噶瑪蘭人想回復身分，好難

 

噶瑪蘭族於2002年列入原住民第十一族，全台迄今已有千餘人辦族別登記，但有一、兩千名族人的噶瑪蘭原鄉宜蘭縣，15年來竟無一人登記，原因是半世紀前因社會歧視、沒接到通知等因素，未登記為平地原住民，導致要回復身分時不符資格。復名運動今年屆滿30周年，但對許多噶瑪蘭人而言，最後一哩路仍遙遠得看不到終點。

 

宜蘭是噶瑪蘭原鄉，行政院前院長游錫堃曾在很多場合說自己或許也有噶瑪蘭血統。諷刺的是，無法回復身分的情形以宜蘭最嚴重，花東也有部分案例。

 

全台噶瑪蘭人數最多的花蓮豐濱鄉新社村，村長李文盛一家人，手足、孩子都是噶瑪蘭人，只有他因當兵沒在期限內辦平地原住民登記，如今「全家十多人，只有我不是噶瑪蘭人」 ，相當荒謬。

也是噶瑪蘭族的慈濟大學講師潘朝成做田野調查，發現國民政府辦平地原住民登記時，全國僅台東、屏東、南投、花蓮四縣六鄉鎮被挨家挨戶通知；以他為例，因住在花蓮市，非政府認定的「蕃社」就未通知，家族因此喪失正名權利。

 

噶瑪蘭族是平埔族一支，族人從1987年起展開復名運動，宜蘭縣史館舉辦30周年特展回顧這段歷史，統計全台已登記的噶瑪蘭人近1500人，花蓮651人最多，其次是新北市，宜蘭雖有10人登記，但全是花東移居宜蘭的噶瑪蘭人。

宜蘭縣史館指出，60年前國民政府限期要求日治時期戶籍註記「熟蕃」者須主動登記為「平地原住民」。但當時社會風氣對原住民不友善，或宣導不足等因素，部分噶瑪蘭人不敢或不知規定而沒登記，受限「原住民身分認定標準」，無法回復身分。

 

 

「正名的最後一哩路應該早日完成。」在宜蘭做過10年噶瑪蘭田野調查的噶瑪蘭族女婿楊功明說，無法回復身分的族人想向政府申請經費傳承文化，但法律上不屬於噶瑪蘭族，正名後又不被視為平埔族，兩頭落空，成為「夾縫中的民族」。他感慨，沒有身分就不會有族群意識，沒有自我認同，文化就會快速流失。

潘朝成和楊功明都建議修法放寬標準，只要提出日治時期直系血親有「熟蕃」註記的戶籍資料，或有族譜、DNA鑑定等作為佐證，就能認定原住民身分，為此事解套。