不跟中央對槓! 宜蘭決定不訂農舍及農業設施審查辦法

宜蘭縣政府訂定「申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」草案，引起外界質疑放寬農舍興建，爭議不斷，而且中央地方不同調，隔空各自表述。此事經宜蘭縣政府內部審慎研議，已決定「不訂審查辦法」，且基於尊重農委會，把申請興建農舍、申請農業設施分開審查。

據悉，宜蘭縣政府將針對申請興建農舍，另外自訂審查作業要點，該要點不必送農委會。縣府在要點中規定成立跨局處「審查小組」，對不違反農業生產環境與農村發展的特殊申請案件，授權由審查小組審查「農舍」與「農業設施」設立，容許因地制宜的彈性配置。

為了讓農舍不必位於「邊邊角角」，可因地制宜彈性配置，宜蘭要走自己的路。縣府上個月公告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」草案，該辦法把中央原本規定的農舍、農業設施分開審查，改為合併審查，兩者可以占總農地面積40%。

未料政令尚未出門，惹來各界批評與農團抗議不斷，擔心宜蘭縣政府限縮母法所規定農舍占10%的農地面積，反而讓其他的農業設施用地面積超過30%，同時質疑辦法中的蓄水設施恐將變成景觀池或游泳池，替豪華農舍進駐大開方便之門。

農委會副主委陳吉仲也重申，蓋農舍是適用中央「農業用地興建農舍辦法」，農業設施適用「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，若要再把農舍與農業設施混為一談，牴觸相關法令，實屬無效。

中央與地方不同調，隔空互槓。宜蘭縣政府上月23日召開公聽會討論如何修改辦法，未料最近縣府內部討論後，決定不訂審查辦法了！縣府農業處表示，基於尊重農委會規定，決定把農舍與農業設施分開審查，縣府對農舍部分另訂「宜蘭縣興建農舍審查作業要點」，農業設施審查的部分回歸中央。

據了解，針對「宜蘭縣興建農舍審查作業要點」，縣府已經與農委會討論過，確保不再出現中央與地方說法不一或對槓情形。

該農舍審查作業要點把原本辦法草案中，惹人爭議的蓄水設施拿掉，明訂由縣政府組成跨局處「審查小組」審查農舍申請案，同時對於特殊申請案件，農民該如何申請農舍、農的配置？縣府規定不影響農業生產環境與農村發展前提下，授權由審查小組開會認定。