既成道路被拍賣淪私人地 居民怒:不給封
宜蘭市新生里一處農路,部分路段被拍賣,淪為私人所有,地主興訟後,法院認定非既成道路,要求主管的宜蘭市公所拆路還地,引發居民不滿。林泊志攝
宜蘭市新生里一條存在至少半世紀的農路,因國有財產署委託宜蘭縣政府執行拍賣無主地,事前未鑑界,使得該農路有約10多坪面積成了私人地,得標的地主為捍衛權益而興訟勝訴,今地方法院到場現勘,居民認為政府拍賣前並未鑑界,才會導致要拆路還地的局面,痛批政府失職,強調「絕對不給封!」
宜蘭市新生里的一條農路,是居民口中已存在超過半世紀的既成道路,其中部分道路,為宜蘭市宜福段620地號的土地,有39.19平方公尺的面積。不過胡姓地主向宜蘭地方法院提告,主張主管該農路的宜蘭市公所無權佔有,應將該部分土地的道路設施拆除,柏油路面刨除,並把土地返還。
宜蘭市公所於訴訟中主張該路於1964年辦理農地重劃時即已存在的農路,是既成道路,也拿出航照圖佐證,還說從1994年拓寬後至今並無地主所主張一事。
雖市公所認為該農路為既成道路,有公用地役關係存在,所有權應受限制,但宜蘭地方法院認為,該路段不屬於既成道路,不存在公用地役關係,於2016年10月間做出應拆除路面地上物並返還土地給地主的裁決。宜蘭地方法院今天下午2時30分會同地主前往現勘。
「政府帶給百姓困擾!」當地居民說,原該土地是私人所有,因欠稅被政府收歸國有並拍賣,縣府受託拍賣時並未到現場會勘,明顯失職,最後使得已經通行30年以上的既成道路被賣掉,讓原本約5米寬的農路,若地主收回恐剩2米多,「我們這些居民怎麼過?」、「連路都拍賣掉,根本危害居民行的安全啊!」
宜蘭市新生里長蔡錦濤說,該農路存在、通行已超過半世紀,該農路原是周邊地主共同捐出土地所鋪設,農路被拍賣掉後,為確保周邊居民通行權,已協請議員林志鴻、楊順木等人多次協調,但均未果。
「絕對不給封!」蔡錦濤說,該農路平時出入不少,也是車多時的替代道路,若路被封,周邊恐有逾30戶、上百人出入會受到影響,另該農路彎曲,路被封了,路幅只剩一半,將使得該路段更窄、更彎,影響居民出入與行車安全。
議員林志鴻說,去年受理此案後,經過多次協調未果,過程中他發現,國有財產署標售無主地時並未編列鑑界預算,而縣府受託執行無主土地拍賣時產生此問題,才讓通行50多年的既成道路被標出,他呼籲國有財產署在執行類似案件的拍賣前,應編列鑑界預算,以免衍生後續問題。
陳姓、胡姓地主今天到場時說,並不知道該筆土地是既成道路,公告中也未提及,坦承拍賣前曾到現場實地查看,原以為該筆土地只到路邊護欄,在2014年才以每坪約5萬多元的代價購入約百坪的土地,但事後申請鑑界才發現,約有40平方公尺的土地是道路,原本盼透過協調方式處理,但遲遲無法解決,才會透過司法興訟保障權益。地主強調,願意溝通協調找出雙贏解決之道。
該農路主管機關為宜蘭市公所,市長江聰淵說,已和縣府協調,將維持該農路路幅與地主權益,透過價購南段土地,把該路段南移,相關工程費用將由公所支應。
今天到場履勘的宜蘭地方法院人員也將擇期邀集相關單位召開協調庭,尋找解決之道。(林泊志/宜蘭報導)
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