「核」各言爾志

‧全球中央 2011/04/15

日本爆發核災後，各國反應或激烈或緩和，但無不認真檢討未來核電政策。世人談核色變，但核能發電偏偏有其重要性，取捨難決；看看各國反應可略窺一二。

【整理／張雲銑 中央社副主任編輯】

日本爆發核災，世界各國無不驚駭，急切地檢視自家核電廠是否安全，同時重新檢討能源政策。反應較大的如德國，立即決定關閉七座反應爐，中國大陸暫停審批新核能發電項目；處之泰然如美國、法國，對核能發電仍深具信心；原先一直在討論要不要投入核能發電的菲律賓，這下則暫時不把核能發電列入優先方案。

據媒體報導，各國對核能發電是否安全的感受，以及在最佳能源政策的選擇和考量上，有同有異，可見核或非核是個艱難決定：

中國大陸：

亞洲近年來一直是全球核能復興之首，區內國家配合經濟發展尋求電力，以減輕對進口石化燃料的依賴。與日本鄰近的中國大陸目前運作中的核電機組有13部。中國大陸環境保護部副部長張力軍3月12日表示，中國會從日本危機記取教訓；日本大地震雖造成核電廠冷卻系統故障，但不會改變大陸發展核能發電的決心和安排。

但中國總理溫家寶3月16日召集國務院常務會議，決定全面安檢核設施，同時加緊編製核安全規畫，調整核電發展中長期規畫。在核安全規畫批准前，暫停審批核電項目（包括已展開前期工作的項目）。這個大轉變讓人意外，甚至官方輿論也有反對意見，畢竟崛起中的中國能源需求極大而且還背負著減碳的承諾。

俄羅斯：

總統麥維德夫（Dmitry Medvedev）在與土耳其總理艾爾段（Tayyip Erdogan）共同舉行的簡報中說，只要核電廠興建地點正確，又有適當的設計和管理，核能即可安全使用。這個談話已表達俄羅斯的明確態度。

韓國：

鑑於日本福島核電廠因強震、海嘯導致輻射外洩，南韓政府表示，今後建造的核電廠耐震標準將上調至芮氏規模7.0。目前南韓核電廠耐震設計為芮氏規模6.5。南韓目前有21座核電廠，政府計畫逐步擴增至35座。

菲律賓：

菲律賓的電費在亞洲一直是名列前茅，各界不斷討論政府是否應該興建核能發電廠，以降低發電成本並提高供電量。但馬拉坎南宮發言人陳顯達（Edwin　Lacierda）在3月17日記者會說，總統艾奎諾（Benigno Aquino III）為了安全考量，寧可使用其他替代性的發電方式。

泰國：

總理艾比希（Abhisit Vejjajiva）已要求能源部重新檢視五座核能發電廠的興建計畫。根據「20年電力發展計畫」，泰國將於2020年至2025年興建五座核能發電廠。若不發展核能，電力發展計畫就必須調整。

印度：

能源需求極大的印度，是當今全球最大的核能科技市場之一。印度總理曼莫漢（Manmohan Singh）已下令全面檢查核能發電廠的安全性，希望在目前積極推動核能發電之際，可以收到穩定人心的效果。

歐盟：

依據歐盟統計，歐盟國家目前使用的電力，三分之一來自核能發電，占能源使用總量的15%。 另據「歐洲核能學會」（European Nuclear　Society，ENS）統計，目前歐洲仍在運轉的核電廠有195座，而27個歐盟會員國當中，有14個國家建有核電廠，總數為143座。日本核電廠爆炸輻射外洩，歐洲聯盟嚴重關切，並決定將在下半年展開全面的核電廠壓力測試。

德國：

德國人對輻射的憂懼很深，反核的情緒一向高張，日本福島核能電廠的危機使得更多德國人堅決反對核能發電。德國總理梅克爾宣布，七處在1980年以前興建營運的核能電廠暫時關閉，未來三個月將進行安全檢查，再決定是否永久除役。

梅克爾表示，德國不可能立即全面廢除核能發電，不能因為廢除核能以致必須進口電力，德國的電費也必須是一般人能負擔得起的。

英國：

能源與環境變遷部部長胡尼（Chris Huhne）在日本核災後指出，英國政府十分嚴肅看待日本核電廠事件，他認為英國不可能發生類似強震導致核電廠爆炸的意外。胡尼說，他已下令核電官員就日本核電廠爆炸可能造成的影響及英國可以學習的教訓，撰寫完整的報告。英國目前在英格蘭、威爾斯、蘇格蘭等地有10座核電廠。

法國：

日本發生核災，法國總統沙柯吉（Nicolas Sarkozy）認為可從中吸取教訓，但沙柯吉告訴他的內閣官員，核電仍是法國能源獨立和對抗溫室氣體排放行動中「重要的一環」。沙柯吉已下令檢測國內反應爐的安全系統。

法國擁有58座反應爐，供應全國80%的電力，是僅次於美國的全球第二大核能製造國。

美國：

美國是全球最大的核能製造國，國內20%的電力來自104座反應爐供應。日本核能電廠危機發生後，引發美國民眾關切美國國內核能安全。

不過，美國看來不擔心，也不會改變其核能政策，但會更小心。美國總統歐巴馬表示，他已下令對美國的核子安全進行「全面周延的檢查」，並矢言記取日本強震觸發核電廠災變的教訓。

加拿大：

加拿大人也很有信心。專家表示，加拿大人不需要擔心加拿大會出現類似日本地震後造成的核子災害。加拿大核子安全委員會及加拿大原子能公司都堅信，加拿大的核子反應爐能承受各種大小地震。

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