一群來自不同領域的年輕人組成，所策畫的「洄龜少年藝術季」，昨天於宜蘭丟丟噹廣場開幕。（記者林敬倫攝）

藝術季展期從五日至廿二日為期三週，以表演藝術與影像為主軸，內容包含影展、實驗劇場、講座、親子工作坊、約翰蘭龍時代分享會、十二鄉鎮攝影展與插畫展、疼痛馬克展等，地點在丟丟噹廣場與宜蘭縣美術館。

昨天開幕，宜蘭縣文化局代理局長宋隆全、宜蘭市長江聰淵都到場支持；宋隆全說，外出求學的宜蘭子弟能夠返鄉服務，這是社會進步的原動力，青年將守護宜蘭的核心價值，在各個領域發光發熱。

江聰淵指出，這群年輕人沒有從宜蘭的大地標，而是從不起眼的小地方做藝術詮釋，他們有特別想法，也有具體的行動，會讓宜蘭的文化在台灣居於領先地位。

「洄龜少年」成員多在宜蘭長大，由來自美術、設計、影像、傳播等校系的學生組成；活動期間，在宜蘭火車站前的丟丟噹廣場設置一面「發聲牆」；「洄龜少年」成員陸亭諭說，設置發聲牆是希望外地人或在地居民，能夠留下給宜蘭或活動的話，讓藝術展有更多靈感和建議。

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林聰賢週一下午開放「看診」 面對面解決縣民問題

2016-07-12  11:29

［記者簡惠茹／宜蘭報導］宜蘭縣長林聰賢為解決民眾問題、整頓縣府團隊，7月25日起恢復週一下午縣長接見縣民時間，讓縣政府成為宜蘭縣民的縣政府，也藉此機會了解各局處單位處理民眾案件的情形，林聰賢說，即刻起開始預約，請縣民踴躍登記。

  • 宜蘭縣長林聰賢週一下午開放「看診」，面對面解決縣民問題。（記者簡惠茹攝）

    宜蘭縣長林聰賢週一下午開放「看診」，面對面解決縣民問題。（記者簡惠茹攝）

「民怨累積，小事變成大問題。」林聰賢表示，縣政府本來就要幫民眾解決問題，但是現在民間、議會反應，承辦單位和部份局處，找不到解決縣民的問題的方法，累積後變成民怨，覺得政府沒有幫忙他們，反而還造成更多麻煩。

「辦理案件遇到不公平待遇、無法解決問題，我要親自接見。」林聰賢表示，為了解決民眾問題，這個月開始重啟接見縣民機制，開啟解決民眾問題的平台，匯集跨部門方法來解決，希望解決問題，讓時間更有效率，讓宜蘭縣政府成為宜蘭縣民的縣政府，請縣民踴躍登記。

此外，林聰賢也希望藉由縣民反應問題，好好整頓縣府各部門，從接見過程中了解各單位出了什麼問題，希望宜蘭縣政府每個部門都能讓民眾滿意回家，因此要求考績委員會要將這項列為重點。

計畫處長李東儒指出，縣長林聰賢上任後就一直有縣民時間，只是一開始是固定在週一下午親自接見，後來因為陳情管道多元，又有安排地方訪視，因此更改為彈性安排時間接見，並且由縣長、秘書長、副縣長3長分別為民眾解決問題。

李東儒表示，這次重啟縣長親自在週一下午固定時間接見縣民，將於7月25日開始，民眾即刻起就能到縣政府為民服務科預約，或者電洽03-9251000轉為民服務科預約。

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宜蘭持續還債 國庫署：再10年可「重新做人」

2016-07-07  21:21

［記者吳佳蓉／台北報導］財政部國庫署今公告去年底各級政府債務統計，其中舉債情形最嚴峻、長短債皆超過法令上限的縣市，仍為苗栗縣及宜蘭縣。國庫署官員表示，但相較苗栗縣債務清償計畫卡關，目前宜蘭縣透過多元籌措財源，已逐步改善舉債情形，預計每年將可償還4億元，再還10年多即可擺脫托債務超限、「重新做人」。

  • 財政部國庫署（見圖）今公告去年底各級政府債務統計，其中舉債情形最嚴峻、長短債皆超過法令上限的縣市，仍為苗栗縣及宜蘭縣。（資料照，記者方賓照攝）

    財政部國庫署（見圖）今公告去年底各級政府債務統計，其中舉債情形最嚴峻、長短債皆超過法令上限的縣市，仍為苗栗縣及宜蘭縣。（資料照，記者方賓照攝）

國庫署表示，根據最新統計，前一年度1年以上債務未償餘額（長債）及未滿1年債務未償餘額（短債）皆超過債限的縣市，仍為名列中央超強度債務管理縣市名單的唯二縣市：宜蘭縣及苗栗縣，剩下除了嘉義縣朴子市長債超過債限外，其他縣市皆符合債限規定。

值得注意的是，新竹縣、雲林縣及屏東縣3縣市，至去年底債務雖未超限，但長債占總預算及特別預算歲出總額的比率，仍持續高於預警值，被列在財部的強度管理名單中，須提報債務改善計畫及期程表。今年至目前，僅新竹縣脫離預警區，但此外，南投縣及嘉義縣則因長債增加，落入強度管理名單中。

在苗栗縣及宜蘭縣部分，官員表示，去年8月啟動地方政府債務分級管理機制以來，就要求兩縣市提出償債計畫，將按月控管執行情形。至今苗栗縣已提出2次償債計畫，皆因不具可行性都被退件；未來還須償還181億元，才能脫離債務超限名單，目前看來是「遙遙無期」。

官員指出，相較下，宜蘭縣展現出更多償債「誠意」，開拓多元財源，預計以每年償還4億元的速度，再10年多就能還清超限的47.5億元債務，脫離債務超限名單，「重新做人」。

另一方面，對於外界建議，財政部應提高舉債上限推動公共建設。官員表示，根據今年預算編列情形，中央政府債務比率約占前3年度GDP平均數的34.2%，據法定債限40.6%，還有6.4個百分點、約1兆332億元，仍舉債有空間。

加上舉債須符合法定「流量限制」，每年不可超出總預算及特別預算歲出總額的15%，換算約3000多億元。1兆332億元的舉債空間還可使用3、4年應沒問題，暫時沒有提高舉債上限需求。

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