蘇澳港碼頭擬蓋飯店 地方意見分歧

監委調查農舍案 宜縣：農民資格應更明確

農舍議題引起關切，中央有意修法嚴管。（記者游明金攝）

2015-07-29  17:59

〔記者游明金／宜蘭報導〕監委章仁香、楊美玲、陳慶財巡迴南投、苗栗與宜蘭，調查農舍興建情形。今天到宜蘭，監委稱是不公開行程，不願發言。農委會主委陳保基隨行，也不願表示意見。縣府簡報會議，也是閉門拒絕採訪。不過，縣府建議，申請興建農舍申請人應為農民，但農民無明確定義，盼農委會有明確解釋。

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  監委陳慶財與農委會主委陳保基等人，昨到縣府聽取簡報，但不願表示意見。（記者游明金攝）

農舍問題炒得沸沸揚揚，宜蘭縣開出「第一槍」後，農委會也有意修法嚴管；監委章仁香等人組專案小組，昨天到南投、苗栗，今天到宜蘭調查農舍興建情形，上午在縣府會議室聽取宜蘭簡報，下午到冬山、三星等地履勘。

會後，監委們都不願多談，僅稱是私下訪查，不是公開行程；陳保基要媒體去問縣府，隨即陪監委離去，對農舍議題都相當低調。

縣府農業處長楊文全則說明，宜縣從民國89年農發條例修正迄去年底，共增加7600餘棟農舍，其中5600棟違規被改課地價稅，過去5年取得使用執照的農舍有3400件，其中6成取得執照3年內即移轉，農舍已淪為炒作。

楊文全建議，目前對「農民」並無明確定義，興建農舍申請人應為農民，中央應對農民作出解釋，地方才有所依循；另，農業用地興建農舍辦法規定，對於十分之九的農業經營用地須為完整區塊，但因法令並未明確規範農舍興建位置，多數蓋在「田中央」，農委會也應明確修法。

六岔路口頻車禍 警局研議改善

蘇澳鎮馬賽地區信義路、永愛路和隘丁路六岔路口車禍頻仍，路口唯一的監視器又被路牌遮住，縣議員邱嘉進昨天會同蘇澳鎮公所、縣警局等單位會勘，研議改善方案。

「至少每個月都會發生一起車禍。」邱嘉進建議相關單位儘快改善路口交通安全設施，加裝監視器，且把原有監視器位置調高，並要求縣警局加裝紅綠燈倒數計時器，降低路口闖紅燈的情況；縣府同意，鎮公所也允諾清除路口雜草，並宣導民眾注意交通規則。

調查看天下／當舉債成為地方政府重要財源…

精華簡文

圖片來源：flickr@bonnie liu CC BY 2.0

調查看天下／當舉債成為地方政府重要財源…

苗栗縣爆發財政危機，行政院撥款八億元挹注縣府發薪，財政部也介入協調台灣銀行協助建置融資調度平臺。但這場風波卻未見平息。當社會輿論開始聚焦「誰會是下一個苗栗」之時，嚴酷的事實是，「債延子孫」早已是地方政府的共同病灶。

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8月3日起 宜市調整垃圾清運時段

宜蘭縣人口最多的宜蘭市，近10年幾乎沒修改垃圾車路線，但5年來宜市東區、縣政中心、文化中心周邊等地人口增加，使得垃圾量暴增，造成延誤清運等情況，昨市公所宣布，將從8月3日起變動垃圾清運時間。

宜蘭市人口有9萬6000餘人，清潔隊有19輛垃圾車、22輛資源回收車，但人口迅速增加，讓有些路段的小型垃圾車收運量暴增，滿載的垃圾車必須先行至利澤焚化廠傾倒再返回，造成垃圾延誤清運。

宜蘭市長江聰淵說，宜蘭市東區、縣政中心近5年來各增加1000人，文化中心人口也增加，周一、周四連2輛備用垃圾車都無法應付，有時延誤清運達1小時。

他說，小型垃圾車容易爆滿，而大型垃圾車又有載不滿的情況，了解民眾已經適應垃圾清運時間，不過為了清運效率，過渡期間盼望鄉親配合、見諒。

清運垃圾時間變動較大區域有負郭里、延平里、東村里、新東里、黎明里，以及中山路2段、3段，其餘各里則小幅度變動，資源回收車將掛上「便民有三查」資訊，提醒市民可透過公所網站、「樂圾通」APP、清潔隊服務專線了解垃圾清運的路線及時間。(中國時報)

14官員遊北越 礁溪公所被批「假考察」

宜蘭好山好水 為何沒有好薪水

行政院主計總處調查全台各縣市失業、就業狀況，宜蘭失業率3.9％，高於全國平均的3.68％，在全台排名倒數，就業情況十分不理想。國民黨團以這項數據嘲諷縣府招商不力，縣府則以「結構性失業」解釋；但宜蘭的就業問題，絕不只是就業率的高低而已。

「好山好水，但是沒有好薪水」是許多宜蘭勞工長期的心聲。宜蘭縣近年積極發展觀光，旅館一間接著一間蓋，求才廣告一打開，大多數是起薪不高的服務業，有專業技能的家鄉子弟想回鄉陪伴父母，不是找不到合適的工作，就是薪水和外縣市差了一大截；有網友大嘆，從新竹知名科技廠回宜蘭找工作，職務內容差不多，薪水卻直接對半砍。

利澤、龍德工業區看似完售完租，但不少土地閒置，引起外界「養地」的質疑，就算廠商進駐，提供的也多是低薪的作業員工作，甚至今年初有廠商反映，想調高起薪，竟遭其他業者聯合抵制。民眾大嘆，微薄的薪水根本趕不上飆漲的物價和房價。

就業率有起有伏，宜蘭的就業市場問題，絕不只是多或少了幾個百分點，也不是多辦幾場就業媒合就能解決，在努力對準人才和職缺，提高就業率的同時，縣府有必要督促業者符合勞基法、提供適當薪資水準的工作機會，讓宜蘭就業市場更加健全。

藝術家號召歸土 思索宜蘭未來

宜蘭一群藝術家發起「歸土藝術」運動，明天在宜蘭市丟丟噹廣場有長達5小時的表演和短講。 記者王燕華／攝影

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「大地是我們的故鄉!」一群宜蘭在地藝術家發起「歸土藝術運動」，串連20多個團體，明天下午1時起在宜蘭市丟丟噹廣場舉辦藝術節，5個小時活動有表演、短講、繪畫，邀民眾用藝術的力量捍衛家鄉。

「歸土藝術運動」是由海島演劇、龜之劇場發起。發起人海島演劇團長林志遠是宜蘭人，有感於9年前雪山隧道通車，對宜蘭帶來重大改變，現在更面臨大量開發案、宜蘭直鐵等，因此串連藝術團隊及非營利組織，把藝文表演與社會脈動結合，鼓勵民眾關心公共議題。

林志遠表示，法國亞維儂藝術節也是從民間發起，後來成為全球知名的藝文盛典，「歸土藝術運動」也是由民間發起，以公民為主體，結合民間團隊和政府資源，盼能持續擴大，成為宜蘭的亞維儂。

童玩慶生 20年往事歷歷

宜蘭童玩20年微型展，立體人偶很受歡迎。 記者羅建旺／攝影

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宜蘭童玩節20年，文化局策辦微型展慶生，收集歷年紀念物，以T恤掛置成童玩樹，海報串成童玩記憶列車，可說是宜蘭人20年來的暑假作業大集合。

「童玩20微型展」在宜蘭文化局1樓展出至8月23日，分童玩列車、童玩123、童玩之樹、童玩翻翻板、童玩紀念櫃、童玩娃娃區、童玩影音區等7區。

策展人李靜慧曾任童玩節總承辦，她說，「童玩列車」以歷年文宣品串成，「童玩123」用數字說童玩，「童玩之樹」是歷屆童玩節的T恤、帽子、背包。

「童玩翻翻板」用互動的翻板「翻現」各屆代言的吉祥物，「童玩紀念櫃」是1996年首屆童玩節資料，有如童玩節的出生證明書，「童玩娃娃區」有小雨、阿湯哥、小蜜蜂、達克企鵝、花露露、蛙龜等吉祥物的立型人偶。「童玩影音區」以影片回憶，包括1996年到2004年的舞蹈剪輯，2010年復辦時的紀錄片。

李靜慧說，從童玩20年可以觀察到時局與流行變化，童玩T恤從最早的棉製品，到現在採排汗材質，最早是素色，白或灰或黑，現在用色大膽，採綠螢光。

童玩節20周年將於8月1日在宜蘭演藝廳推出「宜蘭之夏」，由蘭陽舞蹈團詮釋捷克詩人眼中的宜蘭；7月25日晚上6點舉辦童玩之夜，邀老童玩回娘家。

外海設風力機 80艘漁船包圍抗議

彰化區漁會漁民昨天出海抗議福海離岸風力發電公司在芳苑鄉漢寶外海建置「海氣象觀測塔」。 記者郭宣彣／攝影

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福海離岸風力發電公司將在彰化縣芳苑鄉漢寶外海設置風力發電，目前已建置「海氣象觀測塔」，彰化區漁會不滿雙方尚未正式簽約就自行施工，昨集結80艘漁船包圍「海氣象觀測塔」抗議，並掛白布條表達不滿。

彰化區漁會總幹事陳諸讚表示，福海公司與漁會去年8月簽訂備忘錄，但因雙方合約書的內容談不攏，至今仍無法簽約，在無正式合約下，不得進行任何離岸風機建置的工程，但對方卻違反協議，已完成「海氣象觀測塔」。

彰化區漁會漁民昨天出海抗議福海離岸風力發電公司在芳苑鄉漢寶外海建置「海氣象觀測塔」。 記者郭宣彣／攝影

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陳諸讚說，福海公司原本預計設置52座風力機，現在要增至64座，但漁船都以拖網方式作業，每座風力機距離僅500公尺，漁網有2公里長，萬一漁網卡住風力機，或漁船夜間行駛不慎撞上風力機，後果堪憂。

彰化區漁會秘書洪一平說，若開發影響魚場資源，漁民權益受損，應由公司撥補年收入比率，協助輔導漁民海上養殖以促成海洋牧場等經濟合作項目。

福海公司專案部王瀧表示，漁會要求每賣一度電，就需回饋0.5元，且再生能源的電價都是依政府公告及審查的內容所訂，要調整也很困難且不合理，加上公司的風力機設置在專用漁業權區外，理應不需補償，但公司仍願意出資1億1千萬元做為補償金。

王瀧表示，風力機的海底基礎將連結在海床上，並放置人工魚礁，會有聚魚的成效，為了漁民行駛安全，風機周圍都設有航海警示燈，濃霧也可清楚看見，能避免碰撞問題。至於風力機的擴增，仍在評估，還未確定。