宜縣今年總預算238億 議會今三讀

2019-01-22 18:24

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣今年度總預算約238億元，縣議會今召開臨時會，將2讀會保留的預算全數3讀通過，備受外界關注的蘭陽戲劇團1910萬元的基金預算通過，但1180萬元本預算確定刪除；文化局指出，將力拚在5月追加減預算時，讓預算起死回生。

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  宜蘭縣今年度總預算，縣議會今3讀通過。（記者林敬倫攝）

宜蘭縣今年度總預算，歲入列238億328萬9000元，歲出列236億8222萬7000元，基金預算共106億6000萬元，縣議會今召開臨時會三讀會，敲定共刪除1861餘萬元的預算，其中，備受各界關注的蘭陽戲劇團共有1180餘萬元補助預算，及1910萬元的蘭陽戲劇團戲曲發展基金預算。

在去年二讀時，戲劇團本預算全部遭到刪除，引發外界搶救劇團的聲浪，雖然在3讀會本預算並未起死回生，但基金預算卻順利通過。

文化局長宋隆全指出，靠蘭陽戲劇團的基金預算，劇團預計能維運到今年6月，能撐到5月辦理追加減預算，屆時縣府會再提案，盼讓戲劇團本預算能起死回生，在5月以前，縣府也會積極尋求其它劇團的維運模式，包含爭取中央預算、民間企業贊助等。

另外，中興文化創意園區業務費用9623萬元，因有藍營議員認為園區只會虧損，無法帶來收益，在2讀時遭到保留，不過，該筆預算與其他在2讀被保留的預算，在3讀時也全數通過。

「吃飯讀冊免錢」 宜縣府週四前專案報告

2019-01-22

〔記者張議晨／宜蘭報導〕宜蘭縣長林姿妙競選主打「吃飯免錢、讀冊免錢」政見，縣議會昨召開臨時會，民進黨議員以這兩項政策攸關全縣福祉為由，主張將今年度預算退回縣府重編。國民黨議員認為重編預算曠日廢時，藍、綠吵成一團，經協調，議會要求縣府在週四前，針對兩項政策到議會專案報告；縣府回應，尊重議會決議，會準備完全向議員報告。

綠營建議預算退回重編 落實政見

縣長林姿妙選前主打「吃飯免錢、讀冊免錢」，但今年度宜蘭縣政府總預算，已在上屆會期完成二讀，當時林姿妙未上任，無法編列相關預算，相關政策暫時無法在今年度施行。民進黨議會黨團總召陳文昌昨在臨時會強調，林姿妙能順利當選，代表政見受民意支持，法規未規定完成二讀的預算不能退回，為落實對選民承諾，議會應將預算退回請縣府重編。

「全民福祉不能等！」民進黨團幹事長簡松樹也直言，營養午餐、學雜費免費，本就是縣民期待，退回預算重編，可讓各局處加速落實政見。不僅綠營主張退回重編，國民黨縣議員黃琤婷也表示支持，將新政策、新民意交付新縣議會討論。

據縣府估算，宜蘭縣國中、小學免費營養午餐約需二．六六億元，學雜費部分仍未完成估算，但也是不小數目；若退回重編，勢必排擠其教育處其他預算，且預算得重新審查，耗費時程，恐影響縣政推動，民進黨要求退回重編作法，也被解讀成是要讓縣府「騎虎難下」。

藍營多數議員反對 批重編曠日廢時

因此，藍營多數議員反對預算退回重編，國民黨議員黃建勇指出，重編預算曠日廢時，還得再召開會議審查，「搞不好半年都審不完」；議員李清林強調，預算經小組、一讀、二讀審議，退回重編重新送審，又要再跑一次程序，若預算沒盡速三讀通過，恐影響縣府運作。

議長張建榮原擬提議表決，引起在座議員不滿；最後經協調，改以專案方式要求縣府針對營養午餐免費、學雜費免費等兩政策到議會報告，才結束紛爭。

縣府︰先推免費營養午餐 擬提追加預算

「尊重議會。」縣府秘書長林茂盛說，縣府評估後，將以營養午餐是首要施政目標，雖然今年度預算預算已二讀，且未編列相關預算，縣府計畫在五月提出追加預算辦理，最快一○八學年度上學期（今年八月），就可讓營養午餐免費政策上路。

宜蘭半數豬源外地供應 若爆發非洲豬瘟只夠撐兩周

宜蘭縣務會議今天進行非洲豬瘟應變專案報告，最近經縣府輔導，全縣尚有7場養豬戶以廚餘餵豬，縣環保局要求業者務必高溫蒸煮廚餘後再餵食，由於宜蘭縣半數豬源靠外縣市供應，一旦發生疫情，估算縣內自主供應豬肉只夠撐2星期。

宜蘭共有116場養豬場，原本以飼料養豬有69場、以廚餘養豬有47場，經過縣府輔導後，目前只剩下7場以廚餘餵豬未完全轉用飼料。縣環保局長周錫福表示，會要求養豬場落實高溫蒸煮超過90度、1小時的規定，並發放溫度計，請飼主加強自主管理。

宜蘭長年豬源不足，每天需求屠宰450頭豬，其中半數從外縣市載豬進來宜蘭拍賣，以致在全國各縣市每天的肉豬拍賣行情，豬價高經常名列前茅。

縣農業處長康立和說，一旦國內爆發非洲豬瘟疫情，宜蘭縣境設檢疫站嚴禁活豬進入，經估算縣內養豬業者自主供應，只能夠撐兩星期；若是宜蘭縣內發生非洲豬瘟，畜牧場周圍3公里養豬場進行移動管制14天，肉品市場休市3天，市場溫體豬肉不足，只能依賴冷凍豬供應。

 

鐵路立體化／挨批效益低 交通部：有三大好處

交通部力推鐵路立體化，目前審查及規畫中的5案投資經費高達3000億，學者多次質疑高成本、低回升，盼交通部暫緩審查。交通部表示，鐵路立體化有3項好處，如消除平交道減少車禍、縫合鐵路兩側都市發展、改善居民生活品質。

交通部目前審查的計畫，包括大台中山海線雙軌高架化、彰化市鐵路立體化、嘉義縣高架延伸、台南地下化延伸，總計投資逾2000億。另外，台鐵桃園段鐵路地下化正辦理綜合規畫，經費近千億。

交通部路政司說，鐵路立體化以後，最立即出現的效益是「消除平交道」，不但能提升鐵路行車運轉效率，也可以避免平交道發生車禍意外。其次，平面鐵路阻隔都市兩側發展，可能出現一邊繁榮、一邊沒落的現象，未來鐵路立體化後，可重新檢討都市計畫，縫合鐵路兩側發展。

另以當地交通環境而言，路政司說，鐵路改採地下化可減少行車噪音，改善當地居民生活品質，是重要且有益民生的措施。

路政司說，有學者認為鐵路立體化回收效益低，但許多好處其實難以用財務角度衡量。會加強督促地方都市發展，但這並非一兩年即可立竿見影，必須長期努力，地方政府也得通盤檢討未來的都市計畫，檢視鐵路縫合以後，沿線可以做什麼發展。

陳歐珀陣營指「魁儡縣長」 林姿妙陣營嗆：你辭立委

 

民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀競選總部青年軍演出行動幽默劇，以「父母官的一天」為主題，以 KUSO 方式表達宜蘭鄉親對要是產生一個「魁儡縣長」的憂慮與擔心。國民黨候選人林姿妙競選陣營則質問陳歐珀參選縣長是做官還是做事？「要不要辭立委」？雙方砲火猛烈。

歐珀青年軍演出行動劇諷刺，某城市父母官對於縣政業務不熟悉，只會裝扮花枝招展笑臉迎人，對於批示公文一竅不通，所有公文業務都要透過兒女決定，且與城市內外財團勾結，引進礦石採取、土地開發等案，甚至無法回答媒體提問，劇中表達宜蘭人的憂心。

競選團隊副總幹事張捷隆表示，行動劇雖是讓大家感到輕鬆有趣，更重要是讓鄉親深省。究竟我們心目中想像的父母官是什麼樣子？是一個把縣長當成里長做，卻腹無墨水，甚至是任人擺佈的魁儡？抑或是一位或許講話不會討好，卻是樸實、兢兢業業處理縣政的人？

國民黨宜蘭縣長候選人林姿妙陣營今天公布「關鍵時刻」競選廣告，廣告中找來同黨推出的鄉鎮市長候選人，攜手拍攝廣告，整支廣告片長1分鐘，以「準備好了」「營養午餐免費」作為廣告競選主軸。

針對，全台部分縣市長候選人辭去立委職務，展現決心，林姿妙陣營發言人黃琤婷也要求陳歐珀表態，「身為立委參選縣長，到底是要做官？還是要做事？」向縣民說清楚講明白。

陳歐珀陣營說，陳是宜蘭唯一一席立法委員，除了選舉，還有更多要為縣民爭取建設的事情要做，若貿然辭立委反而增添地方紊亂，目前一步一腳印把基層顧好。

清德力挺陳歐珀 批「連公文也不會看的人」沒資格當縣長

行政院長賴清德（中）今晚來到宜蘭市，為民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀站台。（記者林敬倫攝）

2018-11-21 20:06

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕行政院長賴清德今晚來到宜蘭市，為民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀站台，他致詞時說，很多台灣民眾在電視上都有看到，有候選人連講話都不會講，連公文也不會看，縣長要代表宜蘭縣爭取建設，行銷宜蘭縣農產品，如果連當縣長的基本條件都沒有，絕對沒能力當宜蘭縣長。

賴清德說，陳歐珀是大家的好朋友，也沒讓他們漏氣，他從基層出身，一直擔任公務員、課長、秘書到三星鄉代理縣長，三星鄉的蔥，也是陳歐珀努力的結果，陳歐珀基層勤走，解決地方問題，立委任內為宜蘭爭取建設將近要300億。

賴清德說，宜蘭縣電纜地下化、地下水鉛管的汰換以及治水的工程，光爭取這些經費，就要70、80億，宜縣重大的交通建設，陳歐珀也一直在立院質詢，也到行政院尋求支持，蘇花改道2020年全線通車，行政院也同意，啟動東澳到南澳可行性評估，這是陳歐珀努力的成果。

賴清德說，陳歐珀也關心宜縣醫療資源問題，希望行政院能大力支持陽大2期工程，這差不多要30億元的經費，總統、行政院都支持這筆預算，希望大家支持陳歐珀。

不滿看板被擋住 宜蘭議員陳鴻禧怒斥同黨候選人沒品

 

選舉進入倒數計時，街頭廣告看板林立，國民黨宜蘭縣議員候選人陳鴻禧不滿他豎立的廣告看板，這兩天被同黨鎮長候選人吳秋齡的看板擋住，今天氣得破口大罵沒品，太鴨霸；對此，吳秋齡不多做回應，僅說是地主同意借地立看板。

羅東鎮中山西路是市區黃金地段，選舉看板林立，隨著選情競爭激烈，縣議員候選人陳鴻禧發現他立了已經有好一陣子的看板，這兩天突然被同黨參選羅東鎮長的吳秋齡擋住。他表示，再怎麼鴨霸，也不能這麼做，他日前透過縣黨部好意提醒，對方都沒有改善，實在忍不住飆罵沒品、無恥。由於選戰就剩下最後3天，吳秋齡不打算挪走看板。

據了解，陳鴻禧與吳秋齡都是縣議員，兩人角逐鎮長黨內初選時產生心結，此次分別參選縣議員與鎮長，都屬於國民黨內的強棒。

搶救「蘭陽戲劇團」預算 宜蘭縣議會議員唇槍舌戰

全國第一個由地方政府成立的「蘭陽戲劇團」，劇團的預算在去年底縣議會二讀會時被刪除，恢復困難度高，宜蘭縣議會臨時會上午一開議，議員為了「搶救」蘭陽戲劇團砲聲隆隆，掀起唇槍舌戰。有人主張新縣長新施政，退回總預算重編，甚至還可增編戲劇團預算；但有人認為新縣市長最近上任全國從無此例，建議從二讀重審或日後辦追加預算，爭吵不休。

歌仔戲是源於宜蘭縣的本土劇種，前縣長游錫任1992年成立全國第一個由地方政府扶植的「蘭陽戲劇團」，除了劇團基金預算外，縣府年年補助公務預算，最多時年度預算三千多萬元，但年年遭刪除，今年度預算只剩1180萬元，去年底在縣議會二讀會時遭全數刪除，當時會場議員不多，也沒人護航喊保留。

蘭陽戲劇團在傳承本土歌仔戲有其特殊意義，何況經費預算只不過一千多萬元，如今劇團的預算在二讀全刪，依規定二謮被刪預算不能恢復，消息一出引起各界譁然，戲曲文化界人士撻伐不斷，新縣長林姿妙近日努力溝通，要護住「蘭陽戲劇團」預算。

宜蘭縣政府年度預算停留在二讀未審完，縣議會今天召開臨時會繼續審查年度預算，開議後，前議長陳文昌馬上表示，新縣長的新施政預算未編入，尤其針對蘭陽戲劇團、免費營養午餐等重大施政，建議把年底預算退回，請新縣長重編新預算；當時堅持刪除的陳鴻禧議員說， 刪除預算才能讓中央重視傳承補助，讓劇團起死回生。

陳福山與劉添梧議員也主張退回預算，陳俊宇議員表示，重編預算時，甚至可以考慮恢復到最早年補助戲劇團的3千多萬元額度。

但李清林議員表示，全國各縣市長新上任者眾，也沒有議會因為此理由退會預算重編；黃建勇與林義剛議員表示，退回重編曠日費時，並不適合。

黃浴沂與謝燦輝議員說，19屆的34名議員中有14人是新議員，新民意進來，建議重新審查已編列的預算；吳宏謀議員建議，17屆議會時也曾有過重審二讀預算的先例，不是不能從二讀再重審。

由於退回年度預算、重審二讀預算或刪除吵個不停，決議把問題暫時擺下，先針對保留的二讀預算審完，最後再討論蘭陽戲劇團存廢。

宜縣議會臨時會初登場太緊張? 林姿妙：我們拚出宜蘭好生活

宜蘭縣長林姿妙今首度站上議會發言台，但疑似因為緊張，一度站錯位，直到議長張建榮提醒，才移到中央發言台。（記者張議晨攝）

2019-01-21 12:44

〔記者張議晨／宜蘭報導〕宜蘭縣議會第19屆臨時會今天開議，縣長林姿妙在臨時會初登場，不過疑似緊張，致詞時一度站在自身座位發言，直到議長張建榮提醒，才移至發言台；但林姿妙受訪時說，笑說「不會緊張」、「謝謝大家」，「我們要拚出宜蘭好生活」。

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  宜蘭縣長林姿妙今首度站上議會發言台。（記者張議晨攝）

宜蘭縣政府今年度總預算，在上屆會期因議會主張尊重新民意，決定將預算保留不三讀，待林姿妙上任後再處理；今議會召開臨時會，審議今年度總預算，張建榮說，這次臨時會要讓總預算完成三讀，讓縣府順利運作。

林姿妙曾任3屆縣議員，今以縣長之姿踏入議場，但疑似因為緊張，致詞時一度站錯位置，直到張建榮提醒「縣長，請站到中間來」，林姿妙才移步至中央發言台，但全程低頭念稿。

林姿妙指出，縣府團隊會對議員提出的寶貴建議即時回應、盡最大能力解決。希望未來縣政府和縣議會，共同打拚，做伙來乎宜蘭縣民過更好的日子，拚出「宜蘭好生活」。

她也強調，為了努力實現承諾，她競選提出的「拚出宜蘭好生活、民生經濟最優先」的施政願景，會與大家共同努力向前走，也希望議會在三讀審議時，給予縣府支持。

致詞結束後，林姿妙即快步離開議場，至於會不會緊張，她則笑說「不會啦」、「我們一起拚出好生活」、「希望拚出好生活！」

吳敦義讚宜蘭「建榮」厲害 盼「妙姐旋風」拚2020執政

國民黨黨主席吳敦義今到宜蘭參加感恩茶會，縣長林姿妙因主持非洲豬瘟防疫演習無法到場，吳除了當場鞠躬感謝大家對選舉付出，還稱讚宜蘭兩「建榮」很厲害，縣黨部主委張建榮與競選總部主委林建榮，都是輔選功臣，未來盼延續這股「妙姐旋風」，繼續努力在2020年總統大選贏回執政。

宜蘭長年由民進黨執政，但去年底選舉中，代表國民黨參選的林姿妙領先2萬8千多票，翻轉宜蘭綠地變藍天，鄉鎮市長也選得漂亮，黨主席吳敦義今天到宜蘭參加感恩茶會。宜蘭縣黨部主委張建榮表示，當時他提出以鄉鎮市長包圍縣長的選戰策略，拉抬鄉鎮市長選情，就能有助於拿下縣長執政與囊括縣議員席次，這場選舉困難度高，甚至「比韓國瑜戰高雄還困難」。

宜蘭縣府副縣長林建榮是林姿妙參選縣長時的競選總部主委，他表示，林縣長會實踐經濟優先、民生第一的競選承諾，同時也希望大家延續「妙姐旋風」，繼續努力在2020年贏回執政權。

吳敦義大讚，宜蘭「建榮」很厲害，張建榮與林建榮兩位都是選戰功臣，未來「大力建設、繁榮宜蘭」；他還鞠躬感謝基層對於這場選舉的付出，未來一定要清廉執政有效率、建立繁榮均富的經濟、以幸福家庭為基礎重建和諧社會、維持兩岸和平穩定帶動觀光發展，期勉努力在2020年重返藍天執政。