民進黨宜蘭縣長參選人陳歐珀上午發表農業政策。林泊志攝

「雙陳」同框開記者會 陳金德與陳歐珀破除不合傳言

民進黨宜蘭縣長參選人陳歐珀今天舉行農業政策記者會，代理縣長陳金德長陪同召開說明，這是外傳派系不合後，兩人共同召開的第一場記者會，陪同還有縣黨部前主委林進財與現任主委黃建財。與會者指出，有鑑於宜蘭農舍增建氾濫，之前的管制政策方向是正確，只是工具操作過當，因此造成農民困擾表示「歉意」，目前作法已導回正軌。

綠營提名立委陳歐珀參選宜蘭縣長，引起新潮流反彈，派系分裂未能整合輔選動能，經總統蔡英文與總統府秘書長陳菊親自下鄉督陣，凝聚士氣，今天陳金德陪同陳歐珀在競選總部召開農業政策記者會，一般認為陳金德對政策陳述能力強，絕對可以幫助陳歐珀，雙陳同框也破除兩人不合的傳言。

前後任縣黨部主委都說，蘭陽平原農舍爆增全國之冠，不得不管制，前縣長的農業政策方向是正確的，只不過限縮工具操作過當，民進黨是有反省能力的政黨，聽到農民心聲，化解民怨，也希望再給一次機會。

陳歐珀表示，未來以「顧農民、挺農業、興農村」作為政策初衷，堅定「捍衛農民權益」、「農地農用」、「依法行政」三大原則做為農業施政標準，主張休閒農業國際化、推動有機農業、落實環境教育，發展宜蘭新農業，提升農業價值。

 

 

違紀參選 民進黨宜蘭縣黨部開鍘9人

2018-10-04 16:29

［記者林敬倫／宜蘭報導］民進黨宜蘭縣黨部昨召開執委會，決議針對違紀參選鄉鎮市長與縣議員黨員開鍘，包含楊順木、謝志得、沈信雄、彭鈺、沈德茂、林文彬、林建地、吳明樺及黃錫墉等9人全被開除黨籍，冬山鄉長謝燦輝因公職候選人提名作業程序不周，致使他退選後無法參與縣議員提名作業，執委會決議建請中央黨部另做個案處理。

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  針對年底違紀參選的黨員，民進黨宜蘭縣黨部昨決議開鍘9人。（記者林敬倫攝）

民進黨宜蘭縣黨部指出，依據本黨「紀律評議裁決條例」第12條規定，本黨黨員未經提名違紀參選者，應予除名處分，執委會議決處分將送評議委員會通過確認。

縣黨部說明，現任冬山鄉長謝燦輝參加縣長初選，為顧全大局接受中央黨部勸退，但因公職候選人提名作業程序不周，致使他退選後無法參與縣議員提名作業，顧及黨內人才栽培不易，且謝燦輝一心向黨，執委會決議建請中央黨部另做個案處理。

縣黨部強調，其中林建地、吳明樺、黃錫墉3人雖已先行退黨，但依據本黨「公職候選人提名條例」第9條規定，「凡黨員未獲提名者，即使申請退黨而逕行參選，將來如再申請入黨，依照除名處分再申請入黨者之程序處理，使得辦理提名登記。」

回擊施政滿意度最後一名 陳金德：我滿意度45%

 

天下雜誌做的縣市長施政滿意度調查，宜蘭是全國排名最後一名，代理縣長陳金德昨天首度回應民調指出，該民調受訪對象二成是專家，八成是全國各地民眾，其中大約只有500名宜蘭人受訪，他也曾經委請民調公司進行施政滿意度調查，縣民的滿意度達45%，並不算太差。

宜蘭過去曾拿下天下雜誌施政滿意度調查全國第一名，今年9月11日天下公布全國22縣市首長滿意度調查，宜蘭代理縣長陳金德竟是最後一名，昨天議會進行縣長施政報告時，多名議員大抱不平。

議員陳福山說，代理縣長做事敢衝，解決很多問題，未料施政滿意度卻是最後一名，不該是這種分數，很替代理縣長抱屈；議員黃建勇說，是否因為前朝政策錯誤，陳金德被拖累施政吊車尾，包括被監院彈劾，代理縣長應該澄清。

陳金德首度對調查結果表示，天下調查中有20%是專家問卷，80%電訪，電訪全國1萬多人中，宜蘭人接到電話約只500人左右，當下對於一個人喜好與感受，會造成不同調查結果，不過他虛心接受，反省自己。

陳金德在1個多月前曾委請民調公司調查宜蘭五合一選情支持度及施政滿意度，他也首度說明，縣民對他的施政滿意度45%，不算高，也不算差。

高雄市政府任職期間，陳金德兼職民宿及文創公司負責人遭監委彈劾，他說，公務員服務法立法嚴格禁止兼職，但是民宿與文創公司都虧錢，監委查錯把他繳交的小額固定稅額納入民宿營所稅收入，不分輕重大小彈劾，未免把他案子弄太大；他另有4個案子也被監委調查中，申請蓋農舍不必臨路臨側、農舍房屋加成課稅的退稅、興中國中餘裕空間檢討、礁溪天主堂暫定古蹟未展延。

《宜蘭選情分析》民進黨陳俊宇、國民黨黃浴沂 同額參選

2018-10-01

記者張議晨／專題報導

宜蘭縣議員選舉員山鄉選區應選兩席，僅國民黨黃浴沂、民進黨陳俊宇兩名現任縣議員登記參選，成為全縣唯一同額選舉的議員選區，兩人幾乎已經提前「當選」。

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  員山籍議員的陳俊宇

民進黨籍現任員山鄉長江永和兩屆任期屆滿，原本要爭取黨內提名選縣長，退出初選後，地方盛傳他有意轉戰議員，但關鍵時刻踩煞車，最終並未登記，由陳俊宇代表民進黨爭取連任，讓選情單純化。

四十三歲的陳俊宇曾任員山鄉民代表，屬於民進黨中生代後起之秀，四年前首度參選縣議員，就拿下員山鄉選區最高得票。他近期又勤走基層，並與黨內提名的員山鄉長參選人楊正宏一起造勢、合掛看板，兩人合力擴展票源。

六十六歲的黃浴沂當過員山鄉代會主席，已連當五屆議員，常為選民解決疑難雜症，奠定穩固基礎，議會開議期間，問政火力十足，被視為國民黨實力派戰將，可望完成六連霸。

員山鄉下屆議員選戰雖是同額選舉，黃浴沂、陳俊宇仍會全力拉票，藉此厚植人脈，進而驗證自身的基層實力。

力拚宜蘭新奇蹟 蔡英文搶救陳歐珀

2018-09-27

〔記者楊淳卉／宜蘭報導〕為替地方選情加溫，民進黨展開「中常會去哪」系列活動，首場於宜蘭縣舉行，替民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀造勢。黨主席蔡英文表示，堅持戰到最後一刻的奮戰精神，就是創造奇蹟，希望大家支持陳歐珀，再創宜蘭新奇蹟，讓宜蘭成為台灣的英雄之鄉。

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  民進黨於宜蘭舉辦首場行動中常會，替民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀造勢。陳歐珀與黨內宜蘭公職候選人身穿「宜蘭隊」棒球服，祈求年底選舉「全壘打」。（記者楊淳卉攝）

陳歐珀選情拉警報，民進黨全力搶救。蔡英文中秋連假期間，赴宜蘭陪同陳歐珀參廟。行動中常會昨也選在宜蘭，陳歐珀與黨內宜蘭公職候選人身穿「宜蘭隊」棒球服，祈求年底選舉「全壘打」，晚間還舉辦宜蘭縣百工百業大型造勢，為陳歐珀助攻。

陳歐珀發表運動產業政見，宣示未來將成立「宜蘭縣運動產業發展委員會」，推動十二鄉鎮一鄉鎮一運動，要將宜蘭打造為運動產業基地。

最近媒體民調，陳歐珀都落後國民黨宜蘭縣長候選人林姿妙，陳歐珀受訪表示，他的民調都一直往上升，會更加努力，努力鞭策自己，有信心最後贏得勝利。

與會者轉述，選對會共同召集人林錫耀信心喊話：「不要再看民調輸多輸少。」他舉例說，賽馬時，不要讓馬受到外在因素影響，候選人要有「把馬眼睛遮起來，全力衝刺」的精神。

選對會共同召集人陳明文表示，民進黨在宜蘭縣議會過半，在水利會、農會、鄉鎮長等組織沒有輸，陳歐珀的個人條件也比林姿妙好，民進黨在宜蘭長期執政，沒有輸的理由。此次宜蘭選舉是「內部議題」，只要團結就會贏。

綠拚宜蘭選情 林錫耀：像賽馬蒙眼 別管民調全力衝

為拉抬選情，民進黨中常會昨天移師宜蘭召開，宜蘭出身的總統府秘書長陳菊昨天在會中語出重話，點名宜蘭縣代理縣長陳金德、體育署前署長林德福、宜蘭縣長參選人陳歐珀等人，要求放掉沒有意義的成見，「如果年底宜蘭縣長選輸，我們這一代對不起上一代，大家要負起所有責任」。

 

被視為民進黨執政典範的宜蘭縣，選情低迷，因此九合一選舉首場行動中常會就選在宜蘭縣。陳歐珀在會中報告運動產業政見，身兼民進黨主席的蔡英文總統表示，不畏挑戰，堅持到最後一刻的奮戰精神，就是創造奇蹟，她希望大家全力支持陳歐珀，再創宜蘭新奇蹟。

不過，稍後的閉門會議，氣氛丕變，陳菊與民進黨選對會召集人林錫耀不假辭色，檢討選情。林錫耀強調信心，陳菊則訴求團結。與會人士說，兩人顯然是有備而來，「是說給在場負責選務的人聽的」。

林錫耀說，選舉三件事，候選人、政績及組織，陳歐珀個人條件沒有輸國民黨的林姿妙，民進黨在宜蘭的政績很多，組織部分，民進黨在宜蘭縣議會過半，在水利會、農會、鄉鎮長等組織沒有輸，民進黨沒有輸的理由。

林錫耀更以賽馬理論比喻，賽馬時，很多馬很膽小，所以要把馬的眼睛蒙起來，不受到外在因素影響，「候選人也是一樣，不要去管民調，就是全力衝刺」。

隨後發言的陳菊說，她參與政治四十年，從來沒有像這次一樣，到各地都被問，宜蘭到底怎麼了？她從蔣渭水講起，細數幾位被外界推崇的宜蘭人，隨後話鋒一轉，眼睛直視坐在前方負責此次選務的幾位人士，包括陳金德、林德福和陳歐珀等人，她說，「還有什麼成見是放不下？派系、恩怨都不重要，放下沒有意義的成見，全力打贏這次選舉。」

陳菊說，這一場若沒有贏，對民進黨來說是很丟臉的事，「我們這一代對不起上一代」，大家要負完全的責任。她呼籲大家要團結，打贏選戰，讓外界刮目相看。

據指出，陳菊講話時，語氣稍微哽咽。與會人士說，陳菊的談話代表民進黨支持者對宜蘭有深切期盼。

陳金德轟「黨同伐異」 仉桂美：全票通過彈劾

監委日前以任職高雄市府期間還兼職等理由，彈劾宜蘭代理縣長陳金德；陳金德昨天考察回國立刻回擊說，他當年人在高雄上班，怎可能經營宜蘭民宿，至於掛名的文創公司也賠錢。他並批評提案監委仉桂美「黨同伐異」，未超越黨派獨立行使監委職權。

陳金德說，憲法規定監委必須超越黨派、獨立行使職權，新黨曾三次提名仉桂美參選國大、立委落選，算是半個從政人物，有無獨立行使職權「心裡有數」。

仉桂美說，彈劾案在監察院是全票通過，結果一清二楚送公懲會，完全依法定程序進行。

 

陳金德並提及，監委陳師孟調查宜蘭農舍退還課房屋稅案，仉桂美有無匿名洩漏內容給媒體，並評論陳師孟放水？監察法規定調查中的案子不得評論，不能對外說明，他要請監察院詳加調查，若涉及違法「該辦誰就辦誰」。

仉桂美表示，她感到一頭霧水，農舍退稅根本不是她的案子，她完全不知情，也絕非她洩密，「莫名其妙，無的放矢」。

監委調查，陳金德二○一三年二月五日至二○一六年九月十一日擔任高雄市環保局長、副市長期間，確有經營民宿個人所得。以陳金德為負責人登記成立的「長安文創有限公司」，在陳金德任職市府期間也有營業事實，違反公務員服務法禁止經營商業的規定。

監察院日前通過監委仉桂美、李月德提案彈劾陳金德，函送公務員懲戒會處分。當時陳金德正在歐洲考察，昨天返國主持擴大縣務會議時，當著縣府主管和鄉鎮市長的面批評仉桂美。

陳金德說，卸任立委後，他與朋友成立文創公司賣小紀念品，二○一一年經營民宿。文創公司在二○一四年註銷登記，民宿則在二○一五年五月註銷，考試院二○一五年七月調查時，確實沒有兼職 。

被監察院彈劾的宜蘭縣代理縣長陳金德說，他共有5案被監察院調查中，苦笑「我在監察院是最受歡迎的」。林泊志攝

陳金德重砲反擊彈劾案 三問監委仉桂美黨同伐異

 

監委日前彈劾宜蘭代理縣長陳金德在高雄市政府任職期間兼職，陳金德考察回國今立刻回擊稱，幾年前他人在高雄上班，怎可能經營宜蘭民宿，「用肚臍想也知道」，他掛名的文創公司也賠錢。他怒氣點名立委仉桂美，新黨提名她參選三次國大及立委落選，算是半個從政人物，違反獨立黨派行使監委職權。

陳金德甚至懷疑仉桂美洩露陳師孟調查農舍案給媒體，三度放聲質疑「請問仉桂美委員，是不是妳洩露的？」，如果是的話已違法監察法，要求監院立案調查宣洩案。

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環保局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法禁止經營商業之規定，監察委員仉桂美與李月德提案調查，日前彈劾陳金德，將函送公務員懲戒會處分。

彈劾之際，陳金德人在歐洲考察，今返國縣府召開擴大縣務會議，陳金德當著鄉鎮市長與縣府各單位主管面前公開說明。

針對彈劾案文指，陳金德102年2月5日至103年12月24日擔任高雄市環保局長，103年12月25日至105年9月11日擔任高雄市副市長。陳在100年4月11日以該農舍辦理「白馬花園屋」民宿營業登記，截至104年5月16日辦理停業，該民宿在停業前確有營業之事實，且陳金德個人所得亦有源自該商號之營利所得；此外，陳金德在101年11月5日以其本人為負責人辦理「長安文創有限公司」設立登記，該公司於102年2月5日至同年8月18日及103年8月18日至103年9月30日期間確有營業事實，此有營業稅稅籍資料表及營業人銷售額與稅額申報書可稽。

陳金德說，97年1月底他卸任立委後，曾與朋友成立文創公司賣小紀念品，100年經營民宿，102年2月5日到高雄市政府任職，每天上午8點開晨會，晚上10點回家，那有時間在宜蘭經營民宿？不需要大智慧，用「肚臍想也知道」。

考試院在104年7 月6 日發文給各縣市政府啟動調查兼職，他7月14日填寫調查表 ，因長安文創公司103年9月22日註銷登記，民宿 104年5月16日註銷，所以104月7調查時，確實沒有兼職 ，兩家都已經註銷，「何來填寫不實」？

監委調查指他，有營業稅稅籍資料表及營業人銷售額與稅額申報書可稽。陳金德說，民宿申請免開立統一發票，所以平均3個月交2100元固定稅 額，不管有無做生意都是要繳，當時他的民宿已呈半停業狀況，只是還沒註銷，沒有註銷的原因是民宿法規定，民宿不得移轉負責人給妻子或兒子，所以一直到104年5月才註銷，文創公司賠錢經營，哪來的收入？

陳金德說，監委調查應該從實際去認定，人在高雄，怎麼可能兼營？憲法規定監委必須超越黨派，他怒氣點名立委仉桂美，新黨提名她參選三次國大及立委落選，算是半個從政人物，她還彈劾賴清德院長，她自己「心裡有數」，很清楚自己有無獨立行使職權？

陳金德還強調，調查中的案子，監委不得評論，不能對外說明，有關陳師孟監委調查他農舍退還課房屋稅案，卻有某監委匿名評論還洩露給媒體，如果監委有做這樣的事，違反監察法，哪有資格當監委？她三度點名反問仉桂美無法匿名洩露給媒體，還談什麼君子之德風，少拿孔夫子那一套來唬人，嘴巴說的滿口仁義道德，做的卻是黨同伐異的事，他把「君子之德風，小人之德草。草上之風，必偃」這句話送還給仉桂美，並請監察院詳加調查，涉及違法「該辦誰就辦誰」 ！

陳金德控被彈劾是刻意針對 仉桂美：監委全票通過

 

宜蘭代理縣長陳金德，日前遭監察院彈劾後，涉農舍退稅案遭披露，陳金德今三度點名監察委員仉桂美，指稱就是她洩漏消息給媒體。對此，仉桂美表示一頭霧水，強調農舍退稅根本不是她的案子，她完全不知情，也絕非她洩密，「莫名其妙，無的放矢」。

仉桂美受訪時，三度強調「我真的不知道是誰、我根本不清楚」。對於陳金德的抹黑指控，仉桂美表示，跟她一點關係都沒有，如果真的有人洩漏消息給媒體，陳金德至少應該查清楚再說話，「他是政治人物，愛怎麼講是他家的事，但我不是，沒有必要回應他，我是依法獨立行使職權的監察委員。」

至於陳金德任職高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，遭監察院彈劾，他指稱監委的針對性昭然若揭。仉桂美則強調，彈劾案在監察院是全票通過，結果一清二楚的送公懲會，完全依法定程序進行，對於陳金德暴怒反咬，仉桂美無奈笑說，不關她的事。

金德被彈劾 抨擊監委仉桂美黨同伐異

宜蘭縣代理縣長陳金德被監委仉桂美提案彈劾，陳金德今天從歐洲考察回國，砲轟仉桂美黨同代異，無法超越黨派、獨立行使監委職權。（記者游明金攝）

2018-09-26 13:50

［記者游明金／宜蘭報導］宜蘭縣代理縣長陳金德任職高雄市政府環境保護局局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」負責人，被監委仉桂美、李月德提案彈劾；陳金德今天從歐洲考察回國，砲轟仉桂美黨同伐異，無法超越黨派、獨立行使監委職權，「君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃。」，他要將這句話送還給仉桂美。

陳金德今天主持縣務會議，主動談及被監院彈劾問題；他說，仉桂美曾代表新黨參與三次國代與立委選舉通通落選，基本上是半個從政政治人物，彈劾他的理由是違反公務員服務法，不得兼職經營商業，還講什麼「君子之德風，小人之德草，風行草偃」，要他作表率。

陳金德指出，97年1月31日，他立委卸任沒職務，也沒擔任公務員，因沒有工作所以經民宿、開長安文創，102年2月5日擔任高雄市環保局長、103年12月25日當副市長，我人在高雄，有時間在宜蘭經營民宿嗎？這不需要大智慧「用臍想也知不可能」。

陳金德說，考試院在104年7月發文調查有無兼職，他在當月14日填表，長安在103年9月就註銷了，白馬民宿在104年5月註銷，在填寫有無兼職時，當時他已註銷完畢，確實沒有兼職，沒有填寫不實。

監察院認定民宿有營業所得，陳指出，開民宿時，他申請免開立統一發票，以核定固定營業稅額方式處理，平均3個2100多塊營業所得稅，不管有沒生意都固定繳，他人在高雄，民宿是停業狀態，雖沒有營業，但沒註銷固定稅額因此一直在繳稅，這與營業是沒有關連的。

陳金德也舉前總統馬英九綠卡案例子，馬說「太久沒去美國，綠卡自動失效。」陳金德認為，馬擔任總統府秘書、陸委會主委、法務部長、台北市長期間，綠卡總有一段時間沒自動失效吧，監委要不要去查一查？

陳金德指出，監委當然可以行使監察權，但像他這樣子情節，可以從實際去認定，他人在高雄怎可能在宜蘭經營民宿，實質上監委可以理解的，要不要彈劾當然可以判定，這情節就是這樣。

陳金德說，監委必須超越黨派、獨立行使職權，仉桂美有沒有超越黨派、獨立行使職權，她自己心理有數，她可以代表國民黨提出黨產釋憲案，可以彈劾賴清德院長，有沒超越黨派心理很清楚。

他表示，監察法規定監察委員對調查中，還在審理還沒通過的案子不得評論、不得對外說明，最近媒體卻報導他退還農舍加徵房屋稅的案，某個監委用匿名在評論這個案子，洩露給一個媒體去評斷，批評監委陳師孟放水、不懂法律。

陳金德說，如果監察委員做這樣的事情，本身就沒有資格擔任監委，現在竟有監委匿名評論，這種人格如何讓人信服，如何公正行使監察權，監院應立案調查是哪個監案說的，有無違反監察法問題？

陳金德也公開質疑，連問3次「這個匿名洩露案情與評論的，是不是仉桂美委員？」如是是她，還談什麼「君子之德風，小人之德草」，他把這句話送還仉桂美委員，監委如果不能超越黨派，如何公正行使監察權，他批評仉桂美心裡住的、想的就是黨同伐異 ，不必滿口仁義道德。

宜蘭縣三星議員選舉「鄉長PK議長」戲碼 今再度隔空交火

2018-09-26 20:40

［記者江志雄／宜蘭報導］宜蘭縣三星鄉議員選舉「鄉長PK議長」戲碼，今天再度隔空交火，鄉長黃錫墉細數2任6年鄉長任內政績，希望轉換跑道再為三星交通建設打拚；議長陳文昌說，4年議長任內，已幫三星爭取1億1000萬元農水路改善經費。

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  三星鄉長黃錫墉（中）扛起扁擔，象徵為三星鄉肩負起更大責任。（記者江志雄攝）

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  陳文昌（中）積極拜訪基層尋求連任。（圖由陳文昌辦公室提供）

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  三星鄉多名鄉代,村長到場力挺黃錫墉。（記者江志雄攝）

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  宜蘭縣議長陳文昌說，過去4年為三星鄉所做一切，相信鄉民有目共睹。（記者江志雄攝）

下屆三星鄉議員選舉2選1，黃錫墉退出民進黨以無黨籍身分參選，訴求「議員換人做，三星會卡好」，陳文昌獲民進黨提名尋求連任，喊出「三星大團結，一席拚議長」，隨著投票日逼近，雙方陣營動作頻頻，選情趨於白熱化。

黃錫墉以「夢想已實現，展翅再高飛」為題，說明他6年來推動的建設，包括鄉公所辦公廳舍改建、公有市場整建、節慶行銷、打造復刻版小火車、營造搖搖洛克馬公園；三星鄉代蘇東啟、萬德村長陳長森肯定黃錫墉的施政魄力。

黃錫墉說，三星鄉位處偏遠，欠缺交通建設，他若能進入議會問政，要爭取國5聯絡道延伸到三星鄉、196線大洲到萬德路段儘速拓寬，把中央、縣府欠三星人的一併討回來，之後在鄉公所一樓大廳扛起扁擔，象徵為三星肩負更大責任。

陳文昌則說，三星鄉4年1億1000萬元農水路改善工程已陸續完工，將再爭取國5聯絡道經過中興文創園區延伸到三星鄉，至於196線拓寬與電纜線全面地下化，他與代理縣長陳金德、三星鄉代會主席陳文新到交通部反映，公路總局同意有條件通過。

陳文昌說，他在議長任內，成立堅強服務團，用真誠、專業、用心服務地方鄉親，以「美麗三星，產業永續」當競選主軸，他為三星鄉所做的一切，相信鄉民有目共睹。

《宜蘭縣議員選舉 三星鄉選情分析》議長PK鄉長 泛綠陣營殘酷內戰

2018-09-22

記者江志雄／專題報導

宜蘭縣議員選舉三星鄉選區上演議長PK鄉長戲碼，宜縣首位民進黨籍議長陳文昌尋求連任，三星鄉長黃錫墉宣布退出民進黨，以無黨籍身分轉戰議員，國民黨缺席，形同泛綠陣營的「內戰」。

三星鄉議員應選一席，四年前陳文昌擊退國民黨對手當選議員，再攻下議長寶座，與當年同黨籍縣長林聰賢，聯手達成民進黨完全執政的目標，這次仍以「議員選文昌，三星拚議長」為競選基調，力拚議長二連霸。

黃錫墉當過兩屆鄉民代表及兩屆鄉長，從政十多年來扎根基層，鄉長任內力求表現，媒體曝光度高，形塑出鮮明的個人形象，投入議員選舉後，喊出「議員換人做，三星會卡好」，反制對手陣營的訴求。

陳文昌、黃錫墉都被視為綠營戰將，因爭奪三星鄉唯一議員席次，雙方漸行漸遠，最後不惜拔刀對戰，成了殘酷戰役。藍軍支持者倒向何方？引起各方揣測，也為選情埋變數。

違法兼職 宜蘭縣代理縣長陳金德被彈劾

 

監察院昨天以十三比零的票數，通過對宜蘭縣代理縣長陳金德提出彈劾，移送公懲會。原因是他先前擔任高雄市政府的環保局長與副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法第十三條第一項公務員禁止經營商業之規定。

至於被彈劾是否影響陳金德續任代理縣長？內政部民政司副司長鄭英弘說，依照停、解職規定，並沒有彈劾這一項，因此陳金德並不構成解職要件，仍可繼續擔任宜蘭縣代理縣長。

今年六月十二日監察院會通過，對於彈劾案的投票結果，由無記名改為「必要時記名」，如果與會監委通過，即可公布投票結果。昨天彈劾陳金德雖然全數贊成，但卻決議不公布投票記名，成為新制上路後第一次未記名的彈劾案。

本案由監委仉桂美、李月德調查，案文指出，陳金德於民國一○二年二月五日至一○三年十二月廿四日，擔任高雄市環保局長，一○三年十二月廿五日至一○五年九月十一日擔任副市長。其於一百年四月十一日起，以位於宜蘭縣五結鄉的自有農舍辦理「白馬花園屋」民宿之營業登記，截至一○四年五月十六日始停業，其間確有營業事實。此外，陳金德在一○一年十一月五日登記設立「長安文創有限公司」並擔任負責人，於一○二年二月五日至八月十八日，以及一○三年八月十八日至九月卅日期間，確有營業之事實，有營業稅籍資料表及營業人銷售額與稅額申報書可稽。

監委表示，陳金德自接任環保局長起，具有公務員身分，應負禁止經營商業之義務，仍續兼任上述兩家營利事業負責人，且確有營業之事實，違失事證明確，因此提案彈劾。

監院彈劾陳金德 等懲戒時他已非代理縣長

因違反公務員禁止經營商業之規定，宜蘭縣代理縣長陳金德遭監院彈劾，將移付公懲會懲戒。由於程序上還必須經由當事人答辯，需3到6個月時間，即便最後做成最重的撤職處分，陳金德代理職務到年底，處分下來他已非代理縣長。

監察院調查，陳金德102年2月5日至103年12月24日擔任高雄市環保局長、103年12月25日至105年9月11日擔任高雄市副市長，但他於100年4月11日經營「白馬花園」民宿，後來在104年5月雖停業，但停業前確有營業事實，陳也有營利所得；此外，陳金德101年11月5日以負責人辦理「長安文創有限公司」設立登記，該公司於102年2月5日至同年8月18日、103年8月18日至103年9月30日期間確有營業事實。

監委仉桂美、李月德表示，依公務員服務法明定，陳金德違反公務員不得經營商業之規定，持續兼任上開兩家營利事業負責人，且兼職期間確有營業之事實，違失事證明確，因此提案彈劾。

監察委員全票通過彈劾，全案將函送公務員懲戒委員會，依法可以做成撤職或申誡處分，不過程序上會給當事人提出答辯書，時間也要3到6個月；除非行政院考慮種種因素，立即解除其派代職務，否則等到公務員懲戒處分下來，陳金德已經不是代理縣長，而且依照政務人員違法兼職的先前案例，當事人多是申誡處分。

陳金德對此回應，他在高雄任職期間，名下的民宿及文創公司幾乎處於停業狀態，既未經營，也未獲取報酬，在監委約詢時皆已說明，惟部分監委不察，對於無營利之實際狀態視而不見，執意在兼職之名做文章，令人遺憾。他還說，考試院調查兼職人員情形，全台類似情節有1千多人，為何僅對此案提出彈劾，可見監委之針對性。

據了解，由於公務員兼職情況嚴重，2年多前考試院進行全國通案調查約1千多人，當時宜蘭縣員山鄉長江永和、縣文化局長林秋芳都在兼職調查之列，10職等以上職務函送監察院調查，江林兩人最後以「尚難認為有違反公務員服務法」之情節結案，9職等以下公務員兼職行為由各縣市政府公懲會認定處理。

公務兼職被彈劾 陳金德：全台千餘人 監委針對他

 

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環保局長及高雄市副市長期間，兼營民宿及文創公司擔任負責人，被依違反公務員服務法，遭監察院彈劾。陳金德對此回應，他名義上雖為負責人，沒有參與經營之事實，且考試院調查兼職人員情形，全台類似情節有一千多人，為何僅對此案提出彈劾，提案監委之針對性，昭然若揭。

陳金德兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員禁止經營商業之規定，監察院是以13：0全數同意，通過對陳金德的彈劾。

陳金德人在歐洲考察，透過幕僚以新聞稿回應：

一、民國96年立委選舉落選後，係為平民身分，並未具公務人員資格，民國100年4月11日將位於休閒農業區的房舍，合法申請經營「白馬花園民宿」，以此維生。民國102年2月5日至高雄市政府擔任環保局長，雖然沒有在第一時間註銷營業登記，遠在高雄，並未有實質經營之事實，並已於104年5月16日廢止登記在案。

二、民國101年開設「長安文創有限公司」販賣小紀念品，亦為相同情形，離開宜蘭後，未及註銷相關登記，名義上雖為負責人，均未有參與經營之事實，該公司於103年註銷登記。

三、在高雄任職期間，名下位於宜蘭之民宿及公司幾乎處於停業狀態，既未經營，也未獲取報酬。上述實情，在約詢時皆已一一說明，惟部分監委不察，對於無營利之實際狀態視而不見，執意在兼職之名做文章，並在選前的敏感時刻通過彈劾，令人遺憾。

四、考試院調查兼職人員情形，全台類似情節有一千多人，為何僅對此案提出彈劾，提案監委之針對性，昭然若揭！

據了解，監察院彈劾案文指出，陳金德於102年2月5日至103年12月24日擔任高雄市環保局長，於103年12月25日至105年9月11日擔任高雄市副市長，其在96年間買賣取得宜蘭縣五結鄉孝威南路的農舍，100年4月11日辦理「白馬花園屋」民宿營業登記，截至104年5月16日始辦理停業，該民宿之前確有營業事實及所得。

此外，陳金德在101年11月5日以負責人辦理「長安文創有限公司」設立登記，該公司102年2月5日至同年8月18日及103年8月18日至103年9月30日期間確有營業事實，有營業人銷售額與稅額申報書可稽。

監委仉桂美、李月德表示，公務員服務法明定，公務員不得經營商業，陳金德自102年2月5日起陸續擔任高雄市環保局局長及高雄市副市長職務，具公務員身分，負有禁止經營商業之義務，仍續兼任上開兩家營利事業負責人，且兼職期間確有營業之事實，違失事證明確，因此提案彈劾。

任職高雄市府期間違法經商 宜蘭代縣長陳金德被彈劾

 

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環保局長及高雄市副市長期間，兼任「白馬花園屋」民宿及「長安文創有限公司」兩家營利事業負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員禁止經營商業之規定，監察院於民國107年9月18日通過監察委員仉桂美、李月德提案，彈劾陳金德。

監察院是以13：0全數同意，通過對陳金德的彈劾，但並沒有公布投票的監委姓名。這是今年監察院在新進監委提案下，同意彈劾案「可以記名公布」以後，首度監委決定不公布投票名單的一次彈劾案。

彈劾案文指出，陳金德於102年2月5日至103年12月24日擔任高雄市環保局局長，於103年12月25日至105年9月11日擔任高雄市副市長，其在96年間買賣取得一間位於宜蘭縣五結鄉孝威南路的農舍，於100年4月11日以該農舍辦理「白馬花園屋」民宿之營業登記，截至104年5月16日始辦理停業，該民宿在停業前確有營業之事實，且陳金德個人所得亦有源自該商號之營利所得；此外，陳金德在101年11月5日以其本人為負責人辦理「長安文創有限公司」設立登記，該公司於102年2月5日至同年8月18日及103年8月18日至103年9月30日期間確有營業之事實，此有營業稅稅籍資料表及營業人銷售額與稅額申報書可稽。

監委仉桂美、李月德表示，公務員服務法第13條第1項明定，公務員不得經營商業，而依公務員懲戒委員會之實務見解，公務員是否實際參與公司經營及有無領取報酬，均不得作為免責之論據，亦不得主張不知違法而解免違失之責，陳金德自102年2月5日起陸續擔任高雄市環保局局長及高雄市副市長職務，具公務員身分，負有禁止經營商業之義務，仍續兼任上開兩家營利事業負責人，且兼職期間確有營業之事實，違失事證明確，因此提案彈劾。