2018年縣市長選舉已提前開跑？被民進黨視為「十拿九穩」的宜蘭縣長寶座，很可能出現變數。

今年8月18日，前中油董事長陳金德因815全國大停電，在各方壓力下而辭職，11月6日就走馬上任宜蘭代理縣長。原代理縣長吳澤成轉任行政院政務委員兼台灣省主席。

吳澤成宜蘭礁溪人，為無黨籍人士，出身基層公務員，擁有公共工程背景，頗受綠營人士重用，蘇貞昌擔任台北縣長時（新北市），吳澤成就是副縣長。蘇貞昌入閣後，更拔擢他為政務委員兼工程會主委。

2008年，民進黨總統大選失敗後，他仍炙手可熱，綠營縣市不斷向其招手。2009年，他成為宜蘭縣長林聰賢的副縣長。今年2月，林聰賢入閣擔任農委會主委，他順理成章升任代理縣長。

接手代理縣長僅9個月，吳澤成推出許多建設，頗有問鼎下任縣長的氣勢。據悉，身為宜蘭子弟的他私下希望能繼續為故鄉效勞。

但隨著明年底縣市長選舉逼近，10月初，地方就盛傳民進黨有意延攬陳金德取代吳澤成當代理縣長，並順勢參選下屆縣長。有人因此為吳澤成打抱不平，認為代理表現不錯，因選舉被「拔官」很不公平。甚至出現「把吳澤成當成衛生紙，用完就丟」的評論。

據可靠消息指出，10月初，中央就跟吳澤成接觸，希望他能北上任職，但吳澤成希望留在宜蘭，幾經溝通不成後，約莫在10月底，行政院長賴清德（新潮流派系）就拍版定案11月3日宣布人事案、11月6日辦理交接。

終究，吳澤成雖深受綠營人士喜愛，但仍是無黨籍人士，宜蘭縣堪稱是民進黨穩拿的縣市，豈有不推派自家人參選的道理？於是宜蘭人、高雄市長陳菊子弟兵的陳金德就成為不二人選。

陳金德是宜蘭羅東人，曾任宜蘭縣民政局長、立委，後被陳菊拔擢到高雄市擔任

環保局長、副市長。他在11月6日的交接大會上，特地請宜蘭縣府播放花媽最喜歡的歌曲「深情海岸」，做為場景音樂。陳金德不諱言，4、5年前，帶著一卡皮箱、2、3件內衣褲，連襯衫都沒準備，就前往高雄擔任環保局長，期間深受花媽照顧，十分感謝花媽的提攜之情。

去年9月12日，陳金德更高升中油董事長，陳菊還特地帶「親友團」北上觀禮，顯見彼此不一般的關係。

新官上任三把火，剛上任代理縣長的陳金德劍及履及，立即籌組一支可以打選戰的團隊。他上班第一天，縣府已人心惶惶，預計這個議會結束後的12月初，縣府將有一波局處首長異動。

據悉，他在昨晚（6日）就已責成同仁研究，擬退還2016年因農地未農用（違法）加倍課徵房屋稅的稅額，共計約1900戶、4500萬元，並加計利息退還。會中，陳金德對同仁強調，一定要執行此政策，並且口氣嚴厲。

去年，前縣長林聰賢考量宜蘭縣是全國農舍濫建最嚴重區域，為遏止農地種農舍而未合法農用，才想出「加重課稅房屋稅，最高至3倍」的辦法。

今年2月，當時的代理縣長吳澤成宣布取消加價，他認為土地違規要加重房屋稅有懲罰性質，經檢討並非最好方式，因土地歸土地、房屋歸房屋，正計畫研擬更好的替代方案。

當時，吳澤成並未做出退還已徵收稅款的決議，理由是做錯事的人必須受到處罰，否則要如何面對遵守法規的人，也不符合公平正義原則。

但如今，陳金德一口氣要加計利息退還已徵收稅款，是不是打了林聰賢、吳澤成一巴掌？此舉也讓人質疑，是否對農舍違法者「太包容」了，還要加計利息退稅，將來要如何管理違法農舍？

這一來，縣府對違法農舍更是束手無策，因為縣議會遲遲不願意同意編列拆除預算，縣府沒有錢又沒有人力，只能眼睜睜讓違法農舍留在原地，無法一一拆除。

陳金德才上任第二天，動作頻頻且消息不斷，頗符合其雷厲風行作風。這個空降的新潮流派系，能否贏得選民認同，還有待時間考驗。