縣府取消劃設濕地 300地主：人都顧不了還顧鳥

竹安暫定重要濕地今天舉行說明會，300名地主包遊覽車從頭城趕往宜蘭縣政府參加。（記者簡惠茹攝）

2016-11-15 20:52

［記者簡惠茹／宜蘭報導］竹安暫定重要濕地7月由縣府報請中央廢止劃設後，今天在縣府舉行說明會，300名地主到場強烈反對劃設，環團表示，劃設濕地除了保護生態也是為了人類的居住安全。縣府表示，報請廢止與民眾意願一致，內政部將把說明會意見送往審議小組。

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  竹安暫定重要濕地今天舉行說明會，300名地主包遊覽車從頭城趕往宜蘭縣政府參加。（記者簡惠茹攝）

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  竹安暫定重要濕地今天舉行說明會，300名地主包遊覽車從頭城趕往宜蘭縣政府參加。（記者簡惠茹攝）

竹安暫定重要濕地今天舉行說明會，300名地主包遊覽車從頭城趕往宜蘭縣政府參加，表達堅決反對劃設濕地的立場，會中一有劃設濕地的聲音，馬上被群起攻之，要對方閉嘴，議員吳宏謀、陳鴻禧、林岳賢、蔡文益等人也都到場力挺地主。

去年2月濕地保育法公告施行後，範圍遍及頭城、礁溪、壯圍的竹安濕地，被暫定為地方級濕地，面積逾1400餘公頃，縣府對地主發出1901份意願書調查，僅879份、46.2％回覆，其中96％不贊成劃設濕地。今年7月，縣府報請中央廢止劃設，目前正在公展階段，今天在宜蘭縣政府舉辦說明會，由內政部營建署城鄉發展分署副分署長姚克勛主持。

農業處長陳德星會中表示，民眾希望取消劃設濕地，跟縣府呈報中央的方案一致，由於目前人與自然尚處平衡狀態，鳥類幾乎都以魚塭和水田為主要棲息與覓食地，可見人為土地使用與鳥類棲息利用之間具有互補性。

此外，農業處指出，本區大多為易淹水地區及養殖漁業生產區，不得任意變更使用，現有土地使用已有相關管理法令有效管理，可避免土地被大規模開發使用。

「大家來討回公道，人都顧不了怎麼顧鳥。」宜蘭縣頭城礁溪農地地主權益保障協會理事長林登財表示，台灣是民主國家，縣府卻黑箱作業，地主們都不知道自己的地要被劃設濕地，財產一瞬間化為烏有。70歲的老農邱境城氣憤表示，要去農會貸款也貸不到，想蓋農業設施也被管制，申請也不見得能過。

「現在根本沒有人和濕地平衡可言。」宜蘭縣公民監督聯盟會後表示，濕地早就被破壞了，水鳥不是因為這邊有種稻養魚才來棲息，而是因為有濕地才過來，本來還沒有人工干擾前，鳥況更多、更好，而且比起農田漁塭，鳥類更愛棲息在原始濕地上覓食。

「保有濕地才能發揮滯洪功能，保障人類的生命安全。」荒野保護協會宜蘭分會說，為了建設把基地填高、將來水患發生，水往哪裡流？就會往壯圍、礁溪、頭城等低窪地區匯流，不能只看到眼前的利益，而忽略長期的居住安全，濕地一旦遭到破壞，天災一來，人類將無法生存。

姚克勛說，民眾常有誤解，以為劃設濕地後就不能養魚、種田，但其實政府立場是希望能明智又聰明的運用濕地，以不要影響生態為原則，在濕地劃設功能分區，其中管理設施、環境教育區可以作為原來之使用，原本種稻的仍然可以種稻，養魚的也可以養魚，不會因為劃設濕地就影響農漁民的生計。

姚克勛表示，由於竹安暫定濕地當中超過百分之九十都是私有地，經過說明會後，了解當地民眾強烈反對的意見，而縣府這邊提出的方案是暫時不劃設濕地，他們會交給內政部濕地小組，作為後續審議的參考。